45. При подготовке Декларации после завершения строительства, реконструкции или капитального ремонта ГТС, а также эксплуатируемых и строящихся ГТС разрабатывается план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на ГТС. Одновременно осуществляется подготовка заключения о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС (далее - Заключение), организуемая территориальными органами МЧС России в соответствии с порядком, установленным МЧС России.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 марта 2015 года приказом Ростехнадзора от 19 декабря 2014 года N 582. - См. предыдущую редакцию)
В зависимости от характера возможной чрезвычайной ситуации, которая может возникнуть в случае аварии на ГТС, выдачу Заключений собственнику ГТС (эксплуатирующей организации) осуществляет:
уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата МЧС России - при возможной чрезвычайной ситуации федерального характера, зона которой выходит за пределы территории федерального округа;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 января 2017 года приказом Ростехнадзора от 20 октября 2016 года N 428. - См. предыдущую редакцию)
региональный центр МЧС России - при возможной чрезвычайной ситуации межрегионального и регионального характера, а также федерального характера, зона которой не выходит за пределы территории федерального округа;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 января 2017 года приказом Ростехнадзора от 20 октября 2016 года N 428. - См. предыдущую редакцию)
Главное Управление МЧС России по субъекту Российской Федерации - в остальных случаях.
Заключение включает в себя установление характера возможных чрезвычайных ситуаций при аварии на ГТС в соответствии с действующей классификацией и на основе анализа исходных данных, полученных при обследовании ГТС, проводимом в соответствии с пунктами 4 и 45 Дополнительных требований:
значения риска аварий ГТС, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
значения природных нагрузок по каждому из опасных природных воздействий, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, с учетом их периодичности и интенсивности воздействия на объект;
границ зон возможного затопления для рассматриваемых сценариев аварий на ГТС (для хранилищ жидких отходов промышленных предприятий - дополнительно границ зон вредного воздействия на окружающую среду);
размеров зон действия вторичных поражающих факторов (от аварий на промышленных объектах, вызванных воздействием волны прорыва на здания и сооружения промышленных объектов в зонах затопления);
возможного количества пострадавших, в том числе погибших, и численности населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности (с учетом воздействия вторичных поражающих факторов и возможного вредного воздействия на окружающую среду);
степеней разрушения зданий и сооружений в зонах возможного затопления (с учетом воздействия вторичных поражающих факторов);
величины возможного ущерба физическим и юридическим лицам в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
класса опасности отходов, находящихся в зонах возможного затопления (подтопления) при возникновении чрезвычайных ситуаций на ГТС;
сведений о наличии и состоянии технических систем, исключающих распространение опасных отходов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС;
показателей защищенности объекта от опасных природных процессов;
состояния резервов материальных и финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
сведений об оснащенности объекта локальными системами оповещения, средствами предупреждения и локализации чрезвычайных ситуаций;
возможностей по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций на ГТС силами объекта;
необходимости привлечения сил и средств территориальных, региональных или федеральных органов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций на ГТС.
Оценка готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС проводится по результатам учения, проводимого территориальными органами МЧС России с данной целью.
Заключение должно содержать обоснованные выводы о готовности или неготовности ГТС к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций установленного характера, достаточности или недостаточности принимаемых и запланированных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, которые осуществляются на основе анализа выполнения:
требований нормативных документов по защите населения на прилегающей территории, которая может оказаться в зоне затопления (подтопления) в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС;
ранее принятых решений МЧС России и его территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения готовности ГТС к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности принимаемых и запланированных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
мероприятий, направленных на снижение риска и смягчение последствий возможных чрезвычайных ситуаций;