Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения, директорам территориальных центров медицины катастроф привести структуру и организовать работу региональных служб медицины катастроф в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Всероссийской службе медицины катастроф" 2011 года и письмом Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2010 года N 14-2/10/2-12512.
Совершенствовать работу ТЦМК по организации экстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации в повседневной деятельности и режиме чрезвычайной ситуации. Рекомендовать руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации передать отделения экстренной и консультативной медицинской помощи из областных (республиканских, краевых) клинических больниц в состав территориальных центров медицины катастроф.
В режиме повседневной деятельности бригады специализированной медицинской помощи службы медицины катастроф, формируемые в лечебно-профилактических учреждениях субъектов (приказ Минздравсоцразвития России "Об утверждении положения о бригадах специализированной медицинской помощи службы медицины катастроф"), привлекать для оказания экстренной консультативной медицинской помощи лечебным учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также для проведения медицинской эвакуации больных и пострадавших различными видами транспорта. Разработать порядок медицинской эвакуации на региональном уровне в повседневной деятельности и в режиме чрезвычайных ситуаций.
Рассмотреть возможности и условия для использования в целях медицинской эвакуации воздушных судов, в первую очередь вертолетов легкого класса, а также формирования авиамедицинских бригад из числа подготовленных специалистов на циклах усовершенствования, организованных на базе ВЦМК "Защита".
С учетом особенностей дорожной сети регионов при взаимодействии с ДПС ГИБДД использовать для организации и проведения лечебно-эвакуационных мероприятий при дорожно-транспортных происшествиях стационарные трассовые пункты и бригады экстренного реагирования.
Разработать порядок организации и оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях на региональном уровне.
Своевременно представлять информацию обо всех произошедших чрезвычайных ситуациях на подведомственной территории, а также немедленно - о произошедших чрезвычайных ситуациях в учреждениях здравоохранения (письмо Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2010 года N 14-2/10/2-12512).
Организовать работу по интеграции мероприятий гражданской обороны здравоохранения и службы медицины катастроф с целью формирования в дальнейшем единой системы медицинского обеспечения населения Российской Федерации, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, террористического характера и в военное время.
Включить в тематику обучения при учебных центрах ТЦМК вопросы специфики медицинского обеспечения населения в условиях ведения военных действий и технологий оказания медицинской помощи пострадавшим с боевой травмой.
Завершить аккредитацию ТЦМК как самостоятельных учреждений здравоохранения со статусом юридического лица.
Завершить формирование организационно-штатной структуры ТЦМК в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 21 июня 1996 года N 261 "Об утверждении положений о региональных и территориальных центрах медицины катастроф" и Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 октября 2000 года N 380 "Об утверждении положения о службе медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации" (в республиках Башкортостан и Удмуртской, Белгородской, Владимирской, Ивановской, Калужской, Тамбовской, Тульской, Астраханской и др. областей). Предусмотреть создание в ТЦМК штатных медицинских формирований, способных оказывать экстренную медицинскую помощь пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе авиамедицинских бригад и отделений экстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации.
С целью организации системы обучения приемам и навыкам оказания первой помощи участников дорожного движения продолжить работу по созданию при ТЦМК учебных центров по обучению водителей и сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, приемам оказания первой помощи пострадавшим (в республиках Ингушетия, Северная Осетия - Алания, Марий Эл, Тыва; в Астраханской, Калужской, Курской, Липецкой, Новгородской, Псковской, Тверской, Тульской, областях и др.).
Внедрять новейшие технологические решения при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, включая дорожно-транспортные происшествия, а также современные высокотехнологичные методы организации лечения пораженных (медицинскую эвакуацию с использованием вертолетов, экспертно-консультативную систему и т.д.).
Организовать работу по выполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 N 1544-р в части, касающейся создания в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем оповещения и автоматизированных систем централизованного оповещения.
Организовать работу в медицинских учреждениях, привлекаемых в рамках деятельности функциональных подсистем РСЧС к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по решению задач реализации мероприятий гражданской обороны здравоохранения, развертыванию соответствующих формирований и созданию дополнительных специализированных коек на особый период.
Определить порядок функционирования территориальных центров медицины катастроф в военное время с изданием соответствующего нормативного акта; внести предложения на суженных заседаниях регионов по возложению на ТЦМК мобилизационных заданий и организовать работу по бронированию медицинских специалистов из состава формирований СМК.
Продолжать работу по ведению учета проводимых в субъектах Российской Федерации мероприятий гражданской обороны и обеспечить своевременное представление ежегодных отчетов о проделанной за истекший год работе в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 30 сентября 2005 года N 610 "О примерной структуре доклада о состоянии медицинских сил гражданской обороны здравоохранения субъекта Российской Федерации" и указаниями Минздрава России от 31.07.2003 N 212-05/554.
Директорам ТЦМК:
Продолжить работу по формированию мобильных медицинских отрядов специального назначения. О проделанной работе доложить в ВЦМК "Защита" до 1 июля 2011 года.
Завершить работу по включению ТЦМК в единую дежурно-диспетчерскую службу оперативного реагирования при чрезвычайных ситуациях. Доложить в ВЦМК "Защита" до 1 июля 2011 года.
Организовать работу по аттестации территориальных центров медицины катастроф на право ведения аварийно-спасательных работ. Свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях выдаются территориальными комиссиями по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей (полномочия по оформлению Свидетельств на них возложены решением Межведомственной аттестационной комиссии от 9 июня 2010 года). При получении Свидетельства его копию направить в ВЦМК "Защита".
Продолжить работу по аттестации специалистов Службы на квалификацию "Спасатель". Списки аттестованных представлять в ВЦМК "Защита" по мере завершения процедуры оформления необходимых документов.
Обратить внимание на создание и организацию работы лабораторий психофизиологического обеспечения для обследования работников опасных профессий, в том числе водителей транспортных средств повышенной опасности, спасателей и специалистов, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, на их профессиональную пригодность (доложить о состоянии работы к 01.05.2011).
Организовать обучение кандидатов в водители, сотрудников ДПС ГИБДД, спасательных формирований МЧС России и сотрудников служб придорожного сервиса приемам оказания первой помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий при учебных центрах ТЦМК.
Принять участие в работе по организации выполнения мероприятий гражданской обороны здравоохранения медицинскими учреждениями, привлекаемыми по планам СМК к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Организовать подготовку специалистов ТЦМК и формирований СМК, создаваемых в медицинских учреждениях субъекта Российской Федерации, к работе в условиях военного времени, а также бронирование граждан, замещающих должности медицинских специалистов в формированиях СМК учреждений здравоохранения, продолжающих функционировать в военное время.