ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 15 июля 2011 года N ММВ-7-6/443@
О проведении пилотного проекта по организации услуги представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет
(с изменениями на 10 июня 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФНС России от 23 июля 2012 года N ММВ-7-6/512@;
приказом ФНС России от 17 июля 2013 года N ММВ-7-6/242@;
приказом ФНС России от 27 декабря 2013 года N ММВ-7-6/658@ (вступил в силу с 1 января 2014 года).
приказом ФНС России от 25 июня 2014 года N ММВ-7-6/333@;
приказом ФНС России от 9 апреля 2015 года N ММВ-7-6/141@;
приказом ФНС России от 8 июня 2016 года N ММВ-7-6/360@;
приказом ФНС России от 14 июня 2017 года N ММВ-7-6/503@;
приказом ФНС России от 25 мая 2018 года N ММВ-7-6/354@;
приказом ФНС России от 20 мая 2019 года N ММВ-7-6/256@;
приказом ФНС России от 9 июня 2020 года N ЕД-7-6/380@;
приказом ФНС России от 8 июня 2021 года N ЕД-7-26/548@ (о порядке вступления в силу см. пункт 1 приказом ФНС России от 8 июня 2021 года N ЕД-7-26/548@);
приказом ФНС России от 10 июня 2022 года N ЕА-7-26/486@.
____________________________________________________________________
С целью обеспечения возможности представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через официальный сайт Федеральной налоговой службы в сети Интернет (далее - Интернет-сайт ФНС России)
приказываю:
1. Провести пилотный проект по эксплуатации программного обеспечения, обеспечивающего представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России (далее - пилотный проект) на базе Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных, управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.
2. Установить период реализации пилотного проекта - 2 года с даты издания настоящего приказа.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФНС России от 23 июля 2012 года N ММВ-7-6/512@. - См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Период проведения пилотного проекта, установленный пунктом 2 настоящего приказа продлен:
до 01.07.2018 - приказ ФНС России от 14 июня 2017 года N ММВ-7-6/503@;
до 01.07.2019 - приказ ФНС России от 25 мая 2018 года N ММВ-7-6/354@;
до 01.07.2020 - приказ ФНС России от 20 мая 2019 года N ММВ-7-6/256@;
до 01.07.2021 - приказ ФНС России от 9 июня 2020 года N ЕД-7-6/380@;
до 01.07.2022 - приказ ФНС России от 8 июня 2021 года N ЕД-7-26/548@;
до 01.07.2023 - приказ ФНС России от 10 июня 2022 года N ЕА-7-26/486@.
____________________________________________________________________
3. Утвердить План мероприятий по проведению пилотного проекта по эксплуатации программного обеспечения, обеспечивающего представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России (далее - План) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
4. Утвердить на время проведения пилотного проекта Порядок представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
5. Управлению информатизации (В.Г.Колесников), Управлению по работе с налогоплательщиками (Л.В.Катышева), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (И.А.Мирошникова) и ФГУП ГНИВЦ ФНС России (Р.В.Филимошин) обеспечить проведение пилотного проекта и выполнение мероприятий Плана.
6. ФГУП ГНИВЦ ФНС России (Р.В.Филимошин) в трехдневный срок с даты получения последнего Акта об итогах пилотного проекта направить в Управление информатизации (В.Г.Колесников) отчет по результатам проведения пилотного проекта (п.17 Плана).
7. Управлению информатизации (В.Г.Колесников):
7.1. осуществлять контроль выполнения и координацию работ по проведению пилотного проекта в соответствии с настоящим приказом и Планом;
7.2. в пятидневный срок с даты получения отчета по результатам проведения пилотного проекта согласно п.6 настоящего приказа оформить Акт об итогах пилотного проекта; подготовить заключение о результатах проведенной эксплуатации программного обеспечения, необходимости и сроках его доработки и представить его курирующему заместителю руководителя ФНС России.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С.Петрушина.
Руководитель ФНС России
М.В.Мишустин
Приложение N 1
План мероприятий по организации и проведению пилотного проекта по эксплуатации программного обеспечения, обеспечивающего представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России
N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
1. | Определение ответственных за проведение пилотного проекта (утверждение приказов о проведении пилотного проекта). | МИ ФНС России по ЦОД, УФНС России по субъектам Российской Федерации | В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа |
2. | Представление сведений об ответственных (ФИО, должность, сфера ответственности, контактный телефон) в Управление информатизации, МИ ФНС России по ЦОД и ФГУП ГНИВЦ ФНС России. | МИ ФНС России по ЦОД, УФНС России по субъектам Российской Федерации | В течение пяти рабочих дней с даты издания настоящего приказа |
3. | Размещение в Фонде алгоритмов и программ ФНС России программного обеспечения и технической документации для ФЦОД ФНС России. | ФГУП ГНИВЦ ФНС России | В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа |
4. | Установка сервера и настройка согласно спецификации. | МИ ФНС России по ЦОД | В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа |
5. | Изготовление сертификата ключа подписи Интернет-сайта ФНС России. | МИ ФНС России по ЦОД, УЦ ФНС России | В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа |
6. | Регистрация сертификата ключа подписи Интернет-сайта ФНС России в ИРУЦ и ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" (далее - ПК ГПР) в УФНС и ИФНС по субъектам РФ, как сертификата специализированного оператора связи. | ФГУП ГНИВЦ ФНС России | В течение трех рабочих дней с даты исполнения п.5 настоящего Плана |
7. | Установка программного обеспечения и настройка взаимодействия согласно утвержденной схеме по приему /передаче отчетности. | МИ ФНС России по ЦОД | В течение пяти рабочих дней с даты издания настоящего приказа |
8. | Обеспечение доступности серверов ПК "ГНИВЦ-Прием Регион" по внутренней сети из МИ ФНС России по ЦОД. | МИ ФНС России по ЦОД, УФНС России по субъектам Российской Федерации | В течение двух рабочих дней с даты издания настоящего приказа |
9. | Подготовка на Интернет-сайте ФНС России в разделе "Электронные услуги" закладки сервиса "Представление налоговой и бухгалтерской отчетности в ЭВ". Публикация на Интернет-сайте ФНС России (www.Nalog.ru) информации о порядке действий налогоплательщиков для возможности представления НБО средствами данного сервиса. | Управление по работе с налогоплательщиками Управление информатизации ФНС России | В течение пяти рабочих дней с даты издания настоящего приказа |
10. | Размещение на портале ФНС России ПК "Налогоплательщик ЮЛ", СКП МИ ФНС России по ЦОД, а также префикса специализированного оператора ФНС России для использования. | Управление информатизации ФНС России | В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа |
11. | Доведение до всех ДУЦ информации об обеспечении налогоплательщиков возможностью работать с данным сервисом на Интернет-сайте ФНС России. | ФГУП ГНИВЦ ФНС России | В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа |
12. | Доведение настоящего приказа до всех специализированных операторов связи, имеющих договорные отношения с УФНС России по субъектам Российской Федерации, об обеспечении возможности сдачи налоговой и бухгалтерской отчетности средствами данного сервиса при обращении налогоплательщиков. | УФНС России по субъектам Российской Федерации | В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа |
13. | Проведение тестирования ПО, обеспечивающего представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России. | УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по ЦОД | В течение четырех недель с момента издания приказа |
14. | Доведение до Управления информатизации ФНС России и ФГУП ГНИВЦ ФНС России информации об ошибках программного обеспечения. | УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по ЦОД | В течение двух рабочих дней после выявления ошибок |
15. | Доработка программного обеспечения и размещение в ФАП ФНС России. | ФГУП ГНИВЦ ФНС России | В двухнедельный срок после поступления заявки |
16. | Представление в Управление информатизации и ФГУП ГНИВЦ ФНС России Акта об итогах пилотного проекта. | УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по ЦОД | В течение трех рабочих дней с даты завершения тестирования ПО |
17. | Обобщение результатов и оформление отчета об итогах пилотного проекта. | ФГУП ГНИВЦ ФНС России, Управление информатизации ФНС России | В течение пяти рабочих дней с даты исполнения п.16 настоящего Плана |
Приложение N 2
Порядок представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России
(с изменениями на 8 июня 2021 года)
В настоящем порядке представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России (далее - Порядок) приняты (устанавливаются) следующие термины и сокращения:
Налогоплательщик - налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты.
Участники информационного взаимодействия - налогоплательщики, налоговые органы.
Абонент - зарегистрированный участник информационного взаимодействия, являющийся налогоплательщиком.
МИ ФНС России по ЦОД (ФЦОД) - межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных - зарегистрированный участник информационного взаимодействия.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года приказом ФНС России от 27 декабря 2013 года N ММВ-7-6/658@. - См. предыдущую редакцию)
Электронный документ - документ, представленный в электронном виде, в соответствии с требованиями формата для данного вида документа.
Электронный документооборот (документооборот) - последовательность транзакций по обмену документами между участниками информационного взаимодействия, обеспечивающая некоторый регламентированный процесс по обмену документами (например, документооборот по представлению налоговых деклараций (бухгалтерской отчетности)).
Электронная подпись (ЭП) - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Транзакция - единичный шаг передачи контейнера с документами и ЭП в рамках документооборота определенного типа, который определяет набор передаваемых документов, ЭП, их отправителя и получателя.
Сертификат ключа проверки электронной подписи - электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные удостоверяющим центром (далее - УЦ) либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи.
Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (квалифицированный сертификат) - сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи.
ПК "Налогоплательщик ЮЛ" - программное средство, предназначенное для автоматизации процесса подготовки налогоплательщиком форм документов налоговой и бухгалтерской отчетности, документов, используемых при учете налогоплательщиков, при представлении в налоговые органы.
Транспортное сообщение - формируемый получателем для отправителя электронный документ, оформленный в соответствии с требованиями к формату обмена сообщениями между налогоплательщиками и налоговыми органами по телекоммуникационным каналам связи.
Транспортный контейнер - набор логически связанных документов и ЭП, а также сопутствующая транспортная информация, объединенные в один файл.
НБО - налоговые декларации (расчеты), бухгалтерская отчетность и иные документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов.
Подтверждение даты отправки - формируемый налоговым органом электронный документ, содержащий данные о дате и времени отправки налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Квитанция о приеме - формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).
Уведомление об отказе - формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт отказа в приеме представленной налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) с указанием причин отказа.
Уведомление об уточнении - формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема налоговой декларации (расчета) содержащей ошибки, с указанием таких ошибок, а также содержащий сообщение о необходимости представления пояснений или внесения соответствующих исправлений.
Извещение о вводе - формируемый налоговым органом для налогоплательщика (представителя) электронный документ, подтверждающий факт переноса данных представленной налоговой декларации (расчета) в информационные ресурсы налогового органа.
Извещение о получении - формируемый получателем для отправителя электронный документ, информирующий отправителя о получении электронного документа.
Сообщение об ошибке - формируемый получателем для отправителя электронный документ (без вложений), информирующий отправителя о получении электронного документа, содержащего ошибки, или о невозможности его расшифровывания. Текст, содержащий информацию об ошибке, содержится в теле сообщения.
Приемный комплекс налогового органа - специализированный программный комплекс, используемый на стороне налогового органа для ведения электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи.
Программный комплекс налогового органа - специализированный программный комплекс, используемый налоговыми органами в целях осуществления налогового администрирования.
Идентификатор абонента - уникальный идентификатор абонента, однозначно идентифицирующий налогоплательщика в системе представления налоговой и бухгалтерской отчетности ФНС России.
(Абзац дополнительно включен приказом ФНС России от 25 июня 2014 года N ММВ-7-6/333@)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения пилотного проекта по эксплуатации Интернет-сервиса "Представление налоговой и бухгалтерской отчетности", реализующего возможность представления налоговой и бухгалтерской отчетности налогоплательщиками через Интернет-сайт ФНС России (далее - Интернет-сервис).
1.2. Участниками информационного взаимодействия при эксплуатации Интернет-сервиса являются:
налогоплательщики, кроме представителей налогоплательщиков и налогоплательщиков, отнесенных к категории крупнейших;
УФНС России по субъектам Российской Федерации и подведомственные им ИФНС России;
МИ ФНС России по ЦОД.
1.3. Представление налоговой и бухгалтерской отчетности осуществляется через Интернет-сайт ФНС России по схеме (приложение к Порядку*).
________________
* Текст приложения в издании не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
1.4. При представлении НБО налогоплательщиком используются: ЭП, средства криптографической защиты информации и ПК "Налогоплательщик ЮЛ".
