Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 15 июля 2011 года N ММВ-7-6/443@

О проведении пилотного проекта по организации услуги представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет

(с изменениями на 8 июня 2021 года)
 (редакция, действующая с 1 января 2022 года)



С целью обеспечения возможности представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через официальный сайт Федеральной налоговой службы в сети Интернет (далее - Интернет-сайт ФНС России)

приказываю:

1. Провести пилотный проект по эксплуатации программного обеспечения, обеспечивающего представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России (далее - пилотный проект) на базе Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных, управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.

2. Установить период реализации пилотного проекта - 2 года с даты издания настоящего приказа.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФНС России от 23 июля 2012 года N ММВ-7-6/512@. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Период проведения пилотного проекта, установленный пунктом 2 настоящего приказа продлен:
     
до 01.07.2018 - приказ ФНС России от 14 июня 2017 года N ММВ-7-6/503@;

до 01.07.2019 - приказ ФНС России от 25 мая 2018 года N ММВ-7-6/354@;

до 01.07.2020 - приказ ФНС России от 20 мая 2019 года N ММВ-7-6/256@;

до 01.07.2021 - приказ ФНС России от 9 июня 2020 года N ЕД-7-6/380@;

до 01.07.2022 - приказ ФНС России от 8 июня 2021 года N ЕД-7-26/548@.

____________________________________________________________________

3. Утвердить План мероприятий по проведению пилотного проекта по эксплуатации программного обеспечения, обеспечивающего представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России (далее - План) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

4. Утвердить на время проведения пилотного проекта Порядок представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

5. Управлению информатизации (В.Г.Колесников), Управлению по работе с налогоплательщиками (Л.В.Катышева), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (И.А.Мирошникова) и ФГУП ГНИВЦ ФНС России (Р.В.Филимошин) обеспечить проведение пилотного проекта и выполнение мероприятий Плана.

6. ФГУП ГНИВЦ ФНС России (Р.В.Филимошин) в трехдневный срок с даты получения последнего Акта об итогах пилотного проекта направить в Управление информатизации (В.Г.Колесников) отчет по результатам проведения пилотного проекта (п.17 Плана).

7. Управлению информатизации (В.Г.Колесников):

7.1. осуществлять контроль выполнения и координацию работ по проведению пилотного проекта в соответствии с настоящим приказом и Планом;

7.2. в пятидневный срок с даты получения отчета по результатам проведения пилотного проекта согласно п.6 настоящего приказа оформить Акт об итогах пилотного проекта; подготовить заключение о результатах проведенной эксплуатации программного обеспечения, необходимости и сроках его доработки и представить его курирующему заместителю руководителя ФНС России.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С.Петрушина.

Руководитель ФНС России
М.В.Мишустин

     

     Приложение N 1

          
План мероприятий по организации и проведению пилотного проекта по эксплуатации программного обеспечения, обеспечивающего представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России


N п/п

Мероприятие

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1.

Определение ответственных за проведение пилотного проекта (утверждение приказов о проведении пилотного проекта).

МИ ФНС России по ЦОД, УФНС России по субъектам Российской Федерации

В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа

2.

Представление сведений об ответственных (ФИО, должность, сфера ответственности, контактный телефон) в Управление информатизации, МИ ФНС России по ЦОД и ФГУП ГНИВЦ ФНС России.

МИ ФНС России по ЦОД, УФНС России по субъектам Российской Федерации

В течение пяти рабочих дней с даты издания настоящего приказа

3.

Размещение в Фонде алгоритмов и программ ФНС России программного обеспечения и технической документации для ФЦОД ФНС России.

ФГУП ГНИВЦ ФНС России

В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа

4.

Установка сервера и настройка согласно спецификации.

МИ ФНС России по ЦОД

В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа

5.

Изготовление сертификата ключа подписи Интернет-сайта ФНС России.

МИ ФНС России по ЦОД, УЦ ФНС России

В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа

6.

Регистрация сертификата ключа подписи Интернет-сайта ФНС России в ИРУЦ и ПК "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион" (далее - ПК ГПР) в УФНС и ИФНС по субъектам РФ, как сертификата специализированного оператора связи.

ФГУП ГНИВЦ ФНС России

В течение трех рабочих дней с даты исполнения п.5 настоящего Плана

7.

Установка программного обеспечения и настройка взаимодействия согласно утвержденной схеме по приему /передаче отчетности.

МИ ФНС России по ЦОД

В течение пяти рабочих дней с даты издания настоящего приказа

8.

Обеспечение доступности серверов ПК "ГНИВЦ-Прием Регион" по внутренней сети из МИ ФНС России по ЦОД.

МИ ФНС России по ЦОД, УФНС России по субъектам Российской Федерации

В течение двух рабочих дней с даты издания настоящего приказа

9.

Подготовка на Интернет-сайте ФНС России в разделе "Электронные услуги" закладки сервиса "Представление налоговой и бухгалтерской отчетности в ЭВ". Публикация на Интернет-сайте ФНС России (www.Nalog.ru) информации о порядке действий налогоплательщиков для возможности представления НБО средствами данного сервиса.

Управление по работе с налогоплательщиками Управление информатизации ФНС России

В течение пяти рабочих дней с даты издания настоящего приказа

10.

Размещение на портале ФНС России ПК "Налогоплательщик ЮЛ", СКП МИ ФНС России по ЦОД, а также префикса специализированного оператора ФНС России для использования.

Управление информатизации ФНС России

В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа

11.

Доведение до всех ДУЦ информации об обеспечении налогоплательщиков возможностью работать с данным сервисом на Интернет-сайте ФНС России.

ФГУП ГНИВЦ ФНС России

В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа

12.

Доведение настоящего приказа до всех специализированных операторов связи, имеющих договорные отношения с УФНС России по субъектам Российской Федерации, об обеспечении возможности сдачи налоговой и бухгалтерской отчетности средствами данного сервиса при обращении налогоплательщиков.

УФНС России по субъектам Российской Федерации

В течение трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа

13.

Проведение тестирования ПО, обеспечивающего представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России.

УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по ЦОД

В течение четырех недель с момента издания приказа

14.

Доведение до Управления информатизации ФНС России и ФГУП ГНИВЦ ФНС России информации об ошибках программного обеспечения.

УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по ЦОД

В течение двух рабочих дней после выявления ошибок

15.

Доработка программного обеспечения и размещение в ФАП ФНС России.

ФГУП ГНИВЦ ФНС России

В двухнедельный срок после поступления заявки

16.

Представление в Управление информатизации и ФГУП ГНИВЦ ФНС России Акта об итогах пилотного проекта.

УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по ЦОД

В течение трех рабочих дней с даты завершения тестирования ПО

17.

Обобщение результатов и оформление отчета об итогах пилотного проекта.

ФГУП ГНИВЦ ФНС России, Управление информатизации ФНС России

В течение пяти рабочих дней с даты исполнения п.16 настоящего Плана

     

     

Приложение N 2

          
Порядок представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России

(с изменениями на 8 июня 2021 года)



В настоящем порядке представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через Интернет-сайт ФНС России (далее - Порядок) приняты (устанавливаются) следующие термины и сокращения:

Налогоплательщик - налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты.

Участники информационного взаимодействия - налогоплательщики, налоговые органы.

Абонент - зарегистрированный участник информационного взаимодействия, являющийся налогоплательщиком.

МИ ФНС России по ЦОД (ФЦОД) - межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных - зарегистрированный участник информационного взаимодействия.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года приказом ФНС России от 27 декабря 2013 года N ММВ-7-6/658@. - См. предыдущую редакцию)


Электронный документ - документ, представленный в электронном виде, в соответствии с требованиями формата для данного вида документа.

Электронный документооборот (документооборот) - последовательность транзакций по обмену документами между участниками информационного взаимодействия, обеспечивающая некоторый регламентированный процесс по обмену документами (например, документооборот по представлению налоговых деклараций (бухгалтерской отчетности)).

Электронная подпись (ЭП) - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Транзакция - единичный шаг передачи контейнера с документами и ЭП в рамках документооборота определенного типа, который определяет набор передаваемых документов, ЭП, их отправителя и получателя.

Сертификат ключа проверки электронной подписи - электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные удостоверяющим центром (далее - УЦ) либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи.

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (квалифицированный сертификат) - сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи.

ПК "Налогоплательщик ЮЛ" - программное средство, предназначенное для автоматизации процесса подготовки налогоплательщиком форм документов налоговой и бухгалтерской отчетности, документов, используемых при учете налогоплательщиков, при представлении в налоговые органы.

Транспортное сообщение - формируемый получателем для отправителя электронный документ, оформленный в соответствии с требованиями к формату обмена сообщениями между налогоплательщиками и налоговыми органами по телекоммуникационным каналам связи.

Транспортный контейнер - набор логически связанных документов и ЭП, а также сопутствующая транспортная информация, объединенные в один файл.

НБО - налоговые декларации (расчеты), бухгалтерская отчетность и иные документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов.

Подтверждение даты отправки - формируемый налоговым органом электронный документ, содержащий данные о дате и времени отправки налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Квитанция о приеме - формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

Уведомление об отказе - формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт отказа в приеме представленной налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) с указанием причин отказа.

Уведомление об уточнении - формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема налоговой декларации (расчета) содержащей ошибки, с указанием таких ошибок, а также содержащий сообщение о необходимости представления пояснений или внесения соответствующих исправлений.


Извещение о вводе - формируемый налоговым органом для налогоплательщика (представителя) электронный документ, подтверждающий факт переноса данных представленной налоговой декларации (расчета) в информационные ресурсы налогового органа.

Извещение о получении - формируемый получателем для отправителя электронный документ, информирующий отправителя о получении электронного документа.

Сообщение об ошибке - формируемый получателем для отправителя электронный документ (без вложений), информирующий отправителя о получении электронного документа, содержащего ошибки, или о невозможности его расшифровывания. Текст, содержащий информацию об ошибке, содержится в теле сообщения.

Приемный комплекс налогового органа - специализированный программный комплекс, используемый на стороне налогового органа для ведения электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи.

Программный комплекс налогового органа - специализированный программный комплекс, используемый налоговыми органами в целях осуществления налогового администрирования.

Идентификатор абонента - уникальный идентификатор абонента, однозначно идентифицирующий налогоплательщика в системе представления налоговой и бухгалтерской отчетности ФНС России.

(Абзац дополнительно включен приказом ФНС России от 25 июня 2014 года N ММВ-7-6/333@)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения пилотного проекта по эксплуатации Интернет-сервиса "Представление налоговой и бухгалтерской отчетности", реализующего возможность представления налоговой и бухгалтерской отчетности налогоплательщиками через Интернет-сайт ФНС России (далее - Интернет-сервис).

1.2. Участниками информационного взаимодействия при эксплуатации Интернет-сервиса являются:

налогоплательщики, кроме представителей налогоплательщиков и налогоплательщиков, отнесенных к категории крупнейших;

УФНС России по субъектам Российской Федерации и подведомственные им ИФНС России;

МИ ФНС России по ЦОД.

1.3. Представление налоговой и бухгалтерской отчетности осуществляется через Интернет-сайт ФНС России по схеме (приложение к Порядку*).

________________

* Текст приложения в издании не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

1.4. При представлении НБО налогоплательщиком используются: ЭП, средства криптографической защиты информации и ПК "Налогоплательщик ЮЛ".