КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2011 года N 685
Об особенностях перемещения товаров Таможенного союза через территорию государств, не являющихся членами Таможенного союза
____________________________________________________________________
Утратило силу с 18 ноября 2018 года на основании
решения Коллегии ЕЭК от 16 октября 2018 года N 159
____________________________________________________________________
Комиссия Таможенного союза
решила:
1. Исключить пункт 4 из Приложения к Решению Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 286.
2. Считать целесообразным разработку проекта соглашения, предусматривающего как особенности перемещения товаров Таможенного союза через территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, так и особенности перемещения товаров и транспортных средств между территорией Калининградской области Российской Федерации и остальной частью таможенной территории Таможенного союза (прилагается).
3. Секретариату Комиссии Таможенного союза обеспечить проведение заседания экспертов по согласованию проекта соглашения, указанного в пункте 2 настоящего Решения, в период с 25 по 29 апреля 2011 года.
Члены Комиссии Таможенного союза:
От Республики Беларусь
С.Румас
От Республики Казахстан
У.Шукеев
От Российской Федерации
И.Шувалов
Приложение
к Решению Комиссии
Таможенного союза
от 7 апреля 2011 года N 685
СОГЛАШЕНИЕ
об особенностях перемещения товаров и транспортных средств с территории Таможенного союза на территорию Таможенного союза, включая территорию Калининградской области Российской Федерации, через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза
Государства - члены Таможенного союза, именуемые в дальнейшем Стороны,
основываясь на Договоре о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 года,
Договоре о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 года,
Договоре о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года,
иных международных договорах государств - членов Таможенного союза, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза,
принимая во внимание общепризнанные принципы и нормы международного права,
согласились о нижеследующем:
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Сфера применения
Настоящее Соглашение регулирует отношения по применению положений таможенного законодательства Таможенного союза в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых с территории Таможенного союза на территорию Таможенного союза через территорию или территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе через воздушное пространство государств, не являющихся членами Таможенного союза, и через нейтральные воды Сторон (далее - иностранные государства), включая товары и транспортные средства, перемещаемые между Калининградской областью Российской Федерации (далее - Калининградская область) и остальной частью таможенной территории Таможенного союза через территории иностранных государств, за исключением товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
Статья 2
Основные понятия
Термины, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значениях, определенных Таможенным кодексом Таможенного союза, являющимся неотъемлемой частью Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года (далее - Таможенный кодекс Таможенного союза).
Раздел II. Особенности перемещения товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита
Статья 3
Особенности перемещения товаров Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с таможенной территории Таможенного союза на таможенную территорию Таможенного союза через территории иностранных государств
1. Перемещение товаров Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с таможенной территории Таможенного союза на таможенную территорию Таможенного союза, через территории иностранных государств осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза с учетом особенностей, установленных настоящим Соглашением.
2. Товары Таможенного союза, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, при перемещении через территории иностранных государств сохраняют статус товаров Таможенного союза.
3. В отношении товаров Таможенного союза, перемещаемых с таможенной территории Таможенного союза на таможенную территорию Таможенного союза через территории иностранных государств в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, применяются запреты и ограничения, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.
4. Таможенное декларирование товаров Таможенного союза, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляется в таможенном органе в месте убытия с таможенной территории Таможенного союза либо в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится отправитель таких товаров.
В отношении товаров Таможенного союза, перемещаемых железнодорожным транспортом в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, таможенное декларирование осуществляется в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров Таможенного союза.
Таможенное декларирование в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита товаров Таможенного союза, в отношении которых взимаются вывозные таможенные пошлины либо применяются запреты и ограничения, осуществляется в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров Таможенного союза.
5. Таможенным органом отправления является таможенный орган, совершающий таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
Таможенным органом назначения, совершающим таможенные операции, связанные с завершением таможенной процедуры таможенного транзита, является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров Таможенного союза на таможенную территорию Таможенного союза.
При перевозке товаров Таможенного союза железнодорожным транспортом в багажных, почтово-багажных (почтовых) вагонах, следующих в составе пассажирских поездов, таможенным органом назначения, совершающим таможенные операции, связанные с завершением таможенной процедуры таможенного транзита, является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится железнодорожная станция назначения.
6. В транзитной декларации в отношении товаров Таможенного союза и в ее электронной копии заявляются сведения, установленные пунктом 3 статьи 182 Таможенного кодекса Таможенного союза, за исключением сведений о стоимости товаров и иных сведений, если это установлено настоящим Соглашением.
Статус товаров как товаров Таможенного союза может быть подтвержден путем представления таможенному органу отправления:
1) декларантом таможенной процедуры таможенного транзита документов, подтверждающих статус таких товаров как товаров Таможенного союза, указанных в пункте 5 статьи 4 настоящего Соглашения;
2) отправителем либо декларантом таможенной процедуры таможенного транзита транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов, в которых указанными лицами внесена запись "Товары Таможенного союза", заверенная подписью и печатью лица, внесшего такую запись, если в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза такое лицо должно иметь печать.
Положения подпункта 2 настоящего пункта не применяются в случае, установленном пунктом 4 статьи 4 настоящего Соглашения.
7. Транзитная декларация в отношении товаров Таможенного союза может быть отозвана до фактического убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза, в том числе после принятия решения о выпуске товаров в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
8. После завершения таможенным органом назначения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров Таможенного союза совершение перевозчиком или иным заинтересованным лицом таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, не требуется.
9. При возврате товаров Таможенного союза, выпущенных в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, с территории иностранного государства таможенный орган, в регионе деятельности которого такие товары ранее убывали с таможенной территории Таможенного союза, после производства идентификации товаров и установления их статуса, как товаров Таможенного союза, совершает таможенные операции, связанные с завершением таможенной процедуры таможенного транзита.
В случаях, когда товары Таможенного союза, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, не могут быть ввезены (возвращены) с территории иностранного государства на таможенную территорию Таможенного союза по причине аварии, действия непреодолимой силы, иных обстоятельств, которые должны подтверждаться документами компетентных органов иностранного государства, на территории которого такое событие имело место, таможенный орган отправления проводит проверку и принимает решение о снятии с контроля таких товаров в соответствии с национальным законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором находится таможенный орган отправления.
10. При перемещении товаров Таможенного союза с таможенной территории Таможенного союза на таможенную территорию Таможенного союза через территории иностранных государств в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с применением книжки МДП таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место убытия таких товаров, оформляет комплект отрывных листов и корешков N 1 и N 2 книжки МДП.
В случае, если таможенным органом отправления является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров, таможенный орган отправления оформляет отрывной лист и корешок N 1 книжки МДП. Таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза, оформляет отрывной лист и корешок N 2 книжки МДП.
Для целей завершения таможенной процедуры таможенного транзита таможенный орган, в регионе деятельности находится место прибытия товаров, оформляет комплект отрывных листов и корешков N 1 и N 2 книжки МДП.
11. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии с подпунктом 5) пункта 2 статьи 215 Таможенного кодекса Таможенного союза, прекращается у декларанта при завершении таможенной процедуры таможенного транзита в соответствии с пунктом 8, частью первой пункта 9 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза.
12. Таможенная процедура таможенного транзита в отношении товаров Таможенного союза не применяется:
1) если на территории иностранного государства предполагается осуществление с товарами Таможенного союза грузовых и иных операций, связанных с их перевалкой (перегрузкой) с одного транспортного средства на другое транспортное средство, с нарушением средств идентификации в виде таможенных пломб, наложенных на грузовые помещения транспортных средств, и сменой транспортных (перевозочных) документов, за исключением случаев аварии, действия непреодолимой силы, которые должны подтверждаться документами соответствующих компетентных органов иностранного государства;
2) в отношении товаров Таможенного союза, перемещаемых в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения с таможенной территории Таможенного союза на таможенную территорию Таможенного союза через территории иностранных государств воздушным транспортом без совершения воздушным судном промежуточной посадки на территории иностранного государства, а также в случае, если воздушное судно совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку на территории иностранных государств без разгрузки (выгрузки) товаров, посадки пассажиров.
13. Таможенная процедура таможенного транзита в отношении товаров Таможенного союза, перемещаемых в почтовых отправлениях между территорией Калининградской области и остальной частью таможенной территории Таможенного союза, применяется с учетом особенностей, установленных статьей 6 настоящего Соглашения.
Перечень сведений, подлежащих указанию в транзитной декларации, при помещении товаров, указанных в настоящем пункте, может быть сокращен решением Комиссии Таможенного союза.
14. Контроль за перемещением товаров Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с таможенной территории Таможенного союза на таможенную территорию Таможенного союза через территории иностранных государств осуществляется с применением технологии информационного взаимодействия таможенных органов государств - членов Таможенного союза.
Отсутствие информации в электронном виде из таможенного органа отправления либо расхождение сведений о товарах, содержащихся в упомянутой информации, со сведениями, содержащимися в транзитной декларации и прилагаемых к ней транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документах, является основанием для проведения таможенным органом назначения дополнительных операций таможенного контроля, связанных с проверкой факта помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
Раздел III. Особенности перемещения товаров с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Таможенного союза, в том числе через территорию иностранного государства, а также с остальной части таможенной территории Таможенного союза на территорию Калининградской области
Статья 4
Общие положения, касающиеся перемещения товаров между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории Таможенного союза
1. Перемещение товаров с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Таможенного союза, а также с остальной части таможенной территории Таможенного союза на территорию Калининградской области осуществляется в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза с учетом особенностей, установленных настоящим Соглашением.
2. Вывоз иностранных товаров с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Таможенного союза не допускается, за исключением случаев перемещения:
1) транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны (далее - ОЭЗ) в Калининградской области, при перевозках товаров, пассажиров и багажа в соответствии с разделом IV настоящего Соглашения;
2) иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории или таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, или части таких товаров для совершения операций по переработке в соответствии с разделом V настоящего Соглашения;
3) иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в соответствии с разделом V настоящего Соглашения;
4) иностранных товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях из Калининградской области на остальную часть таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;
5) иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита и перемещаемых по территории Калининградской области в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 215 Таможенного кодекса Таможенного союза;
6) иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории ОЭЗ в Калининградской области, физическими лицами для личного пользования в соответствии с разделом VI настоящего Соглашения.
3. Перемещение товаров Таможенного союза между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории Таможенного союза осуществляется в общеустановленном порядке в части применения запретов и ограничений.
4. При перемещении товаров Таможенного союза с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Таможенного союза в таможенный орган представляются документы, подтверждающие статус таких товаров для таможенных целей, или их заверенные копии в соответствии с требованиями настоящего Соглашения.
5. В качестве документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи и подтверждающих статус товаров Таможенного союза, в таможенные органы могут быть представлены:
1) таможенная декларация, в соответствии с которой товары были выпущены в государствах - членах Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, в том числе до вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза, либо в соответствии с таможенной процедурой реимпорта;
