ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 декабря 2006 года N 2538р

О совершенствовании работы с организациями по вопросу продажи железнодорожных проездных документов

В целях повышения качества обслуживания пассажиров и контроля соответствия услуг по реализации железнодорожных проездных документов в сторонних организациях:

1. Утвердить Положение о Комиссии по рассмотрению обращений организаций об открытии пунктов продажи железнодорожных проездных документов (Приложение N 1).

2. Утвердить персональный состав Комиссии по рассмотрению обращений организаций об открытии пунктов продажи железнодорожных проездных документов (приложение N 2 - не приводится).

3. Признать утратившими силу распоряжения ОАО "РЖД" от 5 января 2004 года N 4р "О создании комиссии по рассмотрению обращений организаций об открытии пунктов продаж железнодорожных проездных документов" и от 5 мая 2004 года N 2002р "О совершенствовании работы со сторонними организациями".

4. Генеральному директору Федеральной пассажирской дирекции Шатаеву В.Н. организовать работу Комиссии по рассмотрению обращений организаций об открытии пунктов продажи железнодорожных проездных документов и деятельность указанных пунктов продажи в соответствии с требованиями Положения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2007 года.

Вице-президент
ОАО "РЖД"
М.П.Акулов

Приложение N 1
к распоряжению ОАО "РЖД"
от 25 декабря 2006 года N 2538р

          
Положение о Комиссии по рассмотрению обращений организаций об открытии пунктов продажи железнодорожных проездных документов

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 года N 111 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности", Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте (утвержденными Приказом МПС РФ от 26 июля 2002 года N 30), Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и регламентирует взаимодействие ОАО "РЖД" с организациями по вопросу открытия пунктов продажи железнодорожных проездных документов.

Термины и определения

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") - коммерческая организация, учредителем которой является Российская Федерация, образована в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" для обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых железнодорожным транспортом, а также извлечения прибыли.

Федеральная пассажирская дирекция (далее - ФПД) - филиал ОАО "РЖД".

Региональная дирекция по обслуживанию пассажиров (далее - Дирекция) - структурное подразделение ФПД - филиала ОАО "РЖД".

Комиссия по рассмотрению обращений организаций об открытии пунктов продажи железнодорожных проездных документов (далее - Комиссия ОАО "РЖД") - постоянно действующий коллегиальный орган ОАО "РЖД", основной задачей которого является рассмотрение обращений организаций по вопросу открытия пунктов продажи железнодорожных проездных документов.

Информационно-вычислительный центр железной дороги (далее - ИВЦ) - предприятие (обособленное подразделение), входящее в структуру ОАО "РЖД", осуществляющее сбор, хранение, обработку и реализацию информационных продуктов (данных), обеспечивающее широкий круг пользователей железнодорожного транспорта необходимыми сведениями об условиях, объемах, сроках и стоимости работ (услуг) ОАО "РЖД".

АСУ "Экспресс" - автоматизированная система управления пассажирскими перевозками ОАО "РЖД".

Организация - не входящее в структуру ОАО "РЖД" юридическое лицо любой организационно-правовой формы, любой формы собственности, осуществляющее коммерческую деятельность.

Пункт продажи проездных документов (далее - Пункт продажи) - отдельное нежилое помещение Организации, специально используемое для оформления и реализации (далее - реализация) железнодорожных проездных документов, оборудованное и укомплектованное в соответствии с требованиями настоящего Положения.

Свидетельство - документ установленного образца, выдаваемый Комиссией ОАО "РЖД", удостоверяющий факт успешного прохождения процедуры рассмотрения обращения на Комиссии ОАО "РЖД", дающий право Организации осуществлять реализацию железнодорожных проездных документов в Пункте продажи.

Обследование Пункта продажи - процедура, устанавливающая непосредственно на месте соответствие Пункта продажи Организации требованиям настоящего Положения.

Договор - типовой договор, заключаемый между ОАО "РЖД" в лице начальника Дирекции и Организацией, на осуществление реализации железнодорожных проездных документов пассажирам.

Бланки строгой отчетности - бланки, используемые для оформления и возврата железнодорожных проездных документов, - "Проездной документ АСУ "Экспресс", "Квитанция разных сборов АСУ "Экспресс".

Уполномоченное образовательное учреждение - учреждение, действующее в соответствии с законодательством Российской Федерации, из числа рекомендованных Комиссией ОАО "РЖД" для обучения кассиров билетных Организаций.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет процедуры и основные условия рассмотрения обращений Организаций об открытии пунктов продажи железнодорожных проездных документов, а также условия, требующие рассмотрения обращений с целью лишения Организации права реализации железнодорожных проездных документов.

1.2. Рассмотрение обращений Организаций проводится Комиссией ОАО "РЖД" в целях подтверждения соответствия данной Организации и каждого из ее Пунктов продажи требованиям настоящего Положения.

1.3. Для рассмотрения обращения на Комиссии ОАО "РЖД" Дирекция проводит экспертизу соответствия Организации требованиям настоящего Положения, которая включает в себя экспертизу заявочной документации и обследование Пункта продажи.

1.4. Проведение экспертизы на соответствие требованиям настоящего Положения является возмездным.

1.4.1. Стоимость проведения экспертизы определяется отдельным договором между Организацией и ОАО "РЖД" в лице начальника Дирекции.

1.4.2. В случае отказа Организации Комиссией ОАО "РЖД" в наделении правом реализации железнодорожных проездных документов в Пункте продажи денежные средства, внесенные Организацией в качестве оплаты услуг, не возвращаются.

1.4.3. В случае переноса сроков рассмотрения Комиссией ОАО "РЖД" обращения Организации повторная оплата не взимается.

1.5. Нормативно-справочное сопровождение процедуры рассмотрения обращения Организации на Комиссии ОАО "РЖД" осуществляет Дирекция.

1.6. Организация, в которой лицо, действующее в качестве руководителя или имеющее финансовый или управленческий интерес, являлось руководителем Организации, ранее лишенной права реализации за неисполнение своих обязательств перед ОАО "РЖД" или признанной банкротом, не может быть наделена правом реализации железнодорожных проездных документов.

1.7. В случае успешного прохождения процедуры рассмотрения обращений Организации предлагается заключить Договор с ОАО "РЖД" в лице начальника Дирекции. При заключении Договора Дирекция самостоятельно определяет один из двух способов расчетов с Организацией: на условиях ежедневного перечисления денежной выручки за предыдущие сутки от реализации железнодорожных проездных документов на основной расчетный счет ОАО "РЖД" или на условиях предварительной оплаты стоимости железнодорожных проездных документов (Приложения 10, 10а).

1.8. Организации, наделенной правом реализации железнодорожных проездных документов в Пункте продажи, выдается Свидетельство установленного образца.

1.9. Комиссия ОАО "РЖД" обладает исключительным правом на выдачу Свидетельств.

1.10. Если в течение трех месяцев с момента успешного прохождения процедуры рассмотрения обращения на Комиссии ОАО "РЖД" Организация не заключила Договор с Дирекцией, последняя имеет право инициировать процедуру повторного рассмотрения обращения с целью лишения Организации права реализации железнодорожных проездных документов.

1.11. Организация, наделенная правом реализации проездных документов в Пункте продажи, должна постоянно соответствовать требованиям настоящего Положения.

1.12. В случае временного закрытия Пункта продажи или терминала АСУ "Экспресс" (ремонт и проч.) на период более 30 дней Организация обязана не позднее двух дней с момента закрытия письменно уведомить Дирекцию об этом, с указанием причин и сроков закрытия. Бланки строгой отчетности должны быть возвращены в Дирекцию. Порядок сдачи бланков строгой отчетности определяется Дирекцией.

2. Субъекты рассмотрения обращений

2.1. Субъектами рассмотрения обращений являются Организации.

3. Комиссия ОАО "РЖД"

3.1. Комиссия ОАО "РЖД" создана для рассмотрения обращений Организаций об открытии Пунктов продажи железнодорожных проездных документов. Комиссия ОАО "РЖД" работает в соответствии с графиком, утверждаемым Председателем Комиссии.

3.2. Персональный состав Комиссии утверждается ОАО "РЖД".

3.3. В состав Комиссии ОАО "РЖД" назначаются представители ФПД и/или сотрудники других подразделений ОАО "РЖД" на временной основе.

3.4. В отсутствие Председателя Комиссии ОАО "РЖД" обязанности Председателя исполняет заместитель Председателя Комиссии ОАО "РЖД".

3.5. Председатель Комиссии ОАО "РЖД" назначает экспертную группу из числа сотрудников ОАО РЖД, ФПД, Дирекции.

3.6. Экспертная группа изучает заявочную документацию Организации на предмет соответствия требованиям настоящего Положения.

3.7. Решения Комиссии ОАО "РЖД" принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии ОАО "РЖД", при этом, в случае равенства голосов, решающим является голос председательствующего.

3.8. Итоги заседания Комиссии ОАО "РЖД" оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Комиссии ОАО "РЖД".

3.10. Член Комиссии ОАО "РЖД", проголосовавший по тому или иному вопросу "против", имеет право письменно изложить свое мнение и приложить его к протоколу заседания Комиссии ОАО "РЖД".

3.11. Вся документация, направляемая Организацией в Комиссию ОАО "РЖД", а также переписка по вопросам рассмотрения обращений ведется на русском языке.

3.12. Рабочий язык ведения заседаний Комиссии ОАО "РЖД" - русский.

4. Основные условия для принятия к рассмотрению обращений организаций

Финансы

4.1. На момент подачи Организацией комплекта документации, необходимой для рассмотрения вопроса о наделении правом реализации железнодорожных проездных документов, данная Организация не должна иметь просроченной кредиторской задолженности.

4.2. Организация должна предоставить письменное обязательство (Приложение 1) о предоставлении финансовых гарантий для обеспечения своих обязательств по перечислению выручки от реализации железнодорожных проездных документов.

Персонал

Руководитель.

4.3. Руководитель (исполнительный орган) Организации должен иметь опыт руководящей работы не менее трех лет, в том числе на предприятиях, основной вид деятельности которых - продажа пассажирских перевозок, - не менее одного года*.

________________

* В исключительных случаях, по письменной рекомендации Дирекции, допускаются незначительные отклонения по срокам и опыту работы персонала Организации.

Главный бухгалтер.

4.4. Главный бухгалтер Организации должен иметь опыт работы главным бухгалтером (заместителем главного бухгалтера) на предприятиях, основной вид деятельности которых - продажа пассажирских перевозок, не менее одного года*.

________________

* В исключительных случаях, по письменной рекомендации Дирекции, допускаются незначительные отклонения по срокам и опыту работы персонала Организации.

Руководитель отдела бланков строгой отчетности.

4.5. Руководитель отдела бланков строгой отчетности (БСО) должен иметь опыт работы с БСО не менее одного года*.

________________

* В исключительных случаях, по письменной рекомендации Дирекции, допускаются незначительные отклонения по срокам и опыту работы персонала Организации.

Кассир билетный.

4.6. Кассиры билетные Организации обязаны иметь свидетельство/сертификат установленного образца, подтверждающий факт успешного обучения в Уполномоченном образовательном учреждении по специальности "кассир билетный по продаже железнодорожных проездных документов" (в том числе и о повышении квалификации не реже одного раза в три года).

4.7. Кассиры билетные Организации должны соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым в соответствии с Приложением 2 настоящего Положения.

Помещения, оборудование, средства связи, информация и безопасность

Помещения.

4.8. Пункт продажи Организации должен быть расположен в нежилом помещении.

4.9. Рабочее место кассира билетного должно быть изолировано. По согласованию с Дирекцией рабочее место кассира билетного может быть не изолировано.