МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2010 года N 2233

Об утверждении Инструкции о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве образования и науки Российской Федерации

(с изменениями на 10 августа 2012 года)

В целях упорядочения обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство) и в соответствии с Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года N 1233,

приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее - Инструкция).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства:

- организовать изучение Инструкции работниками;

- обеспечить строгое соблюдение требований Инструкции.

3. Руководителям подведомственных Министерству Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) (Глебовой Л.Н.) и Федерального агентства по делам молодежи (далее - Росмолодежь) (Белоконеву С.Ю.) при подготовке:

инструкций в Рособрнадзоре и Росмолодежи принять за основу Инструкцию и организовать ее изучение всеми подчиненными работниками;

совместных с Министерством документов строго руководствоваться Инструкцией.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минобрнауки России от 10 августа 2012 года N 606. - См. предыдущую редакцию)

4. Административному департаменту (Шевченко А.А.) осуществлять периодические проверки выполнения требований Инструкции в структурных подразделениях Министерства.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минобрнауки России от 10 августа 2012 года N 606. - См. предыдущую редакцию)

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра М.А.Камболова.

Министр
А.Фурсенко

Приложение

         
УТВЕРЖДЕНА
приказом
Министерства образования и науки
Российской Федерации
от 30 декабря 2010 года N 2233

     

Инструкция о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве образования и науки Российской Федерации

(с изменениями на 10 августа 2012 года)

I. Общие положения  

1.1. Инструкция о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее соответственно - Инструкция, Министерство) определяет порядок обращения со служебными документами, содержащими служебную информацию ограниченного доступа (распространения), с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года N 1233.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минобрнауки России от 10 августа 2012 года N 606. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Настоящая Инструкция определяет порядок обращения с документами и другими материальными носителями информации (фото-, кино-, видео- и аудиопленки, машинные носители информации и др.), содержащими информацию ограниченного распространения в Министерстве и подведомственных Министерству организациях.

Настоящая Инструкция не распространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

1.3. К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности Министерства, а также подведомственных Министерству организаций, ограничение на распространение которой диктуется служебной необходимостью.

1.4. Не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения:

акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан, а также производственных объектов;

описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес;

порядок рассмотрения заявлений и обращений граждан и юридических лиц;

решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;

сведения об исполнении бюджета, использовании государственных ресурсов, состоянии экономики и потребностях населения;

документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах организаций, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

1.5. На документах (в необходимых случаях - и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка "Для служебного пользования".

1.6. Установлены следующие категории должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения:

по Министерству - Министр образования и науки Российской Федерации, его заместители, руководители структурных подразделений;

по подведомственным организациям - руководители организаций и их заместители.

Указанные должностные лица наделены полномочиями по снятию пометки "Для служебного пользования" с документов, необоснованно отнесенных к категории ограниченного распространения подчиненными им должностными лицами.

Право снятия пометки "Для служебного пользования" имеют:

Министр образования и науки Российской Федерации - с документа, которому присвоена эта пометка заместителем Министра, руководителем структурного подразделения Министерства, руководителем или заместителем руководителя подведомственной организации;

заместитель Министра - с документа, которому присвоена эта пометка руководителем структурного подразделения Министерства, руководителем или заместителем руководителя подведомственной организации;

руководитель структурного подразделения - с документа, которому присвоена эта пометка руководителем или заместителем руководителя подведомственной организации.

1.7. Должностные лица, принявшие решение об отнесении служебной информации к разряду ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения, за соблюдение ограничений, предусмотренных п.1.4 настоящей Инструкции.

1.8. Директор Административного департамента и начальник Отдела защиты государственной тайны вправе вносить предложения должностным лицам, уполномоченным относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения (п.1.6 настоящей Инструкции), о внесении или снятии пометки "Для служебного пользования" по разрабатываемым или уже действующим документам.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минобрнауки России от 10 августа 2012 года N 606. - См. предыдущую редакцию)

1.9. Должностные лица, уполномоченные относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения (п.1.6 настоящей Инструкции), устанавливают перечень лиц, организаций, которым направляется документ с пометкой "Для служебного пользования".

1.10. Служебная информация ограниченного распространения без санкции соответствующего должностного лица, принявшего решение о присвоении документу пометки "Для служебного пользования", не подлежит разглашению (распространению).

1.11. При изменении объективных обстоятельств, вследствие чего дальнейшая защита служебной информации ограниченного распространения нецелесообразна, по решению должностного лица в пределах его компетенции (п.1.6 настоящей Инструкции) с них снимается пометка "Для служебного пользования".

Предложения и обоснования о снятии с документов пометки "Для служебного пользования" вносятся:

по Министерству - руководителями структурных подразделений, подготовившими эти документы, а также директором Административного департамента и начальником Отдела защиты государственной тайны;

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минобрнауки России от 10 августа 2012 года N 606. - См. предыдущую редакцию)

по подведомственным организациям - руководителями подразделений подведомственных организаций, подготовивших эти документы, а также лицом, ответственным за работу службы делопроизводства.

1.11_1. К служебной информации ограниченного распространения допускаются работники Министерства на основании решения руководителя структурного подразделения Министерства, оформляемого в соответствии с приложением N 1 к Инструкции. Данное решение доводится до указанных работников под роспись. Ответственность за своевременное внесение изменений в указанное решение несет секретарь структурного подразделения Министерства.

Создание и передача документов, относящихся к служебной информации ограниченного распространения, другим работникам, кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта, запрещается.

Создание документов, относящихся к служебной информации ограниченного распространения, в структурных подразделениях Министерства осуществляется на специально выделенном автоматизированном рабочем месте с закрытым доступом в общую информационную систему Министерства, определенном решением руководителя структурного подразделения Министерства (далее - АРМ). Создание иных документов на нем запрещается. Учет созданных документов со служебной информацией ограниченного распространения осуществляется в журнале учета по форме согласно приложению N 2 к Инструкции.

За АРМ закрепляются работники из числа лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения. Данные работники несут ответственность за правильное использование АРМ, осуществляют допуск к нему и контроль за правильным оформлением разрабатываемых документов.

АРМ обозначается табличкой размером 297*120 мм следующего содержания: "Место для разработки документов с пометкой "ДСП". Табличка устанавливается на видном месте.

(Пункт дополнительно включен приказом Минобрнауки России от 10 августа 2012 года N 606)

1.12. За разглашение служебной информации ограниченного распространения, а также за нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, государственные гражданские служащие Министерства и работники подведомственных организаций могут быть привлечены к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности.

1.13. Контроль за соблюдением установленных правил и порядка обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве возлагается на директора Административного департамента, в подведомственных организациях - на их руководителей.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минобрнауки России от 10 августа 2012 года N 606. - См. предыдущую редакцию)

1.14. В случае ликвидации (прекращения деятельности) Министерства или подведомственных организаций, в том числе вследствие ликвидации или реорганизации, решение о дальнейшем использовании служебной информации ограниченного распространения принимает ликвидационная комиссия.

II. Порядок обращения с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения  

2.1. Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах и изданиях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам, в соответствии с требованиями пункта 1 приложения N 9 к Инструкции по делопроизводству в Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2917 (далее - Инструкция по делопроизводству).

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минобрнауки России от 10 августа 2012 года N 606. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Прием, учет (регистрация) документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляются работниками Министерства, указанными в пункте 3.3.4 Инструкции по делопроизводству.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минобрнауки России от 10 августа 2012 года N 606. - См. предыдущую редакцию)

2.3. Документы с пометкой "Для служебного пользования":

создаются на АРМ. Разрешается хранение на АРМ созданных проектов документов с пометкой "Для служебного пользования" в электронном виде. На обороте последнего листа каждого экземпляра документа в соответствии с пунктом 10.2 приложения N 9 к Инструкции по делопроизводству исполнителем указываются количество отпечатанных экземпляров, кому они направляются, фамилия и дата печатания документа. При наличии приложений к документу отметка о них оформляется в соответствии с пунктом 6.6 приложения N 9 к Инструкции по делопроизводству. Отпечатанные и подписанные документы вместе с черновиками и вариантами передаются для регистрации работнику, осуществляющему их учет. Черновики и варианты документа с пометкой "Для служебного пользования" на бумажном носителе уничтожаются его исполнителем с отражением факта уничтожения в журнале учета документов со служебной информацией ограниченного распространения (их черновиков), подлежащих уничтожению, по форме согласно приложению N 3 к Инструкции. Уничтожение документов осуществляется с использованием бумагорезательной машины;

учитываются отдельно от несекретной информации. При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами. При регистрации указанных документов к регистрационному индексу документа добавляется пометка "ДСП";

передаются работникам структурных подразделений Министерства под расписку. Передача документов работникам в структурном подразделении Министерства осуществляется секретарем структурного подразделения Министерства по журналу учета документов со служебной информацией ограниченного распространения по форме согласно приложению N 4 к Инструкции. Передача работником структурного подразделения Министерства, получившего документ, другому работнику структурного подразделения Министерства осуществляется только через секретаря структурного подразделения Министерства. Передача документов между структурными подразделениями Министерства осуществляется через Административный департамент на основании рассылки, формируемой секретарем соответствующего структурного подразделения Министерства или секретариатом соответствующего заместителя Министра образования и науки Российской Федерации по форме согласно приложению N 5 к Инструкции. После получения документов в экспедиции Административного департамента рассылка с росписью работников структурных подразделений Министерства возвращается исполнителю для отчетности. В исключительных случаях передача документов между структурными подразделениями Министерства может осуществляться нарочным, минуя экспедицию Административного департамента, но только через соответствующего секретаря структурного подразделения Министерства;

пересылаются сторонним организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, а также могут быть переданы нарочным;