УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции

(с изменениями на 26 июня 2023 года)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года N 815 "О мерах по противодействию коррупции"

постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государственной службы, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан.

Президент Российской Федерации
Д.Медведев

Москва, Кремль
25 февраля 2011 года
N 233     

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 25 февраля 2011 года N 233

Положение о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государственной службы, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан

(с изменениями на 26 июня 2023 года)

1. Настоящим Положением в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года N 815 "О мерах по противодействию коррупции" определяется порядок рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (далее - президиум):

а) вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих: государственные должности Российской Федерации, названные в подпункте "а" пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 (далее - Положение, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066), должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, а также должности руководителей и заместителей руководителей Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и аппарата Счетной палаты Российской Федерации (далее - лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации или должность федеральной государственной службы), и урегулирования конфликта интересов;

а_1) вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих: должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должность заместителя Председателя Центрального Банка Российской Федерации, должности в государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных публично-правовых компаниях, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, и урегулирования конфликта интересов. Указанные вопросы рассматриваются по основаниям и в порядке, которые установлены для рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 25 августа 2022 года N 574. - См. предыдущую редакцию)

б) обращения гражданина, замещавшего государственную должность Российской Федерации или должность федеральной государственной службы, указанную в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения (далее - гражданин), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности или увольнения с государственной службы;

в) уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового договора и (или) гражданско-правового договора на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг), если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения государственной должности Российской Федерации или должности федеральной государственной службы;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2017 года N 431)

г) заявления лица, замещающего должность атамана Всероссийского казачьего общества или войскового казачьего общества, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - должность атамана Всероссийского казачьего общества или войскового казачьего общества), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2017 года N 472; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2021 года N 285. - См. предыдущую редакцию)

д) заявления лица, замещающего должность главного финансового уполномоченного, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2019 года N 217)

2. Основанием для проведения заседания президиума является:

а) решение Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, председателя президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (далее - председатель президиума), принятое на основании:

материалов проверки, проведенной Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции или подразделением Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемым Правительством Российской Федерации (далее - подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации), в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066, или Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 (далее - Положение, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065), представленных в президиум на основании пункта 20 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066, или пункта 31 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 878; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2023 года N 474. - См. предыдущую редакцию)

иных материалов о нарушении лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации или должность федеральной государственной службы, требований к служебному (должностному) поведению, поступивших в президиум;

б) поступившее в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции или подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации:

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 878; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2023 года N 474. - См. предыдущую редакцию)

обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности или увольнения с государственной службы;

заявление лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы либо одну из должностей, указанных в подпунктах "а_1", "г" и "д" пункта 1 настоящего Положения, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 650; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2017 года N 472; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2019 года N 217. - См. предыдущую редакцию)

заявление лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы или должность, указанную в подпункте "а_1" пункта 1 настоящего Положения, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(Абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 650)

уведомление лица, замещающего должность руководителя или заместителя руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и аппарата Счетной палаты Российской Федерации, должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должность заместителя Председателя Центрального банка Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

(Абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 650)

в) поступившие в президиум по решению Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателя президиума, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации или Министра иностранных дел Российской Федерации уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также мотивированное заключение и иные материалы;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 650)

г) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64_1 Трудового кодекса Российской Федерации уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового договора и (или) гражданско-правового договора на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг), если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения государственной должности Российской Федерации или должности федеральной государственной службы, при условии, что указанному гражданину президиумом ранее было отказано во вступлении в трудовые и (или) гражданско-правовые отношения с этой организацией или что вопрос о даче согласия гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора президиумом не рассматривался.

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2017 года N 431)

3. Обращения, заявления, уведомления, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, подаются на имя начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, ответственного секретаря президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (далее - ответственный секретарь президиума) или руководителя подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2023 года N 474. - См. предыдущую редакцию)

В обращении, предусмотренном абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 настоящего Положения, указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до освобождения от государственной должности Российской Федерации или увольнения с федеральной государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им государственной должности Российской Федерации или должности федеральной государственной службы в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2017 года N 431. - См. предыдущую редакцию)

Заявление, указанное в абзаце третьем подпункта "б" пункта 2 настоящего Положения, подается в срок, установленный для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции или подразделении Аппарата Правительства Российской Федерации осуществляется предварительное рассмотрение обращений, заявлений и уведомлений, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 2 настоящего Положения, и по результатам их рассмотрения на каждое из них подготавливается мотивированное заключение.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2017 года N 431; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2023 года N 474. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 650. - См. предыдущую редакцию)

3_1. При подготовке предусмотренного пунктом 3 настоящего Положения мотивированного заключения должностные лица Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции по поручению ответственного секретаря президиума и должностные лица подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации по поручению руководителя подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации имеют право получать в установленном порядке от лиц, представивших в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 2 настоящего Положения обращения, заявления или уведомления, и от лиц, в отношении которых в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящего Положения представлены уведомления, необходимые пояснения, а ответственный секретарь президиума и руководитель подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации могут направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и заинтересованные организации, использовать государственную информационную систему в области противодействия коррупции "Посейдон", в том числе для направления запросов.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2017 года N 431; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2022 года N 232; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2023 года N 474. - См. предыдущую редакцию)

Обращение, заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение 30 дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления представляются председателю президиума.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2017 года N 431. - См. предыдущую редакцию)

В случае направления запросов обращение, заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю президиума в течение 60 дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2017 года N 431. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 650)

3_2. Мотивированное заключение, предусмотренное абзацем четвертым пункта 3 настоящего Положения, должно содержать:

а) информацию, изложенную в обращениях, заявлениях и уведомлениях, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 2 настоящего Положения;

б) информацию, полученную от федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений, заявлений и уведомлений, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 2 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 15-16_2 настоящего Положения или иного решения.

(Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2017 года N 431)

4. Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 650. - См. предыдущую редакцию.