3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
получение предложения по установлению тарифов от заявителя (инициатора), являющегося субъектом естественных монополий, и решение о принятии его к рассмотрению либо об отказе в принятии к рассмотрению;
рассмотрение предложения по установлению тарифов;
принятие решения по установлению тарифов.
3.2. Получение предложения по установлению тарифов от заявителя (инициатора), являющегося субъектом естественных монополий, и решение о принятии его к рассмотрению либо об отказе в принятии к рассмотрению.
3.2.1. Регистрация предложения и резолюция руководителя или его заместителя, курирующего соответствующее направление работы.
Основанием для начала административного действия является регистрация в ФСТ России поступившего предложения по установлению тарифов (почтовым отправлением либо нарочным).
Предложение и документы регистрируются в соответствии с инструкцией по делопроизводству ФСТ России.
После регистрации предложение и документы направляются в приемную руководителя ФСТ России или его заместителя, курирующего соответствующее направление работы. После наложения резолюции документы направляются на рассмотрение в Управление связи.
3.2.2. Анализ поступивших документов.
Управление связи в течение 5 рабочих дней проводит анализ поступивших документов и вносит руководителю ФСТ России или его заместителю, курирующему соответствующее направление работы, предложение для принятия им одного из следующих решений:
об отказе в принятии вопроса к рассмотрению;
о принятии вопроса к рассмотрению.
Решение об отказе в принятии вопроса к рассмотрению принимается в случае несоответствия представленных документов положениям, изложенным в п.2.4 настоящего Административного регламента.
Решение о принятии вопроса к рассмотрению принимается, если представленные документы соответствуют положениям, указанным в п.2.4 настоящего Административного регламента.
О принятом решении ФСТ России уведомляет субъект естественных монополий в письменном виде в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения. Отказ в принятии вопроса к рассмотрению должен быть мотивирован.
3.3. Рассмотрение предложения по установлению тарифов.
Датой начала рассмотрения предложения по установлению тарифов является дата отправления письменного уведомления заявителю (инициатору), являющемуся субъектом естественных монополий, о принятии вопроса к рассмотрению либо дата получения дополнительных документов (материалов) по запросу ФСТ России в случае, если заявитель (инициатор) не является субъектом естественных монополий.
Срок рассмотрения вопроса не должен превышать 45 календарных дней.
3.3.1. Проведение Управлением связи ФСТ России анализа экономически обоснованных затрат, учитываемых при установлении тарифов.
Управление связи проводит анализ экономически обоснованных затрат и показателей, учитываемых при установлении тарифов, в следующем порядке:
а) проверка данных раздельного учета доходов и расходов по видам услуг связи на соответствие отчетным данным (пункты 3, 5 и 10 Перечня документов);
б) проверка расчета прогноза расходов по услуге предоставления доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи по статьям затрат (на основе данных раздельного учета и макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу) на текущий год и на очередной период регулирования (пункт 11 Перечня документов);
в) проверка расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли по видам услуг связи (пункт 12 Перечня документов) на соответствие Методике расчета размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, подлежащих применению при формировании регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи, утвержденной приказом ФСТ России от 09.06.2006 N 122-с/1 (зарегистрирован Минюстом России 17.07.2006, регистрационный N 8073), данным бухгалтерской и статистической отчетности, данным раздельного учета;
г) проверка расчета тарифов по услуге предоставления доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи (пункт 13 Перечня документов) на соответствие нормативным правовым актам и данным бухгалтерской и статистической отчетности.
Управление связи информирует заместителя руководителя ФСТ России, курирующего соответствующее направление работы, о результатах проверки и о своих предложениях по установлению тарифов.
3.3.2. Согласование представленных Управлением связи предложений по установлению тарифов Юридическим управлением ФСТ России.
Юридическое управление в течение 10 календарных дней рассматривает представленные Управлением связи предложения по установлению тарифов.