Правительство Российской Федерации и Кабинет Министров Украины, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь Договором о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной от 31 мая 1997 года, Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве приграничных областей Российской Федерации и Украины от 27 января 1995 года, Совместным заявлением президентов Российской Федерации и Украины от 5 марта 2010 года, принимая во внимание географическую близость территорий и исторически сложившиеся дружеские, родственные, а также торгово-экономические и гуманитарные связи между народами обеих стран и с учетом опыта реализации Программы межрегионального и приграничного сотрудничества Российской Федерации и Украины до 2010 года договорились принять Программу межрегионального и приграничного сотрудничества Российской Федерации и Украины на 2011-2016 годы (далее - Программа).