Программа устанавливает приоритетные направления взаимодействия Сторон по вопросам развития межрегионального и приграничного сотрудничества, а также определяет приоритетные сферы сотрудничества субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований Украины, в том числе, с целью оказания системной поддержки на государственном, региональном и местном уровнях.
Программой предусматривается решение общих вопросов межрегионального и приграничного сотрудничества, а также реализация совместных мероприятий и проектов в различных сферах межрегионального сотрудничества.
Целями реализации Программы являются расширение и укрепление дружественных и партнерских отношений между Российской Федерацией и Украиной, повышение уровня жизни населения обеих стран на основе развития взаимовыгодного взаимодействия в устанавливаемых Программой сферах сотрудничества.
Основными задачами Программы являются:
- создание благоприятных условий для проживания населения и экономического роста на сопредельных территориях Российской Федерации и Украины;
- реализация межрегиональных программ и совместных проектов, имеющих приоритетное значение с точки зрения социально-экономического развития регионов обеих стран, в том числе здравоохранения, образования, науки, культуры;
- установление и развитие взаимовыгодных прямых связей хозяйствующих субъектов Российской Федерации и Украины, развитие экономической кооперации, особенно в производственной сфере;
- развитие товарных рынков и торгового сотрудничества;
- решение вопросов, связанных с экологическими угрозами трансграничного характера, в результате хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов обеих стран;
- создание совместных конкурентоспособных предприятий, в том числе по выпуску высокотехнологичных видов продукции, в приоритетных сферах сотрудничества субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований Украины;
- реализация совместных проектов в сфере малого и среднего бизнеса, особенно на приграничных территориях;
- функционирование систем информационного и др. взаимодействия;
- сохранение исторически сложившихся национальных обычаев, духовных ценностей народов обеих стран и др.