МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2010 года N 80
О морально-психологическом обеспечении оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа МВД России от 5 июля 2018 года N 428
____________________________________________________________________
В целях организации работы по обеспечению надлежащего морально-психологического состояния сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации -
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Руководство по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1).
________________
Далее - "Руководство".
1.2. Примерное положение о подразделении морально-психологического обеспечения в территориальном органе МВД России (приложение N 2).
________________
Далее - "примерное положение".
2. Осуществлять с 1 июля 2010 года в соответствии с Руководством, утвержденным настоящим приказом, воспитательную, психологическую, социальную, культурно-просветительную работу, работу по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава в системе морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.
________________
Далее - "морально-психологическое обеспечение".
3. Начальникам департаментов, управления МВД России, первому заместителю начальника Следственного комитета при МВД России, начальникам подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, территориальных органов МВД России, научно-исследовательских и образовательных учреждений, медико-санитарных частей, иных организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел:
3.1. Рассматривать морально-психологическое обеспечение как важнейшую составную часть реализации государственной кадровой политики в органах внутренних дел.
3.2. Осуществлять в подчиненных подразделениях комплекс организационных и практических мер по реализации требований Руководства, утвержденного настоящим приказом.
3.3. Обеспечить до 1 июля 2010 года внесение в установленном порядке изменений в соответствующие правовые акты, регламентирующие вопросы кадрового обеспечения подчиненных подразделений.
3.4. Организовать в первом полугодии 2010 года изучение руководящим составом органов внутренних дел, сотрудниками подразделений по работе с личным составом требований Руководства, утвержденного настоящим приказом, и обеспечить их выполнение в служебной деятельности.
4. Министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, научно-исследовательских и образовательных учреждений, медико-санитарных частей, иных организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел:
4.1. Создать до 1 июля 2010 года на базе подразделений воспитательной работы, психологического обеспечения, социальной работы единые подразделения морально-психологического обеспечения.
4.2. Утвердить во втором квартале 2010 года на основе примерного положения, утвержденного настоящим приказом, положение о подразделении морально-психологического обеспечения управления (отдела, отделения) по работе с личным составом органа, подразделения, учреждения системы МВД России.
4.3. Принять в первом полугодии 2010 года меры по укомплектованию подразделений морально-психологического обеспечения личным составом в соответствии с требованиями примерного положения, утвержденного настоящим приказом.
4.4. Предоставить в течение 2010 года подразделениям морально-психологического обеспечения необходимые помещения, транспорт, средства связи, вычислительную и другую оргтехнику.
5. ДКО МВД России (В.Я.Кикоть) организовать с 2011 года подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников подразделений морально-психологического обеспечения в образовательных учреждениях МВД России.
6. Академии управления (В.В.Гордиенко), Московскому университету (Н.В.Румянцев), Санкт-Петербургскому университету (В.А.Кудин), Краснодарскому университету (Ю.А.Агафонов), ВНИИ (С.И.Гирько) МВД России по согласованию с ОИД и ДКО МВД России предусмотреть в планах научной деятельности, планах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2011-2014 годах изучение проблем морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
генерал армии
Р.Нургалиев
Приложение N 1
к приказу МВД России
от 11 февраля 2010 года N 80
Руководство по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящее Руководство по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации устанавливает организационно-правовые основы морально-психологического обеспечения всех видов оперативно-служебной деятельности подразделений центрального аппарата МВД России
, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, территориальных органов МВД России, научно-исследовательских и образовательных учреждений, медико-санитарных частей, иных органов, организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел
, как в повседневных условиях, так и при чрезвычайных обстоятельствах.
________________
Далее - "Руководство".
Кроме ГКВВ МВД России.
Далее для целей настоящего Руководства - "органы (учреждения)".
2. Морально-психологическое обеспечение оперативно-служебной деятельности органов (учреждений) является составной частью кадрового обеспечения системы МВД России и включает следующие виды деятельности: воспитательную, психологическую, социальную, культурно-просветительную работу, работу по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава
.
________________
Далее - "морально-психологическое обеспечение".
Под личным составом в настоящем Руководстве понимаются сотрудники органов внутренних дел.
3. Правовыми основами морально-психологического обеспечения являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России.
4. Для целей настоящего Руководства приводимые ниже понятия и термины, применяемые в морально-психологическом обеспечении, имеют следующее значение:
4.1. Морально-психологическое обеспечение - деятельность по формированию, поддержанию и восстановлению морально-психологического состояния личного состава, обеспечивающего успешное выполнение оперативно-служебных задач.
4.2. Морально-психологическое состояние - динамическое проявление нравственных качеств и психологических свойств личности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, выражающееся в их отношении к реальной действительности, степени служебной активности, уровне готовности и способности решать поставленные задачи.
________________
Далее - "сотрудники".
4.3. Морально-психологическая готовность личного состава к оперативно-служебной деятельности - состояние сознания и психики сотрудников, отражающее их нацеленность, активность, настроенность и мобилизованность на преодоление возможных трудностей, обеспечивающее результативность и качество выполнения оперативно-служебных задач.
4.4. Морально-психологическая устойчивость личного состава к влиянию психотравмирующих факторов - система личностных качеств (знаний, умений, навыков, взглядов, убеждений, мотивов, установок, черт характера), определяющая способность сотрудников сохранять высокую функциональную активность и успешно выполнять поставленные задачи в любых условиях обстановки.
4.5. Социально-психологический климат в служебном коллективе сотрудников органа (учреждения) - качественная характеристика межличностных отношений, проявляющихся в виде совокупности нравственных и психологических условий, способствующих или препятствующих продуктивной совместной деятельности и всестороннему развитию личности сотрудника в группе.
________________
Далее - "служебный коллектив".
4.6. Воспитательная работа - основной вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой целенаправленную деятельность по формированию у сотрудников комплекса профессиональных и нравственных качеств, обусловленных потребностями оперативно-служебной деятельности.
4.7. Психологическая работа - вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на формирование у сотрудников профессионально значимых психологических качеств личности, психологической устойчивости и готовности к эффективному выполнению оперативно-служебных задач.
4.8. Социальная работа - вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на обеспечение реализации предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты сотрудников и создание на этой основе социальных условий для эффективного выполнения личным составом оперативно-служебных задач.
4.9. Культурно-просветительная работа - вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность по формированию у сотрудников нравственно-эстетических и морально-психологических качеств средствами художественной культуры и искусства.
4.10. Работа по укреплению служебной дисциплины и законности среди сотрудников органов (учреждений) - комплексный вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на профилактику и предупреждение правонарушений и чрезвычайных происшествий.
________________
Далее - "работа по укреплению служебной дисциплины и законности".
4.11. Силы морально-психологического обеспечения - подразделения и учреждения, осуществляющие мероприятия морально-психологического обеспечения, актив служебных коллективов.
4.12. Средства морально-психологического обеспечения - технические, аппаратные и наглядные средства, приборы и устройства, информационные ресурсы в единой информационной телекоммуникационной системе органов внутренних дел и сети Интернет, ведомственные средства массовой информации.
5. Морально-психологическое обеспечение осуществляется в целях:
5.1. Формирования и развития у сотрудников государственно-патриотического мировоззрения, комплекса гражданских, нравственных, духовных и иных профессионально значимых качеств личности, обусловленных требованиями государства и общества к гражданскому и профессионально-нравственному облику сотрудника органов внутренних дел, потребностями и особенностями оперативно-служебной деятельности.
5.2. Достижения высокой степени морально-психологической готовности личного состава к безусловному и качественному выполнению оперативно-служебных задач, надежности и управляемости в любых условиях обстановки.
5.3. Выработки у сотрудников устойчивости к неблагоприятному информационно-психологическому воздействию, обеспечивающей морально-психологическое превосходство личного состава над правонарушителями.
6. Основными организационными принципами морально-психологического обеспечения являются: целеустремленность, непрерывность, объективность, активность, оперативность, дифференцированный подход к организации морально-психологического обеспечения и комплексное применение его сил и средств.
7. Объектами морально-психологического обеспечения являются: отдельные сотрудники, категории сотрудников, служебные коллективы.
8. Предмет морально-психологического обеспечения составляют комплекс личностных качеств сотрудника, морально-психологическое состояние личного состава и социально-психологический климат в служебных коллективах.
9. Надлежащее морально-психологическое состояние формируется и поддерживается в ходе проведения мероприятий морально-психологического обеспечения, вырабатывающих у сотрудников профессионально значимые качества личности.
10. Надлежащее морально-психологическое состояние личного состава обеспечивает благоприятный социально-психологический климат в служебных коллективах, позволяющий эффективно и качественно выполнить оперативно-служебные задачи.
11. Субъектами морально-психологического обеспечения являются:
11.1. Начальники подразделений центрального аппарата МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, территориальных органов МВД России, научно-исследовательских и образовательных учреждений, медико-санитарных частей, иных органов, организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел, начальники (командиры) отдельных, самостоятельных, входящих и внештатных подразделений органов (учреждений)
, их заместители
.
