МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 14 декабря 2010 года N 647/22н
____________________________________________________________________
Утратил силу с 12 октября 2012 года на основании
совместного приказа Минэкономразвития России и Казначейства России
от 10 августа 2012 года N 508/14н
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.3105; 2007, N 17, ст.1929; N 31, ст.4015; 2009, N 1, ст.16; N 19, ст.2283; 2010, N 19, ст.2291; N 31, ст.4209)
приказываем:
Утвердить прилагаемый Порядок регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Министр
экономического развития
Российской Федерации
Э.С.Набиуллина
Руководитель
Федерального казначейства
Р.Е.Артюхин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
31 декабря 2010 года,
регистрационный N 19490
Приложение
Порядок регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает правила регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - общероссийский официальный сайт), в том числе правила обеспечения пользователей общероссийского официального сайта сертификатами ключей электронных цифровых подписей (далее - ЭЦП), позволяющими работать на указанном общероссийском официальном сайте в рамках их полномочий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществлению контроля в сфере размещения заказов, обслуживанию общероссийского официального сайта или обеспечению проведения открытых аукционов в электронной форме (далее - полномочия в сфере размещения заказов), как часть процедуры регистрации пользователей на общероссийском официальном сайте.
1.2. Обеспечение пользователей общероссийского официального сайта сертификатами ключей ЭЦП, позволяющими работать в рамках их полномочий на общероссийском официальном сайте (далее - ЭЦП ООС), размещение на общероссийском официальном сайте информации об организациях, имеющих право на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и/или осуществление контроля в сфере размещения заказов или обслуживание общероссийского официального сайта и обеспечение его функционирования осуществляются Федеральным казначейством для следующих организаций:
федеральных органов государственной власти (органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления), в том числе их территориальных органов;
органов управления государственными внебюджетными фондами;
казенных учреждений;
бюджетных учреждений;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля Российской Федерации (субъекта Российской Федерации) составляет не менее 25 процентов (далее - организация, имеющая долю государственного участия);
государственных, муниципальных унитарных предприятий (далее - унитарное предприятие);
субъектов естественных монополий;
государственных корпораций, государственных компаний;
иных юридических лиц (далее - иных организаций).
1.3. Органы Федерального казначейства осуществляют:
прием и контроль комплекта документов, установленного для каждой из организаций, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;
выдачу уполномоченным лицам организаций сертификатов ключей ЭЦП ООС.
Федеральное казначейство осуществляет размещение информации об организации на общероссийском официальном сайте.
1.4. Документы, представляемые организациями в органы Федерального казначейства для получения сертификата ключа ЭЦП ООС и соответствующие установленным настоящим Порядком требованиям, хранятся в деле клиента, которое открывается и ведется в органе Федерального казначейства.
1.5. Документы, представленные организацией для получения сертификата ключа ЭЦП ООС, хранятся в деле клиента, которое ведется в органе Федерального казначейства в связи с включением реквизитов организации в Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - Сводный реестр участников бюджетного процесса) в соответствии с Порядком ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 80н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 сентября 2008 года, регистрационный N 12363), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2009 года N 24н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 апреля 2009 года, регистрационный N 13655), от 17 августа 2010 года N 92н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 года, регистрационный N 18441) (далее - Приказ N 80н) и (или) в связи с открытием и ведением лицевого счета (лицевых счетов) в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденным приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 ноября 2008 года, регистрационный N 12608), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 июля 2009 года N 4н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 августа 2009 года, регистрационный N 14599), от 10 декабря 2009 года N 12н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 декабря 2009 года, регистрационный N 15804), от 14 июля 2010 года N 4н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 августа 2010 года, регистрационный N 18082), от 23 августа 2010 года N 7н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 октября 2010 года, регистрационный N 18702) (далее - Приказ N 7н).
II. Порядок выдачи уполномоченным лицам организаций сертификатов ключей ЭЦП ООС
2.1. Для получения уполномоченными лицами организации сертификатов ключей ЭЦП ООС соответствующая организация представляет в орган Федерального казначейства по месту нахождения организации сведения об организации* на бумажном носителе в одном экземпляре с приложением на бумажном носителе Карточки образцов подписей к лицевым счетам или Карточки образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса, оформленной и подписанной в порядке, установленном Приказом N 7н (далее - Карточка образцов подписей), в одном экземпляре, или при наличии технической возможности информационного обмена в электронном виде - в виде электронного документа с применением ЭЦП, используемой при обмене электронными документами с органами Федерального казначейства (далее - ЭЦП СЭД), руководителя организации (или иного уполномоченного лица).
________________
* Форма Сведения об организации утверждена письмом Казначейства России от 14 марта 2011 года N 42-7.4-05/10.0-160.
- Примечание изготовителя базы данных.
Участник бюджетного процесса, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации операции с бюджетными средствами на счете, открытом ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в том числе находящийся за пределами Российской Федерации, представляет сведения об организации и Карточку образцов подписей к лицевым счетам в орган Федерального казначейства по месту нахождения соответствующего главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Представляемые организациями сведения об организации не должны содержать информацию, составляющую государственную тайну.
Карточка образцов подписей к лицевым счетам представляется участником бюджетного процесса.
Карточка образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса представляется бюджетным учреждением, организацией, имеющей долю государственного участия, унитарным предприятием, субъектом естественных монополий, государственной корпорацией, государственной компанией, иной организацией.
В случае, если полномочия по размещению заказов для организации возложены на федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на осуществление функций по размещению заказов (далее - полномочие в сфере размещения заказов "уполномоченный орган"), и для уполномоченных лиц соответствующей организации не требуется получения сертификатов ключей ЭЦП ООС, соответствующая организация представляет сведения об организации, Карточку образцов подписей и иные документы, предусмотренные настоящим Порядком, в орган Федерального казначейства по месту нахождения этой организации для регистрации и размещения информации об организации на общероссийском официальном сайте в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Одновременно со сведениями об организации организация представляет в орган Федерального казначейства следующие подтверждающие документы:
копию учредительного документа (устава), заверенную в установленном порядке;
копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную в установленном порядке;
копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, заверенную в установленном порядке.
Для участника бюджетного процесса, являющегося государственным (муниципальным) органом, в том числе органом государственной власти (органом местного самоуправления), или его территориальным органом, федеральным казенным учреждением, не имеющего собственного положения (устава) и действующего на основании общего положения (устава), утвержденного в установленном порядке, представления учредительного документа (устава) и документов о государственной регистрации юридического лица не требуется.
Для территориальных государственных внебюджетных фондов представления заверенных копий учредительных документов не требуется. Дополнительно к перечисленным выше документам территориальные государственные внебюджетные фонды представляют копию нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о создании соответствующего территориального государственного внебюджетного фонда. Копия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации не подлежит заверению.
Для государственной корпорации, государственной компании представления заверенных копий учредительных документов не требуется. Дополнительно к перечисленным выше документам государственная корпорация (государственная компания) представляет копию федерального закона, предусматривающего создание государственной корпорации (государственной компании). Копия федерального закона не подлежит заверению.
При этом для государственной корпорации, государственной компании, унитарного предприятия, организации, имеющей долю государственного участия, субъекта естественной монополии дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление документа об открытии счета в кредитной организации, на который должны перечисляться средства участников размещения заказа, выданного соответствующей кредитной организацией (далее - документ об открытии счета в кредитной организации), в случае если соответствующей организации не открыт лицевой счет в органе Федерального казначейства.
Для обособленного подразделения участника бюджетного процесса, бюджетного учреждения, указанного в его учредительных документах, действующего на основании утвержденного участником бюджетного процесса, бюджетным учреждением положения, наделенного имуществом, находящимся в оперативном управлении участника бюджетного процесса, бюджетного учреждения, и обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - обособленное подразделение):
вместо копии учредительного документа (устава) требуется представление копии положения об обособленном подразделении, заверенной в установленном порядке;
вместо копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе требуется представление копии уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, заверенной в установленном порядке.
Копия документа о государственной регистрации юридического лица обособленным подразделением не предоставляется.
При этом на обособленное подразделение распространяются положения настоящего Порядка, регламентирующие вопросы в отношении участника бюджетного процесса, бюджетного учреждения, соответственно.
Для федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления с полномочием в сфере размещения заказов "уполномоченный орган" дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии нормативного правового акта о создании уполномоченного органа. При этом для органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления с полномочием в сфере размещения заказов "уполномоченный орган" копия соответствующего нормативного правового акта должна быть заверена в установленном порядке.
Для федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов (далее - полномочие в сфере размещения заказов "контролирующий орган"), дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии нормативного правового акта, на основании которого действует контролирующий орган. При этом для органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления с полномочием в сфере размещения заказов "контролирующий орган" копия соответствующего нормативного правового акта должна быть заверена в установленном порядке.
Для финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органа управления государственным внебюджетным фондом, подтверждающего корректность указания уполномоченным органом организаций, для которых соответствующий уполномоченный орган осуществляет размещение заказов, а также подтверждающего корректность указания информации о реквизитах счетов, на которые должны поступать средства участников размещения заказов (далее - полномочие в сфере размещения заказов "финансовый орган"), дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии нормативного правового акта о создании финансового органа, заверенной в установленном порядке.
Для юридического лица, которое участник бюджетного процесса, бюджетное учреждение, размещающие заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности, а также организация, имеющая долю государственного участия, унитарное предприятие, субъект естественных монополий, государственная корпорация, государственная компания (далее - полномочие в сфере размещения заказов "заказчик") или участник бюджетного процесса с полномочием в сфере размещения заказов "уполномоченный орган" (в случае, если такое право предусмотрено решением о создании уполномоченного органа) привлекает на основе государственного или муниципального контракта или на основе гражданско-правового договора для осуществления функций по размещению заказа (далее - полномочие в сфере размещения заказов "специализированная организация"), дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии действующего государственного или муниципального контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения на право осуществления функций по размещению заказа, заверенной в установленном порядке.
Для юридического лица, которое на основании государственного контракта оказывает услуги по ведению и обслуживанию общероссийского официального сайта (далее - полномочие в сфере размещения заказов "оператор общероссийского официального сайта"), дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии действующего государственного контракта на право оказания услуг по ведению и обслуживанию общероссийского официального сайта, заверенной в установленном порядке.
Для юридического лица, обеспечивающего функционирование электронных площадок (далее - полномочие в сфере размещения заказов "оператор электронной площадки") и действующего на основании Соглашения о функционировании электронных площадок для проведения открытых аукционов в электронной форме, заключенного между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов (с одной стороны), и операторами электронных площадок (с другой стороны) (далее - Соглашение о функционировании электронных площадок), дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии действующего Соглашения о функционировании электронных площадок, заверенной в установленном порядке.
2.3. Организация представляет подтверждающие документы в орган Федерального казначейства на бумажном носителе либо, при наличии технической возможности информационного обмена в электронном виде, в форме электронной копии, созданной посредством сканирования, подтвержденной ЭЦП СЭД руководителя организации (или иного уполномоченного лица).
2.4. Повторного представления документов участником бюджетного процесса федерального бюджета в случае их представления для включения соответствующего участника бюджетного процесса в Сводный реестр участников бюджетного процесса в порядке, установленном Приказом N 80н, не требуется для следующих документов:
копии учредительного документа (устава), заверенной в установленном порядке (копии положения об обособленном подразделении, заверенной в установленном порядке);
копии документа о государственной регистрации юридического лица, заверенной в установленном порядке.
Повторного представления документов участником бюджетного процесса федерального бюджета (дополнительно к перечисленным выше документам) в случае их представления для открытия соответствующему участнику бюджетного процесса лицевого счета получателя бюджетных средств в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Приказом N 7н, не требуется для копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (копии уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица), заверенной в установленном порядке.
