ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 27 апреля 2007 года N 122
О повышении готовности организаций, подведомственных федеральному медико-биологическому агентству, при работе в чрезвычайных ситуациях
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФМБА России от 13 декабря 2010 года N 924
____________________________________________________________________
Во исполнение Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 мая 2005 года N 376 "О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера" и в целях повышения готовности подведомственных ФМБА России организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций (ЧС), качества направляемой информации о ЧС, а также своевременного принятия неотложных мер по их локализации и ликвидации
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Состав оперативной группы для оценки возникающих чрезвычайных ситуаций и организации проведения мероприятий по их локализации и ликвидации (приложение N 1 - не приводится).
1.2. Порядок представления внеочередных донесений о возникновении чрезвычайной ситуации (приложение N 2).
1.3. Перечень острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах и обслуживаемых территориях, внеочередные донесения о которых направляются в Федеральное медико-биологическое агентство (приложение N 3).
1.4. Перечень инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов, внеочередные донесения о которых направляются в Федеральное медико-биологическое агентство (приложение N 4).
1.5. Перечень пищевых отравлений, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, внеочередные донесения о которых направляются в Федеральное медико-биологическое агентство (приложение N 5).
1.6. Схему внеочередных донесений о вспышках инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний и пищевых отравлениях, информация о которых направляется в Федеральное медико-биологическое агентство (приложение N 6).
1.7. Схему внеочередных донесений о случаях острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнения окружающей среды, авариях, инцидентах и других чрезвычайных ситуациях на промышленных объектах и обслуживаемых территориях, внеочередные донесения о которых направляются в Федеральное медико-биологическое агентство (приложение N 7).
1.8. Порядок прохождения информации о чрезвычайной ситуации в аппарате Федерального медико-биологического агентства (приложение N 8).
2. Руководителям межрегиональных и региональных управлений, начальникам ЦМСЧ/МСЧ, главным врачам центров гигиены и эпидемиологии, противочумных станций, клинических больниц, директору Аварийного медицинского дозиметрического центра ФГУП ГНЦ ИБФ и руководителю Токсикологического центра КБ N 123 Федерального медико-биологического агентства обеспечить своевременное представление информации о ЧС в соответствии с Перечнями и Схемами (приложения N 3, 4, 5, 6, 7).
3. Начальнику Управления организации медицинской помощи ФМБА России Хавкиной Е.Ю. внести соответствующие изменения в инструкцию оперативного дежурного по Федеральному медико-биологическому агентству о порядке прохождения информации о чрезвычайной ситуации в аппарате Федерального медико-биологического агентства.
4. Считать утратившим силу Приказ Федерального медико-биологического агентства от 21 октября 2005 года N 339.
5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителей руководителя Федерального медико-биологического агентства Романова В.В. и Бежину Л.Н.
Руководитель
В.В.Уйба
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
Приказом ФМБА России
от 27 апреля 2007 года N 122
Порядок представления внеочередных донесений о возникновении чрезвычайных ситуаций
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы представления внеочередных донесений подведомственными ФМБА России учреждениями о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях.
2. Представление внеочередных донесений о возникновении ЧС осуществляется в соответствии с Перечнем острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах и обслуживаемых территориях (приложение N 3 к настоящему Приказу), Перечнем инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов (приложение N 4 к настоящему Приказу) и Перечнем пищевых отравлений, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления (приложение N 5 к настоящему Приказу).
3. Лечебно-профилактическое учреждение или центр гигиены и эпидемиологии ФМБА России после установления факта чрезвычайной ситуации немедленно направляют внеочередное донесение (приложение N 6) о факте возникновения ЧС оперативному дежурному по Федеральному медико-биологическому агентству: тел. (499) 190-33-25, факсимильная связь (499) 190-07-25, а также в региональное (межрегиональное) управление (территориальный отдел).
4. Региональное (межрегиональное) управление (территориальный отдел) в срок не позднее 2 часов с момента получения внеочередного донесения о факте возникновения ЧС готовит и направляет уточняющее донесение о возникновении ЧС оперативному дежурному по Федеральному медико-биологическому агентству: тел. (499) 190-33-25, факсимильная связь (499) 190-07-25, электронная почта - E-mail: fmba@fmbaros.ru и информирует о ней органы местного самоуправления.
Одновременно направляется информация о ЧС в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с утвержденными на местах "Соглашениями о взаимодействии".
В течение 12 часов с момента регистрации факта ЧС в ФМБА России региональное (межрегиональное) управление (территориальный отдел) совместно с медико-санитарной частью направляет подробную информацию о ЧС с анализом количества пострадавших, указанием объема проведенных мероприятий в первые 12 часов, выявленных нарушениях санитарного законодательства, принятых мерах (приложение N 6).
5. Региональное (межрегиональное) управление (территориальный отдел) ежедневно представляет к 16.00 (время московское) в Федеральное медико-биологическое агентство подробную информацию о проводимых мероприятиях по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС в соответствии со Схемами (приложения N 6 и 7).
При осложнении обстановки информация представляется немедленно.
6. Федеральное медико-биологическое агентство проводит анализ возникшей ЧС, осуществляет ежедневный контроль реализации мероприятий по локализации и ликвидации ЧС, в установленном порядке представляет информацию в Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
7. Для проведения экспертно-аналитической поддержки работы оперативной группы ФМБА России, а также оказания практической помощи на местах по локализации и ликвидации радиационных, химических и биологических аварий по указанию руководителя оперативной группы ФМБА России (или его заместителей) привлекаются профильные специалисты организаций, подведомственных ФМБА России.
8. Окончательное подробное донесение (с анализом ЧС и реализованных мероприятий) о возникновении и ликвидации ЧС готовится региональным (межрегиональным) управлением (территориальным отделом) и направляется в Федеральное медико-биологическое агентство почтовой связью не позднее чем через 10 дней после ликвидации ЧС.
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕН
Приказом ФМБА России
от 27 апреля 2007 года N 122
Перечень острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах и обслуживаемых территориях, внеочередные донесения о которых направляются в Федеральное медико-биологическое агентство
Наименование острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах и обслуживаемых территориях | Количество случаев |
1. Острые профессиональные отравления (единичные и групповые), включая случаи без утраты трудоспособности | о каждом случае |
2. Смертельные случаи от острого профессионального отравления (острого профессионального заболевания) | о каждом случае |
3. Утеря, хищение, обнаружение радиоактивных источников (материалов), аномалий | о каждом случае |
4. Выявление продукции и объектов окружающей среды, загрязненных радиоактивными и химическими веществами выше установленных нормативов, а также микроорганизмами I-II групп патогенности | о каждом случае |
5. Аварии и инциденты на ядерно опасных объектах, начиная от "0" уровня и выше по международной шкале оценки тяжести и опасности аварий | о каждом случае |
6. Установление диагноза острой, хронической лучевой болезни или местного лучевого поражения | о каждом случае |
7. Аварии на промышленных химически опасных объектах, сопровождающиеся загрязнением окружающей среды, в том числе производственной среды | о каждом случае |
8. Экстремально высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха: | о каждом случае |
9. Аварии при работе с патогенными биологическими агентами I-II групп патогенности | о каждом случае |
10. Выявление (или подозрение) специфического заболевания среди персонала, работающего с патогенными биологическими агентами I-II групп патогенности, или населения прилегающих территорий | о каждом случае |
11. Случаи облучения человека (от любых источников ионизирующего излучения) в величинах, превышающих нормативные значения | о каждом случае |
12. О загрязнении помещений и территорий лечебных, образовательных, детских дошкольных, жилых, оздоровительных учреждений солями тяжелых металлов, в том числе металлической ртутью, свинцом, кадмием и др. | о каждом случае |
13. О чрезвычайных ситуациях в лечебно-профилактических учреждениях и других учреждениях Федерального медико-биологического агентства, повлекших за собой тяжкие телесные повреждения или гибель больных и сотрудников | о каждом случае |
14. Об авариях на головных водопроводных сооружениях и сетях с загрязнением питьевой воды, представляющих опасность для здоровья населения, повлекших или могущих повлечь прекращение водопользования | о каждом случае |
15. Об авариях на головных канализационных очистных сооружениях и магистральных коллекторах (увеличение объема сброса сточных вод в 10 и более раз), аварийных сбросах сточных вод, сопровождающихся загрязнением источников питьевого водоснабжения и других мест водопользования населения | о каждом случае |
Приложение N 4
УТВЕРЖДЕН
Приказом ФМБА России
от 27 апреля 2007 года N 122
Перечень инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов, внеочередные донесения о которых представляются в Федеральное медико-биологическое агентство
Наименование инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов | Количество случаев |
1. Выявление случаев заболеваний (смерти): |
|
1.1. Чумой | о каждом случае |
1.2. Холерой | о каждом случае |
1.3. Особо опасной вирусной геморрагической лихорадкой | о каждом случае |
1.4. Сибирской язвой | о каждом случае |
1.5. Туляремией | о каждом случае |
1.6. Натуральной оспой | о каждом случае |
1.7. Другими заболеваниями, вызываемыми возбудителями I-II групп патогенности | о каждом случае |
1.8. Малярией, паразитоносительством | о каждом случае |
1.9. Полиомиелитом | о каждом случае |
1.10. Бешенством | о каждом случае |
1.11. ВИЧ-инфекцией | о каждом случае |
1.12. Столбняком | о каждом случае |
1.13. Дифтерией | о каждом случае |
1.14. Синдромом острого респираторного заболевания (ТОРС) | о каждом случае |
1.15. Гриппом H5N1 (птичьим гриппом) | о каждом случае |
1.16. Корью | о каждом случае |
1.17. Эпидемическим паротитом | о каждом случае |
1.18. Брюшным тифом | о каждом случае |
1.19. Паратифами | о каждом случае |
1.20. Сыпным тифом | о каждом случае |
1.21. О выделении холерного вибриона из внешней среды | о каждом случае |
1.22. О выделении культуры чумного микроба от грызунов в населенном пункте | о каждом случае |
2. Выявление необычной реакции (осложнение, шок, смерть) после применения медицинских иммунобиологических препаратов (вакцины, анатоксины, сыворотки, иммуноглобулины, интерферон)* | о каждом случае |
________________ * Акт расследования каждого случая необычной реакции (осложнения, шок, смерть) после применения медицинских иммунобиологических препаратов с выпиской из истории болезни направляется в ФМБА России и ФГУН "ГосНИИ стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им.Л.А.Тарасевича" Роспотребнадзора. | |
3. Выявление групповых заболеваний или подозрений на заболевания среди населения*: |
|
________________ * Акт расследования каждого случая необычной реакции (осложнения, шок, смерть) после применения медицинских иммунобиологических препаратов с выпиской из истории болезни направляется в ФМБА России и ФГУН "ГосНИИ стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им.Л.А.Тарасевича" Роспотребнадзора. | |
3.1. Другими сальмонеллезными инфекциями | 25 и более |
3.2. Дизентерией и другими острыми кишечными инфекциями | 5 и более |
установленной (включая условно-патогенную микрофлору) и неустановленной этиологии |
|
3.3. Вирусным гепатитом А | 10 и более |
3.4. Геморрагической лихорадкой с почечным синдромом | 15 и более |
3.5. Лептоспирозом | 3 и более |
3.6. Лихорадкой Ку и другими риккетсиозами, в том числе эпидемическим сыпным тифом | 5 и более |
3.7. Бруцеллезом, в том числе овечьего типа | 3 и более |
3.8. Трихинеллезом | 5 и более |
3.9. Менингококковой инфекцией | 3 и более |
3.10. Инфекционными заболеваниями невыясненной этиологии | 10 и более |
4. Выявление групповых заболеваний или подозрений на заболевания в образовательных учреждениях**: |
|
________________ ** Групповые заболевания кишечными и капельными инфекциями - заболевания, возникшие одновременно или в пределах одного инкубационного периода, связанные с одним источником инфекции. | |
4.1. Другими сальмонеллезными инфекциями | 5 и более |
4.2. Дизентерией и другими острыми кишечными инфекциями установленной (включая условно-патогенную микрофлору) и неустановленной этиологии | 10 и более |
4.3. Вирусным гепатитом А | 5 и более |
4.4. Вирусными гепатитами В, С, Д | 5 и более |
4.5. Менингококковой инфекцией | 3 и более |
4.6. Краснушной инфекцией | 10 и более |
4.7. Коклюшем | 10 и более |
5. Выявление групповых заболеваний или подозрений на заболевания в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях психоневрологического профиля и оздоровительных учреждениях***: |
|
________________ *** Групповые заболевания природно-очаговыми инфекциями и инвазиями (трихинеллез) - заболевания, возникшие одновременно в одном населенном пункте или среди членов одного коллектива. | |
5.1. Другими сальмонеллезными инфекциями | 5 и более |
5.2. Дизентерией и другими острыми кишечными инфекциями установленной (включая условно-патогенную микрофлору) и неустановленной этиологии | 5 и более |
5.3. Вирусным гепатитом А | 5 и более |
5.4. Вирусными гепатитами В, С, Д | 5 и более |
5.5. Менингококковой инфекцией | 3 и более |
5.6. Инфекционными заболеваниями любой этиологии у новорожденных и родильниц (суммарно) | 5 и более |
