Программой предусмотрена система мер, направленная на стимулирование роста объемов производства сливочного масла и сыра, повышение потребления за счет увеличения собственного производства и сокращение импорта.
В результате реализации Программы будет обеспечено к 2013 году:
1. Доведение объемов производства:
сливочного масла до 264,2 тыс. тонн;
сыра до 313,2 тыс. тонн.
2. Среднедушевое годовое потребление за счет собственного производства к 2013 году составит:
сливочного масла - 1,9 кг (1,6 кг в 2009 году);
сыра - 2,2 кг (1,8 кг в 2009 году).
3. Снижение доли импорта к 2013 году в товарных ресурсах:
масла сливочного на 3,1% - до 27,5%;
сыра на 4,5% - до 47,7%.
4. Наращивание среднегодовой мощности предприятий по производству сыра на 51,5 тыс. тонн - с 191,2 тыс. тонн до 242,7 тыс. тонн; увеличение использования среднегодовой мощности предприятий по производству сливочного масла с 27,2% до 36,4% за счет проведения их модернизации на инновационной основе.
5. Снижение удельного расхода молочного сырья на единицу вырабатываемой продукции за счет рационального планирования ассортимента:
сливочного масла с 20,5 тонн до 19,5 тонн сырья на 1 тонну продукта;
сыра с 10,0 тонн до 9,0 тонн сырья на 1 тонну продукта.
6. Повышение рентабельности производства продукции маслосыродельной отрасли до 8,5% и роста производительности труда на 12%.
7. Реализация Программы позволит укрепить интеграционные связи между производителями молока и перерабатывающей промышленностью, с целью роста объемов производства молока-сырья, обеспечит повышение объемов производства сливочного масла и сыра. Снижение дефицита молока-сырья стабилизирует ценовую конъюнктуру на сырьевом молочном рынке страны.
8. Реализация Программы создаст экономические предпосылки для формирования необходимых объемов молочного сырья в целях увеличения выпуска продукции, повышения эффективности производства, как в традиционных регионах, так и на новых территориях.
Расширение сырьевой базы и повышение устойчивости обеспечения молоком-сырьем маслосыродельных заводов будет решаться в рамках реализации целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Российской Федерации на 2009-2012 годы", утвержденной приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2008 года N 495, а также отраслевой целевой программы "Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009-2011 годы", утвержденной приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2009 года N 163.
Целевой программой "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Российской Федерации на 2009-2012 годы" предусмотрено создание экономических и технологических условий устойчивого развития российской отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока с 32,2 млн. тонн в 2007 году до 37 млн. тонн в 2012 году.
Отраслевая целевая программа "Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009-2011 годы" - еще один инструмент развития молочного животноводства России. Программа предусматривает создание 300 новых семейных ферм, что позволит увеличить объем надоев молока на 165 тыс. тонн в год. Внедрение высокопроизводительной техники и инноваций в сфере молочного животноводства в рамках данной программы создаст условия для производства и последующей переработки высококачественного молока, часть из которого пойдет на выработку сыров и сливочного масла.
Прогнозируемое валовое производство молока к 2013 году составит 37,5 млн. тонн, из которых 43-45% будет направлено на промышленную переработку для выработки различных молочных продуктов. Потребность молока-сырья на производство сливочного масла и сыра представлена в таблице 11.