СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О  порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений

(с изменениями на 3 февраля 2020 года)

В связи с изданием Свода законов СССР и в целях дальнейшего совершенствования законодательства, регулирующего порядок создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений, Совет Министров СССР

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений.

2. Рекомендовать кооперативным и другим общественным организациям производить создание, реорганизацию и ликвидацию входящих в их систему предприятий, объединений, организаций и учреждений с соблюдением требований Положения, утвержденного настоящим постановлением.

3. Министерству финансов СССР, Министерству юстиции СССР, Госплану СССР, Госбанку СССР и ЦСУ СССР разработать и утвердить инструкцию по применению Положения, утвержденного настоящим постановлением.

4. Утвердить прилагаемые изменения решений Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.

5. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.

Председатель
Совета Министров СССР
Н.Тихонов

Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М. Смиртюков

Москва, Кремль,
2 сентября 1982 года
N 816

 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета
Министров СССР
от 2 сентября 1982 года N 816

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания, реорганизации и ликвидации
предприятий, объединений, организаций и учреждений

(с изменениями на 12 июня 1989 года)

1. Создание предприятий, производственных, научно-производственных, строительно-монтажных и других аналогичных объединений (комбинатов), организаций и учреждений союзного подчинения производится министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР.

Решения о создании указанных предприятий, объединений, организаций и учреждений принимаются министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР после предварительного рассмотрения этих вопросов с Советами Министров соответствующих союзных республик.

2. Создание предприятий, производственных, научно-производственных, строительно-монтажных и других аналогичных объединений (комбинатов), организаций и учреждений республиканского и местного подчинения производится Советами Министров  союзных республик или в порядке, ими устанавливаемом. При этом решения о создании  предприятий, объединений, организаций и учреждений, подведомственных  союзно-республиканским министерствам, государственным комитетам, ведомствам союзной  республики, которым показатели плана устанавливаются союзно-республиканскими министерствами, государственными комитетами, ведомствами СССР, должны быть  согласованы с соответствующим министерством, государственным комитетом или ведомством СССР.

Решения о создании предприятий, объединений, организаций и учреждений одной союзной республики на территории другой союзной республики принимаются по согласованию между Советами Министров соответствующих союзных республик.

3. Создание предприятий, объединений, организаций и учреждений производится государственными органами в пределах выделенных им финансовых и материальных ресурсов, планов по труду, бюджетных ассигнований и других установленных лимитов и нормативов.

4. Создание научно-исследовательских, проектных, конструкторских и технологических организаций (в том числе входящих в состав производственных, научно-производственных, строительно-монтажных и других аналогичных объединений), в зависимости от их подчиненности, производится министерствами, государственными комитетами, ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик с разрешения Совета Министров СССР. Представления о создании указанных организаций вносятся в Совет Министров СССР Государственным комитетом СССР по науке и технике или Госстроем СССР по предложениям министерств, государственных комитетов, ведомств СССР и Советов Министров союзных республик.

5. Создание не входящих в систему Министерства внешней торговли и систему Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям объединений и других организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, заповедников союзного подчинения, а также высших учебных заведений и киностудий, независимо от их подчиненности, производится Советом Министров СССР.

Предложения о создании указанных организаций вносятся в Совет Министров СССР заинтересованными органами по согласованию:

а) объединений и других организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, - Министерством внешней торговли или с Государственным комитетом СССР по внешним экономическим связям, а также с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР;

б) заповедников - с Советом Министров соответствующей союзной республики, Министерством сельского хозяйства СССР, Академией наук СССР, Государственным комитетом СССР по науке и технике и Госпланом СССР, а создаваемых на землях государственного лесного фонда - также с Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству;

в) высших учебных заведений - с Министерством высшего и среднего специального образования СССР, Госпланом СССР и Министерством финансов СССР.

г) киностудий - с Министерством культуры СССР и Министерством финансов СССР.

6. Создание в г.Москве и Московской области предприятий, объединений, организаций и учреждений (за исключением создаваемых для непосредственного обслуживания населения, для нужд жилищного строительства и других нужд хозяйства города и области) производится с разрешения Совета Министров СССР. Предложения о создании указанных предприятий, объединений, организаций и учреждений вносятся в Совет Министров СССР после предварительного согласования этих вопросов с исполнительным комитетом соответственно Московского городского или Московского областного Совета народных депутатов.

Решения о создании в г.Москве и Московской области предприятий, объединений, организаций и учреждений для непосредственного обслуживания населения, для нужд жилищного строительства и других нужд хозяйства города и области принимаются министерствами, государственными комитетами и ведомствами по согласованию с исполнительным комитетом соответственно Московского городского или Московского областного Совета народных депутатов.

7. Создание следующих предприятий, объединений, организаций и учреждений производится по согласованию:

а) объединений, управлений, отделений, трестов, торгов, инспекций, контор и других организаций с управленческими функциями, а также строительных организаций - с Министерством финансов СССР;

б) снабженческих и сбытовых организаций - с Госснабом СССР и Министерством финансов СССР;

в) органов научно-технической информации - с Государственным комитетом СССР по науке и технике и Министерством финансов СССР;

г) информационно-вычислительных и машиносчетных станций - с ЦСУ СССР или с ЦСУ союзной республики, вычислительных (информационно-вычислительных) центров - с ЦСУ СССР, Госпланом СССР и Министерством финансов СССР, а вычислительных центров коллективного пользования либо других вычислительных (информационно-вычислительных) центров, независимо от их ведомственной принадлежности, в районах, где действуют или создаются вычислительные центры коллективного пользования, - также с Государственным комитетом СССР по науке и технике;

д) изыскательских организаций - с Госстроем СССР и Госпланом СССР;

е) управлений и отделов рабочего снабжения - с Министерством торговли СССР и Министерством финансов СССР (подпункт утратил силу в части согласования с Министерством торговли СССР и Министерством финансов СССР создания отделов рабочего снабжения - постановление Совмина СССР от 12 июня 1989 года N 454);

ж) средних специальных учебных заведений - с Министерством высшего и среднего специального образования СССР, а совхозов-техникумов или лесхозов-техникумов - кроме того, соответственно с Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством плодоовощного хозяйства СССР, Министерством пищевой промышленности СССР или Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству;

з) отраслевых и межотраслевых институтов и курсов повышения квалификации - с Министерством высшего и среднего специального образования СССР и Министерством финансов СССР;

и) внешкольных учреждений - с исполнительными комитетами соответствующих районных (городских) Советов народных депутатов, а в случае создания внешкольных учреждений, не предусмотренных утвержденной номенклатурой, - также с Министерством просвещения СССР и Министерством финансов СССР;

к) издательств, полиграфических и штемпельно-граверных предприятий - с Государственным комитетом СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли или с соответствующим государственным комитетом союзной республики, а полиграфических и штемпельно-граверных предприятий - также с органами внутренних дел;

л) театрально-зрелищных предприятий - с Министерством культуры СССР;

м) заповедников республиканского подчинения - с Министерством сельского хозяйства СССР, Государственным комитетом СССР по науке и технике и Госпланом СССР, а создаваемых на землях государственного лесного фонда - также с Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству.

Предложения о создании предприятий, объединений, организаций и учреждений вносятся в Министерство финансов СССР министерствами, государственными комитетами, ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик.

8. Создание санаторно-курортных учреждений производится с разрешения Министерства здравоохранения СССР и ВЦСПС по согласованию с Советами Министров соответствующих союзных республик.

9. Создание общеобразовательных школ-интернатов спортивного профиля, независимо от их подчиненности, производится по совместному решению Министерства просвещения СССР и Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, согласованному с Министерством финансов СССР и Советом Министров соответствующей союзной республики.

10. Создание филиалов, отделений и других обособленных подразделений предприятий, объединений, организаций и учреждений производится в порядке, установленном для создания предприятий, объединений, организаций и учреждений.

11. Уставы (положения) предприятий, объединений, организаций и учреждений утверждаются их вышестоящими органами.

12. Реорганизация предприятий, объединений, организаций и учреждений производится в порядке, установленном для создания соответствующих предприятий, объединений, организаций и учреждений.

13. Ликвидация предприятий, объединений, организаций и учреждений производится теми органами, по решению которых они созданы. При этом решения о ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений, подведомственных союзно-республиканским министерствам, государственным комитетам, ведомствам союзной республики, которым показатели плана устанавливаются союзно-республиканскими министерствами, государственными комитетами, ведомствами СССР, должны быть согласованы с соответствующим министерством, государственным комитетом или ведомством СССР.

14. О создании, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений сообщается органам государственной статистики.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Совета Министров СССР
от 2 сентября 1982 года N 816

ИЗМЕНЕНИЯ
которые вносятся в решения Правительства СССР

(с изменениями на 3 февраля 2020 года)

1. Из абзаца второго пункта 12 постановления ВСНХ СССР от 4 августа 1964 года N 77 "О мерах по обеспечению изготовления и комплектной поставки машин и оборудования для комплексной механизации работ на животноводческих фермах" исключить слова: "по согласованию со Всесоюзным объединением "Союзсельхозтехника".

2. Пункт не действует на территории Российской Федерации с 21 февраля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 года N 80. - См. предыдущую редакцию.

3. Пункт не действует на территории Российской Федерации с 21 февраля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 года N 80. - См. предыдущую редакцию.

4. Пункт не действует на территории Российской Федерации с 21 февраля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 года N 80. - См. предыдущую редакцию.

5. Пункт не действует на территории Российской Федерации с 21 февраля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 года N 80. - См. предыдущую редакцию.

6. Пункт не действует на территории Российской Федерации с 21 февраля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 года N 80. - См. предыдущую редакцию.

7. Пункт не действует на территории Российской Федерации с 21 февраля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 года N 80. - См. предыдущую редакцию.

8. Из абзаца второго пункта 1 постановления Совета Министров СССР от 10 декабря 1976 года N 1007 "О мерах по улучшению повышения квалификации руководящих работников и специалистов профессионально-технического образования" (СП СССР, 1977 год, N 2, ст.10) исключить слова "Госпланом СССР".

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Совета Министров СССР
от 2 сентября 1982 года N 816

ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу решений Правительства СССР

1. Постановление СТО от 23 июня 1926 года "Об организации Управления мукомольным делом в Союзе" (протокол N 255, пункт 6).

2. Постановление СТО от 24 июня 1927 года "О государственной рознице" (протокол N 332, пункт 28).

3. Постановление СТО от 11 сентября 1930 года N 230.

4. Постановление Совнаркома СССР от 11 апреля 1934 года N 829 "О сокращении штатов народных комиссариатов и центральных учреждений Союза ССР и их местных органов" (СЗ СССР, 1934 год, N 20, ст.157).

5. Постановление Совнаркома СССР от 9 декабря 1935 года N 2623 "О порядке открытия и регистрации филиалов и представительств хозяйственных организаций и предприятий" (СЗ СССР, 1935 год, N 64, ст.518).

6. Постановление Экономсовета при СНК СССР от 3 ноября 1939 года N 1255 "О ликвидации в г.Павлове Горьковской области контор и агентств по закупке павловских металлических изделий".

7. Подпункт "д" пункта 12 постановления Совнаркома СССР от 4 февраля 1944 года N 112 "О мероприятиях по улучшению кинообслуживания населения".

8. Пункт 2 постановления Совнаркома СССР от 20 сентября 1945 года N 2394 "О детских домах при промышленных предприятиях".

9. Распоряжение Совета Министров СССР от 12 июня 1946 года N 7539.

10. Постановление Совета Министров СССР от 13 августа 1946 года N 1751 "О запрещении расширения штатов административно-управленческого аппарата советских, государственных, хозяйственных, кооперативных и общественных организаций" в части запрещения создавать новые организации и учреждения.

11. Пункт 3 постановления Совета Министров СССР от 7 апреля 1947 года N 887 "О типовых штатах зооветеринарных учреждений Министерства сельского хозяйства СССР".