ПИСЬМО
от 2 июля 2010 года N 04-45/32583
Об организации подтверждения фактического вывоза товаров
(Извлечение)
В соответствии с резолюцией руководителя ФТС России на докладной записке ГУОТО иТК ФТС России от 25 июня 2010 года N 04-08/3038 сообщаем, что таможенным органом, осуществляющим взаимный обмен информацией о фактическом вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза с уполномоченным органом Республики Казахстан, определено структурное подразделение Оренбургской таможни ПТУ.
Положения приказа ФТС России от 18 декабря 2006 года N 1327 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации)"* (зарегистрирован в Минюсте России 05.02.2007, рег. N 8903) применяются в части, не противоречащей нормам Таможенного кодекса Таможенного союза.
_______________
* Опубликовано в бюллетене "Таможенные ведомости", 2007, N 4, с.10.
Дополнительно направляем Порядок подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза.
Заместитель начальника
Главного управления
организации таможенного оформления
и таможенного контроля
полковник таможенной службы
А.А.Друшляков
Порядок подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза
1. Настоящий Порядок подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза (далее - Порядок) применяется при подтверждении фактического вывоза товаров, помещенных под таможенные процедуры, допускающие вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза, таможенным органом одного государства - члена Таможенного союза, в регионе деятельности которого осуществляется убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза (далее - таможенный орган места убытия), таможенному органу другого государства - члена Таможенного союза, осуществившему выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, допускающей вывоз (далее - таможенный орган выпуска).
2. Настоящий Порядок не применяется при вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом.
3. Таможенный орган места убытия осуществляет таможенный контроль в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза и законодательством государства - члена Таможенного союза.
4. При убытии товаров с таможенной территории Таможенного союза перевозчиком таможенному органу места убытия предоставляются:
товары и транспортные средства международной перевозки, осуществляющие их перевозку;
транспортные (перевозочные) документы на вывозимые товары;
таможенная декларация либо иной документ (или их копия, заверенная таможенным органом или декларантом либо таможенным представителем), содержащая отметки таможенного органа, осуществившего выпуск товаров, в соответствии с таможенной процедурой, допускающей вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза (далее - таможенная декларация);
документы и сведения, предусмотренные статьями 152 и 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.
При использовании электронного декларирования, в случае отсутствия в таможенном органе места убытия автоматизированной системы, позволяющей осуществлять прием таможенной декларации в электронном зиде, таможенному органу места убытия представляется распечатанная копия электронной таможенной декларации с проставленными отметками таможенного органа выпуска.
От имени перевозчика документы могут быть предоставлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
5. После выполнения перевозчиком условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, должностное лицо таможенного органа места убытия осуществляет операции таможенного контроля, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государства - члена Таможенного союза и проверку сведений о товарах, указанных в таможенной декларации, и сведений, содержащихся в транспортных (перевозочных) документах.
6. В случае несоответствия сведений о товарах, содержащихся в таможенной декларации, аналогичным сведениям, содержащимся в транспортных (перевозочных) документах, должностное лицо таможенного органа места убытия осуществляет таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством государства - члена Таможенного союза.
7. По результатам проведенных операций таможенного контроля должностным лицом таможенного органа места убытия принимается решение об оформлении разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза либо иное решение в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.
8. При наличии в таможенном органе места убытия автоматизированной системы таможенных органов, позволяющей подтвердить фактический вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза:
должностным лицом таможенного органа места убытия по номеру таможенной декларации направляется запрос в информационную систему таможенных органов государства - члена Таможенного союза;
информационная система таможенного органа государства - члена Таможенного союза осуществляет поиск запрашиваемой информации в центральной базе таможенных деклараций и передает перечень сведений, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, либо информирует об ее отсутствии;
должностное лицо таможенного органа места убытия формирует электронное уведомление о подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза согласно перечню сведений, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку, и направляет его в информационную систему таможенных органов государства - члена Таможенного союза для подтверждения фактического вывоза товаров.
В случае отсутствия ответа в течение 5 минут либо расхождения сведений о товарах, предоставленных по запросу, аналогичным сведениям, содержащимся в документах, представленных для получения разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза, должностное лицо таможенного органа места убытия совершает действия, указанные в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, и формирует электронное уведомление о подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза на основании сведений, указанных в таможенной декларации и в транспортных (перевозочных) документах.
9. Разрешение на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза оформляется путем проставления:
на лицевой стороне таможенной декларации, а также в двух экземплярах транспортных (перевозочных) документов соответствующих отметок, предусмотренных законодательством государств - членов Таможенного союза. При этом один экземпляр транспортных (перевозочных) документов остается в таможенном органе, выдавшем разрешение на убытие товаров, другой экземпляр возвращается перевозчику;
на оборотной стороне таможенной декларации отметки "Товар вывезен полностью" с указанием даты вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза.
Если товар вывозится частями либо вывезен не полностью, делается запись "Товар вывезен в количестве..." с указанием количества вывезенных товаров в основных и/или дополнительных единицах измерения согласно ТН ВЭД ТС и даты фактического вывоза товаров.
Проставленные отметки и произведенные записи заверяются личной номерной печатью и подписью должностного лица таможенного органа места убытия.
10. Должностное лицо таможенного органа места убытия после оформления разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза изымает из пакета документов, представленных перевозчиком либо иным лицом, экземпляр таможенной декларации для последующей пересылки в таможенный орган выпуска.
11. Таможенный орган места убытия формирует реестр таможенных деклараций в электронной форме и два его экземпляра на бумажном носителе согласно приложению 3 к настоящему Порядку. При этом реестр формируется для каждого государства - члена Таможенного союза отдельно.
Один экземпляр реестра на бумажном носителе и его электронная форма сохраняются в таможенном органе убытия.
12. Таможенным органом места убытия не позднее 10 дней с даты убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза экземпляр реестра вместе с таможенными декларациями направляется в соответствующий таможенный орган государства - члена Таможенного союза, уполномоченный на сбор, обработку и передачу реестров и таможенных деклараций (далее - уполномоченный орган).
Реестр на бумажном носителе заверяется личной номерной печатью и подписью должностного лица таможенного органа, составившего реестр, с указанием количества листов. Данные отметки проставляются на каждом листе реестра.
13. При электронном подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза с использованием автоматизированной системы либо при перемещении вывозимых товаров по таможенной процедуре таможенного транзита изъятые экземпляры таможенной декларации по согласованию между таможенными органами государств - членов Таможенного союза не пересылаются из таможенного органа места убытия в таможенный орган выпуска товаров.
14. Уполномоченные органы в государствах - членах Таможенного союза определяются:
в Республике Беларусь - Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь;
в Республике Казахстан - Комитетом таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан;
в Российской Федерации - Федеральной таможенной службой России.
15. В случаях, когда после оформления разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза товары, не покидая места убытия, подлежат возврату на таможенную территорию Таможенного союза, то таможенный орган места убытия аннулирует ранее выданное разрешение на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза путем зачеркивания ранее проставленных отметок, разрешающих убытие, и внесения записи "разрешение аннулировано", которая заверяется личной номерной печатью, подписью с проставлением даты. Таможенный орган места убытия информирует в письменном виде таможенный орган выпуска об аннулировании ранее выданного разрешения на убытие. В случае использования автоматизированной системы информация об аннулировании разрешения на убытие направляется в таможенный орган выпуска в электронном виде.
16. В случаях непоступления таможенной декларации с отметками, установленными пунктом 9 настоящего Порядка, из таможенного органа места убытия в таможенный орган выпуска или в случае их утери участником ВЭД для подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза участник ВЭД может представить таможенному органу выпуска мотивированное заявление в произвольной форме с приложением экземпляра таможенной декларации и ее копии.
При поступлении заявления должностное лицо таможенного органа выпуска:
проверяет факт декларирования указанных товаров в соответствии с таможенной процедурой, допускающей вывоз;
сверяет копию таможенной декларации с оригиналом экземпляра;
проставляет отметки "копия верна" на лицевых сторонах всех листов копии таможенной декларации, а также на оборотных сторонах, если на них имеются записи. Данные отметки заверяются подписью и личной номерной печатью.
В срок не более пяти рабочих дней с даты регистрации заявления копия таможенной декларации с сопроводительным письмом направляется в уполномоченный орган таможенного органа выпуска.
Уполномоченный орган таможенного органа выпуска при поступлении запроса переправляет его в соответствующий уполномоченный орган таможенного органа места убытия для подтверждения факта убытия или для последующего направления его в таможенный орган места убытия.
При установлении факта вывоза товаров должностное лицо уполномоченного органа или таможенного органа места убытия на представленной копии таможенной декларации проставляет отметки, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, и делает запись "подтверждено повторно", которые заверяет личной номерной печатью и подписью.
Не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации запроса заверенная копия таможенной декларации с проставленными и заверенными отметками направляется уполномоченным органом или через уполномоченные органы в таможенный орган выпуска.
17. В случае невозможности представления участником ВЭД экземпляра таможенной декларации по причине утраты по мотивированному обращению участника ВЭД таможенные органы осуществляют действия, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка, с использованием экземпляра таможенной декларации, хранящегося в таможенном органе.
18. Таможенные органы государств - членов Таможенного союза предоставляют друг другу образцы оттисков штампов и личных номерных печатей, используемых для таможенных целей.
Сведения, предоставляемые информационными системами таможенных органов государств - членов Таможенного союза
1. Номер таможенной декларации | 9. Вид транспорта | |||
2. Наименование, код таможенного органа выпуска | 10. Регистрационный номер транспортного средства* | |||
3. Наименование перевозчика* | 11. Номер товара по порядку | |||
4. Адрес перевозчика* | 12. Код товара по ТН ВЭД ТС | |||
5. Наименование отправителя | 13. Наименование товара | |||
6. Адрес отправителя | 14. Количество вывозимых товаров | |||
7. Страна назначения | 15. Вес (брутто) товара** | |||
8. Номер транспортного (перевозочного) документа* |
_______________
* Информация предоставляется при ее наличии в информационных системах таможенных органов государств - членов Таможенного союза.
** Вес (брутто, кг) вывозимого товара указывается без учета возвратной тары (поддонов).
Электронное уведомление о подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза