МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 3 сентября 2010 года N 644

Об утверждении Типового положения о линейном отделе (управлении) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте

____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 августа 2011 года на основании
приказа МВД России от 15 июня 2011 года N 636
____________________________________________________________________

Утвердить прилагаемое Типовое положение о линейном отделе (управлении) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

Министр
генерал армии
Р.Нургалиев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

15 ноября 2010 года,

регистрационный N 18961

Приложение

     
Типовое положение о линейном отделе (управлении) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте

I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение определяет основные полномочия и организацию деятельности линейного отдела (управления) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

________________

Далее - линорган внутренних дел.

2. Линорган внутренних дел является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации.

________________

Далее - МВД России или Министерство.

3. Линорган внутренних дел осуществляет полномочия органов внутренних дел Российской Федерации в области обеспечения безопасности личности, защиты собственности от противоправных посягательств, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта, а также выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением и нормативными правовыми актами МВД России.

________________

Далее - объекты транспорта.

Далее - установленная область деятельности.

4. Подчиненность линоргана внутренних дел определяется Министром внутренних дел Российской Федерации.

5. Линоргану внутренних дел подчинены линейные отделения (пункты) милиции, иные подразделения, созданные в установленном порядке для осуществления функций, возложенных на органы внутренних дел на транспорте.

6. В своей деятельности линорган внутренних дел руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся установленной области деятельности, и настоящим Положением.

7. Деятельность линоргана внутренних дел строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности, на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего и работника линоргана внутренних дел за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

8. Линорган внутренних дел создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Объекты обслуживания определяются в порядке подчиненности соответствующим руководителем по согласованию с Главным управлением на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации.

9. Линорган внутренних дел является юридическим лицом, в гражданско-правовых отношениях участвует в форме государственного учреждения, имеет печать с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации с указанием своего полного и сокращенного наименования, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки со своим полным и сокращенным наименованием, самостоятельные балансы, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть истцом и ответчиком в суде, а также может иметь учреждаемые в установленном порядке знаки и символику, отражающие специфику деятельности линоргана внутренних дел.

10. Полное и сокращенное наименование линоргана внутренних дел, а также место его нахождения (юридический адрес) указываются в Положении о линоргане внутренних дел.

11. Финансирование линоргана внутренних дел осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. В линоргане внутренних дел в целях обеспечения его полномочий в установленном порядке вводятся должности, подлежащие замещению сотрудниками органов внутренних дел, а также могут вводиться должности федеральной государственной гражданской службы и должности, не относящиеся к государственной службе.

13. За линорганом внутренних дел в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или безвозмездного пользования здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другие необходимые для осуществления деятельности материальные средства, принадлежность которых устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Имущество, приобретенное линорганом внутренних дел по договору или иным основаниям, поступает в федеральную собственность и закрепляется за линорганом внутренних дел на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Земельные участки предоставляются линоргану внутренних дел безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Материально-техническое обеспечение линоргана внутренних дел осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

15. Линорган внутренних дел осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами МВД России, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, организациями, общественными объединениями и гражданами, а также в установленном порядке с правоохранительными органами иностранных государств, международными организациями и средствами массовой информации.

II. Задачи линоргана внутренних дел

16. Задачами линоргана внутренних дел являются:

16.1. Предупреждение преступлений и административных правонарушений.

16.2. Организация в пределах полномочий выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, производства дознания по уголовным делам.

16.3. Пресечение административных правонарушений и производство по делам об административных правонарушениях.

16.4. Организация и осуществление в пределах полномочий охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

16.5. Обеспечение в пределах полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина.

16.6. Участие в пределах полномочий в разработке мер по совершенствованию нормативного правового регулирования в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

III. Функции и полномочия линоргана внутренних дел

17. Функциями линоргана внутренних дел являются:

17.1. Анализ и прогнозирование деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на объектах транспорта, внесение в порядке подчиненности соответствующему руководителю предложений по укреплению законности, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, усилению борьбы с преступностью.

17.2. Осуществление защиты от преступных и иных противоправных посягательств на жизнь, здоровье, права и свободы, а также имущество граждан, обеспечение общественного порядка на объектах транспорта.

17.3. Прием и регистрация заявлений, сообщений и иной поступающей информации о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, принятие по ним мер, предусмотренных законодательством; формирование и ведение в установленном порядке оперативно-справочных, криминалистических, разыскных и иных учетов.

17.4. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-разыскной деятельности, производства дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно; неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, отнесенных к подследственности органов внутренних дел.

17.5. Производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности органов внутренних дел на транспорте.

17.6. Осуществление мер по выявлению причин преступлений и административных правонарушений и условий, способствующих их совершению, принятие в пределах своих полномочий мер по их устранению.

17.7. Участие в реализации планов комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах (единой дислокации).

17.8. Осуществление в пределах полномочий совместно с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

17.9. Участие в разработке и реализации региональных и местных программ в области профилактики правонарушений, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью на объектах транспорта.

17.10. Оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни, на объектах транспорта.

17.11. Осуществление в пределах своих полномочий розыска лиц, совершивших преступления, подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания; несовершеннолетних, самовольно оставивших семью, специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, либо специальное учебно-воспитательное учреждение; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского или воспитательного характера; без вести пропавших; похищенного имущества.

17.12. Участие в обеспечении авиационной безопасности в области гражданской авиации; участие совместно со службой авиационной безопасности в предполетном и послеполетном досмотре членов экипажей, лиц из числа авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты; принятие мер по пресечению массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка, по разблокированию взлетно-посадочных полос и других объектов жизнеобеспечения гражданской авиации; осуществление сопровождения воздушного судна во время полета при наличии информации о возможности нарушения на нем требований авиационной безопасности.

17.13. Участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

17.14. Принятие в соответствии с законодательством мер, направленных на предупреждение экстремизма, выявление и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, граждан на объектах транспорта.

17.15. Участие в мероприятиях, проводимых на объектах транспорта, по противодействию терроризму и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей.

17.16. Осуществление экспертно-криминалистической деятельности, в том числе проведение экспертиз по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также исследований по материалам оперативно-разыскной деятельности в пределах своей компетенции.

17.17. Осуществление в соответствии с законодательством добровольной и обязательной государственной дактилоскопической регистрации, а также обязательной государственной геномной регистрации в пределах своей компетенции.

________________

В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2009 года N 313-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст.6150) действие статьи 9 Федерального закона от 3 декабря 2008 года N 242-ФЗ "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 49, ст.5740) приостановлено до 1 января 2011 года.

17.18. Содержание подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания, их охрана и конвоирование.

17.19. Осуществление при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложных мер по спасению людей и оказанию им первой помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра.

17.20. Участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий.

17.21. Осуществление комплекса мер по мобилизационной подготовке и мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы линоргана внутренних дел и подчиненных подразделений в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций.

17.22. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за оборотом гражданского и служебного оружия, патронов к нему, боеприпасов и взрывчатых веществ; выдача юридическим лицам с особыми уставными задачами лицензий на приобретение гражданского и служебного оружия и патронов к нему, разрешений на хранение или на хранение и ношение гражданского и служебного оружия, перевозку и транспортирование.

17.23. Участие в пределах своих полномочий в обеспечении контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами установленных правил регистрационного учета граждан Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами.

17.24. Исполнение решений суда (судьи), письменных поручений прокурора, следователя, органа дознания, касающихся производства следственных действий, проведения оперативно-разыскных мероприятий, привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову или от исполнения постановлений об аресте.

17.25. Обеспечение сохранности найденных и сданных в линорган внутренних дел документов, вещей, ценностей и другого имущества, принятие мер по их возврату законным владельцам либо по реализации в установленном порядке.