ПРИКАЗ
от 26 июля 2010 года N 820
О внесении изменений в приказ Федерального агентства по недропользованию от 30.03.2007 N 360 "Об утверждении Регламента Федерального агентства по недропользованию"
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2009 года N 805 "О внесении изменений в Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 41, ст.4790), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 936 "О внесении изменений в Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 47, ст.5675), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2009 года N 967 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 49 (ч.II), ст.5970), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 72 "О внесений изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 9, ст.964)
приказываю:
Внести изменения в Регламент Федерального агентства по недропользованию, утвержденный приказом Роснедра от 30 марта 2007 года N 360 "Об утверждении Регламента Федерального агентства по недропользованию" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.05.2007, регистрационный N 9401), согласно приложению.
________________
Опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 28. - Прим.ред.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.А.Ледовских
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
18 августа 2010 года,
регистрационный N 18184
Изменения, вносимые в Регламент Федерального агентства по недропользованию, утвержденный приказом Федерального агентства по недропользованию от 30.03.2007 N 360
1. Подпункт "е" пункта 1.23 изложить в следующей редакции:
"е) обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, а также запросов информации о деятельности Роснедра и подписывает ответы на них;".
2. Пункт 3.3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Федерального агентства по недропользованию, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, проект нормативного правового акта размещается на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в юридический отдел Управления делами Роснедра с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.".
3. Абзац второй пункта 5.6 изложить в следующей редакции:
"Подготовленный ответ на депутатский запрос направляется в Аппарат Правительства Российской Федерации в установленный срок. Ответ на обращение (предоставление запрашиваемых документов или сведений) дается в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в Правительство Российской Федерации.".
4. Абзац третий пункта 6.14 изложить в следующей редакции:
"В случаях, когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, заместитель руководителя Роснедра в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с директором департамента Минприроды России, направившим запрос, срок предоставления информации путем направления писем в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе.".
5. Абзац четвертый пункта 11.1 изложить в следующей редакции:
"В случаях, когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, начальник управления Роснедра в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с федеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации путем направления писем в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе.".
6. Дополнить пунктами 12.11 и 12.12 следующего содержания:
"12.11. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений (интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа и в случае незаполнения указанных реквизитов информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
В случае, если в интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
Ответы на обращения граждан, поступившие по информационно-телекоммуникационным сетям, направляются по почтовому адресу, указанному в обращениях.
Ответы на обращения граждан подписываются руководителем Роснедра либо уполномоченным должностным лицом.
12.12. Основанием для отказа в рассмотрении интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 12.4 настоящего Регламента, также являются:
а) указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;
б) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).".
7. Главу XIII изложить в следующей редакции:
"Глава XIII. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Федерального агентства по недропользованию
13.1. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом доступа граждан и организаций к информации о деятельности Роснедра, за исключением информации ограниченного доступа, возлагается на соответствующее управление или уполномоченных должностных лиц.
13.2. Организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федерального агентства по недропользованию осуществляется в установленном порядке. Такой порядок предусматривает:
а) способы доступа к информации о деятельности Роснедра;
б) перечень информации о деятельности Роснедра, предоставляемой по телефонам справочных служб Федерального агентства по недропользованию либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации;
в) порядок взаимодействия соответствующих структурных подразделений Федерального агентства по недропользованию по обеспечению доступа к информации о деятельности Роснедра;
г) права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Роснедра.
13.3. Ответственность за своевременное предоставление в уполномоченное управление Роснедра информации по вопросам своего ведения и ее достоверность несут руководители соответствующих структурных подразделений и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
13.4. Руководитель Роснедра определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности Федерального агентства по недропользованию.
Информация о деятельности Роснедра предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) или по согласованию с ним иными должностными лицами Федерального агентства по недропользованию.".
8. Дополнить главами XIV и XV следующего содержания:
"Глава XIV. Размещение информации о деятельности Федерального агентства по недропользованию в сети Интернет
14.1. Федеральное агентство по недропользованию имеет официальный сайт в сети Интернет.
В случае, если территориальные органы Роснедра не имеют возможности создать собственный официальный сайт в сети Интернет, информация об их деятельности подлежит размещению на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в сети Интернет.
14.2. Федеральное агентство по недропользованию наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности в сети Интернет вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также создавать информационные системы и размещать в них указанную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.3. Подготовка и размещение информации о деятельности Роснедра на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию осуществляются в порядке, установленном регламентом подготовки и размещения на официальном сайте в сети Интернет информации о деятельности Федерального агентства по недропользованию.
Указанный Регламент должен предусматривать порядок подготовки, предоставления и размещения информации о деятельности Роснедра, размещаемой на официальном сайте в сети Интернет, формирования и изменения состава и структуры тематических рубрик (подрубрик) официального сайта в сети Интернет, права, обязанности и ответственность соответствующих структурных подразделений и должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации.
14.4. Создание официального сайта Роснедра в сети Интернет и технологическое обеспечение его функционирования осуществляются:
а) Федеральным агентством по недропользованию;
б) юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
14.5. Размещение информации о деятельности Роснедра в сети Интернет осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти.
Глава XV. Порядок предоставления информации о деятельности Федерального агентства по недропользованию по запросам
15.1. В Федеральном агентстве по недропользованию подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Роснедра, поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или в устной форме, во время приема уполномоченным должностным лицом, а также по телефонам справочных служб Федерального агентства по недропользованию либо телефонам уполномоченных должностных лиц.
15.2. Роснедра обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Федерального агентства по недропользованию (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт Роснедр в сети Интернет в порядке, установленном пунктом 12.11 Регламента для приема обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений.
15.3. Роснедра не рассматривает анонимные запросы. Под анонимным запросом в настоящем Регламенте понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.
15.4. Запрос, составленный в письменной форме, либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации Управлением делами Роснедра в течение 3 дней со дня его поступления в Федеральное агентство по недропользованию.
Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
15.5. Запрос направляется в управление Роснедра, к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации.
15.6. В случае, если запрос не относится к сфере деятельности Федерального агентства по недропользованию, такой запрос направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.
О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если Роснедра не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе и (или) органе местного самоуправления, об этом также сообщается направившему запрос пользователю информацией в течение 7 дней со дня регистрации запроса.
15.7. Федеральное агентство по недропользованию вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю необходимой информации о деятельности Роснедра.
15.8. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
15.9. Плата за предоставление информации о деятельности Роснедра взимается в случаях, установленных федеральными законами.
15.10. Информация о деятельности Федерального агентства по недропользованию предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Роснедра, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
15.11. Информация о деятельности Федерального агентства по недропользованию не предоставляется в случае, если:
а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;
б) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Федерального агентства по недропользованию;
г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась тому же пользователю информацией;
е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Федеральным агентством по недропользованию, проведении анализа деятельности Роснедра либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.