ПРИКАЗ
от 28 июня 2010 года N 254
Об оказании поддержки федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении административной реформы в 2010 году
______________________________________________________________
Документ был представлен на госрегистрацию.
По информации Минюста (N 1/14536-ДК от 20.08.2010)
не подлежит представлению на госрегистрацию
______________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 года N 281 "Об оказании поддержки федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении административной реформы в 2010 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 18, ст.2249)
приказываю:
1. Утвердить:
Порядок и условия проведения конкурсного отбора проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году (приложение N 1);
Порядок и условия проведения конкурсного отбора проектов реализации административной реформы высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году (приложение N 2);
Положение о Конкурсной комиссии по отбору проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году (приложение N 3).
2. Объявить конкурсный отбор проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году (далее - конкурс).
3. Статс-секретарю - заместителю Министра А.В.Поповой представить предложения по составу конкурсной комиссии, указанной в пункте 1 настоящего приказа.
4. Департаменту государственной службы и кадров (О.Б.Бекасов) обеспечить своевременное размещение в средствах массовой информации публикаций об объявлении конкурса и информационную поддержку конкурса.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Попову А.В.
Министр
Э.С.Набиуллина
Порядок и условия проведения конкурсного отбора проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году
1. Настоящий Порядок, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 года N 281 "Об оказании поддержки федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении административной реформы в 2010 году" (далее - Постановление), определяет правила проведения конкурсного отбора проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году (далее - Конкурс).
2. Предметом Конкурса является определение проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти (далее - проекты), поддержка реализации которых в 2010 году производится за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2010 год на мероприятия в рамках административной реформы (далее - средства на проведение административной реформы).
3. Проведение Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией по отбору проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году (далее - Конкурсная комиссия).
4. Участниками Конкурса могут быть федеральные органы исполнительной власти, которые представили в Минэкономразвития России конкурсную заявку в сроки, указанные в Информационной карте Конкурса, в соответствии с установленной настоящим Порядком формой.
5. Для участия в Конкурсе подаются конкурсные заявки по адресу:
125993, ГСП-3, А-47, Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3, Министерство экономического развития Российской Федерации, Департамент государственного регулирования в экономике.
Контактные телефоны: (499) 795-64-74, (499) 795-64-81.
Факс: (499) 795-65-05.
Адрес электронной почты: foiv_ar@economy.gov.ru.
6. Участник Конкурса может представить только одну конкурсную заявку.
7. Конкурсные заявки, представленные на Конкурс после окончания срока подачи конкурсных заявок, не распечатываются и возвращаются их отправителям.
8. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных настоящим Порядком.
9. Подготовка и предоставление конкурсной заявки осуществляется за счет участников Конкурса.
10. Конкурсная заявка должна включать:
а) сопроводительное письмо по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) описание проекта по форме и в соответствии с требованиями к структуре описания проекта по реализации административной реформы в федеральном органе исполнительной власти согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) копии документов по теме конкурсной заявки в целях подтверждения достоверности представленных сведений.
11. Конкурсная заявка представляется в одном экземпляре в бумажном виде, а также на электронном носителе.
12. Конкурсные заявки рассматриваются Конкурсной комиссией на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком. Конкурсные заявки, не соответствующие требованиям настоящего Порядка, отклоняются.
13. Конкурсные заявки оцениваются Конкурсной комиссией в соответствии с Методикой оценки проекта согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
14. Конкурсные заявки оцениваются по следующим критериям оценок конкурсных заявок:
а) соотношение затрат на осуществление проекта и предполагаемого эффекта от его реализации;
б) наличие в проекте мероприятий:
направленных на совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора);
направленных на оптимизацию исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, включая сокращение сроков их исполнения (предоставления) и сокращение избыточных административных процедур и действий, снижение количества требуемых документов и оптимизацию взаимодействия с заявителем;
направленных на совершенствование оказания федеральными органами исполнительной власти, а также подведомственными им организациями услуг, за которые взимается плата;
по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при предоставлении государственных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг.
15. По результатам оценки строится рейтинг конкурсных заявок в соответствии с их общим оценочным баллом.
16. Объем средств, предоставляемых федеральному органу исполнительной власти - участнику Конкурса, определяется в соответствии с методикой распределения средств на поддержку проведения административной реформы между федеральными органами исполнительной власти - победителями Конкурса согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
17. Утвержденные Конкурсной комиссией результаты представляются в Правительственную комиссию по проведению административной реформы.
18. Результаты Конкурса в течение 7 дней после их утверждения Конкурсной комиссией подлежат размещению на официальном сайте административной реформы в сети Интернет (www.ar.gov.ru).
19. Информационная карта Конкурса содержит сведения об условиях проведения Конкурса.
N | Наименование | Содержание |
1 | Организатор | Министерство экономического развития Российской Федерации |
2 | Адрес предоставления конкурсных заявок | 125993, ГСП-3, А-47, Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3, Министерство экономического развития Российской Федерации |
3 | Контактные телефоны | (499) 795-64-74, (499) 795-64-81 |
4 | Факс | (499) 795-65-05 |
5 | Адрес электронной почты | foiv_ar@economy.gov.ru. |
6 | Участники Конкурса | Федеральные органы исполнительной власти |
7 | Результаты Конкурса | По результатам Конкурса будут отобраны проекты федеральных органов исполнительной власти по проведению административной реформы и определены объемы средств федерального бюджета, предоставляемые федеральным органам исполнительной власти на проведение административной реформы |
8 | Источник финансирования | Средства, предусмотренные в федеральном бюджете на мероприятия в рамках административной реформы |
9 | Язык Конкурса | Русский |
10 | Валюта конкурсной заявки | Российский рубль |
11 | Срок окончания приема конкурсных заявок | 12 июля 2010 года |
12 | Процедура вскрытия конвертов с конкурсными заявками | Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение списка участников Конкурса производится ответственным секретарем Конкурсной комиссии на ее первом заседании в присутствии представителей претендентов, пожелавших при этом присутствовать |
13 | Срок действия конкурсной заявки | 240 дней со дня вскрытия конкурсной заявки |
14 | Необходимое количество экземпляров конкурсных заявок | 1 экземпляр в бумажном виде, за исключением копий документов по теме конкурсной заявки в целях подтверждения достоверности представленных сведений, представляемых на электронном носителе |
15 | Состав предоставляемых документов | 1. Сопроводительное письмо. |
2. Описание проекта по форме и в соответствии с требованиями к структуре описания проекта по реализации административной реформы в федеральном органе исполнительной власти. | ||
3. Копии документов по теме конкурсной заявки в целях подтверждения достоверности представленных сведений. | ||
16 | Конкурсная комиссия | Состав и Положение о Конкурсной комиссии утверждаются приказом Минэкономразвития России |
17 | Критерии оценки конкурсных заявок | 1. Соотношение затрат на осуществление проекта и предполагаемого эффекта от его реализации |
2. Наличие в проекте мероприятий: | ||
направленных на совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора); | ||
направленных на оптимизацию исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, включая сокращение сроков их исполнения (предоставления) и сокращение избыточных административных процедур и действий, снижение количества требуемых документов и оптимизацию взаимодействия с заявителем; | ||
направленных на совершенствование оказания федеральными органами исполнительной власти, а также подведомственными им организациями услуг, за которые взимается плата; | ||
по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при предоставлении государственных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг |
Требования к содержанию сопроводительного письма федерального органа исполнительной власти
Сопроводительное письмо должно содержать следующую обязательную информацию:
1. Наименование участника Конкурса - федерального органа исполнительной власти, представившего конкурсную заявку.
2. Наименования федеральных органов исполнительной власти -соисполнителей реализации проекта (при необходимости).