ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2010 года N 354
О внесении изменений в федеральную целевую программу "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 568 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 31, ст.3739).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2010 года N 354
Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы
1. В паспорте Программы:
а) позицию, касающуюся государственных заказчиков Программы, изложить в следующей редакции:
"Государственные заказчики Программы | - | Министерство образования и науки Российской Федерации, Управление делами Президента Российской Федерации"; |
б) позицию, касающуюся задач Программы, дополнить словами "развитие сети национальных исследовательских университетов";
в) позицию, касающуюся важнейших целевых индикаторов и показателей Программы, изложить в следующей редакции:
"Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | доля исследователей в возрасте 30-39 лет в общей численности исследователей - 13,6-14 процентов; |
доля исследователей высшей научной квалификации (кандидаты и доктора наук) в общей численности исследователей в возрасте до 39 лет (включительно) - | ||
доля аспирантов и докторантов - участников Программы, представивших диссертации в диссертационный совет (нарастающим итогом), - 80 процентов; | ||
количество студентов, аспирантов, докторантов и иных молодых исследователей, принимавших участие в предметных олимпиадах, конкурсах научных работ и других мероприятиях, проводимых в области науки и техники в рамках Программы (нарастающим итогом), - 60-65 тыс. человек; | ||
доля исследователей в области естественных и технических наук - участников Программы, результаты работы которых в рамках мероприятий Программы опубликованы в высокорейтинговых российских и зарубежных журналах (нарастающим итогом), - 40-45 процентов; | ||
доля обучающихся в национальных исследовательских университетах по приоритетным направлениям развития национальных исследовательских университетов в общем числе обучающихся в национальных исследовательских университетах - 82 процента; |
г) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, слова "90,454 млрд. рублей", "80,39 млрд. рублей", "43,92 млрд. рублей", "9,47 млрд. рублей", "27 млрд. рублей" и "10,064 млрд. рублей" заменить соответственно словами "90249,9 млн. рублей", "80315,5 млн. рублей", "41472,4 млн. рублей", "24663,6 млн. рублей", "14179,5 млн. рублей" и "9934,4 млн. рублей";
д) позицию, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности, дополнить словами "рост международного признания российской высшей школы, появление сети университетов мирового уровня".
2. В разделе I:
а) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Масштабные проекты развития высокотехнологичного сектора российской экономики обуславливают потребность в создании университетов мирового уровня. Идея создания национальных исследовательских университетов является реальным воплощением нового подхода к качественной модернизации сектора науки и образования и логическим продолжением процесса, начало которому положено конкурсом университетских инновационных образовательных программ. Такие университеты решают одновременно несколько задач - подготовку квалифицированных кадров для высокотехнологичных секторов экономики России, создание научной и технологической базы для ее модернизации, осуществляют активную инновационную деятельность.";
б) после абзаца двадцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 2008 года N 1448 "О реализации пилотного проекта по созданию национальных исследовательских университетов" реализуется пилотный проект по созданию Национального исследовательского ядерного университета на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский инженерно-физический институт (государственный университет)" и Национального исследовательского технологического университета на базе федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Государственный технологический университет "Московский институт стали и сплавов". В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2009 года N 550 "О конкурсном отборе программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория "национальный исследовательский университет" Министерство образования и науки Российской Федерации осуществило конкурсный отбор еще 12 национальных исследовательских университетов.";
в) абзац двадцать восьмой после слов "высоких технологий" дополнить словами ", в том числе путем создания сети национальных исследовательских университетов,".
3. Раздел II после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"развитие сети национальных исследовательских университетов.".
4. В разделе III:
а) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение инфраструктурных преобразований в национальных исследовательских университетах.";
б) абзац восьмой после слов "научно-технического сектора," дополнить словами "развитие сети национальных исследовательских университетов,";
в) в последнем абзаце мероприятия 1.1 слова "20,25 млрд. рублей" заменить словами "19559,74 млн. рублей";
г) в последнем абзаце мероприятия 1.2 слова "15,75 млрд. рублей" заменить словами "14925 млн. рублей";
д) в последнем абзаце мероприятия 1.2.1 слова "9 млрд. рублей" заменить словами "8600 млн. рублей";
е) в последнем абзаце мероприятия 1.2.2 слова "6,75 млрд. рублей" заменить словами "6325 млн. рублей";
ж) в последнем абзаце мероприятия 1.3 слова "4,7 млрд. рублей" заменить словами "4300 млн. рублей";
з) в последнем абзаце мероприятия 1.3.1 слова "2,7 млрд. рублей" заменить словами "2510 млн. рублей";
и) в последнем абзаце мероприятия 1.3.2 слова "2 млрд. рублей" заменить словами "1790 млн. рублей";
к) в последнем абзаце мероприятия 1.4 слова "0,75 млрд. рублей" заменить словами "600 млн. рублей";
л) в последнем абзаце мероприятия 1.5 слова "1,6 млрд. рублей" заменить словами "1509,76 млн. рублей";
м) в последнем абзаце мероприятия 1.6 слова "0,5 млрд. рублей" заменить словами "275 млн. рублей";
н) в последнем абзаце мероприятия 2.1 слова "1 млрд. рублей" заменить словами "891,2 млн. рублей";
о) в последнем абзаце мероприятия 2.2 слова "0,5 млрд. рублей" заменить словами "350 млн. рублей";
п) в последнем абзаце мероприятия 2.3 слова "0,5 млрд. рублей" заменить словами "300 млн. рублей";
р) в последнем абзаце мероприятия 2.4 слова "1,6 млрд. рублей" заменить словами "1020,9 млн. рублей";
с) в последнем абзаце мероприятия 2.5 слова "4,96 млрд. рублей" заменить словами "800 млн. рублей";
т) в последнем абзаце мероприятия 2.6 слова "0,37 млрд. рублей" заменить словами "225 млн. рублей";
у) после подраздела "Мероприятие 2.6. Информационное обеспечение реализации Программы" дополнить подразделом следующего содержания:
"Мероприятие 2.7. Развитие сети национальных исследовательских университетов
Целью мероприятия является кадровое обеспечение приоритетных направлений развития науки, технологий, техники, отраслей экономики, социальной сферы, развитие и внедрение в производство высоких технологий путем развития сети национальных исследовательских университетов.
Национальный исследовательский университет - университет, находящийся в ведении Российской Федерации и одинаково эффективно реализующий образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования и выполняющий фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук. Стратегической задачей национальных исследовательских университетов является содействие динамичному развитию научно-технологического комплекса страны и обеспечение его необходимыми кадровыми ресурсами, сбалансированными по численности, направлениям подготовки, по квалификационной и возрастной структуре с учетом необходимых темпов их обновления и прогнозируемых структурных преобразований в науке и экономике.
Основной задачей государственной поддержки института национальных исследовательских университетов является вывод на мировой уровень образовательных организаций, способных взять на себя ответственность за сохранение и развитие кадрового потенциала науки, высоких технологий и профессионального образования, развитие и коммерциализацию в Российской Федерации высоких технологий.
В рамках мероприятия осуществляется финансовое обеспечение реализации программ развития национальных исследовательских университетов, направленных на кадровое обеспечение приоритетных направлений развития науки, технологий, техники, отраслей экономики, социальной сферы, развитие и внедрение в производство высоких технологий.
Программы развития национальных исследовательских университетов, содержащие описание конкретных мероприятий, размещаются в сети Интернет на сайтах национальных исследовательских университетов.
Источником финансирования мероприятия наряду со средствами федерального бюджета являются внебюджетные средства в размере не менее 20 процентов средств федерального бюджета.
На реализацию мероприятия выделяется за счет средств федерального бюджета 20519,5 млн. рублей";
ф) в последнем абзаце мероприятия 3.1 слова "27 млрд. рублей" заменить словами "14179,5 млн. рублей";
х) в последнем абзаце мероприятия 4.1 слова "0,54 млрд. рублей" заменить словами "482 млн. рублей";
ц) абзац первый мероприятия 4.2 изложить в следующей редакции:
"Мероприятие предусматривает выполнение проектов по обеспечению мониторинга реализации Программы, оценке уровня достижения цели и решения задач Программы, иных проектов в целях подготовки аналитических материалов для органов управления Программой в соответствии с их компетенцией.";
ч) в последнем абзаце мероприятия 4.2 слова "0,37 млрд. рублей" заменить словами "377,9 млн. рублей".
5. В абзаце первом раздела IV слова "90,454 млрд. рублей" и "80,39 млрд. рублей" заменить соответственно словами "90249,9 млн. рублей" и "80315,5 млн. рублей".
6. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления реализацией Программы и механизм взаимодействия государственных заказчиков
В качестве рабочего инструмента Программы формируется детализированный организационно-финансовый план по реализации Программы, который при необходимости уточняется не чаще 2 раз в год на основе оценки результативности мероприятий Программы, достижения целевых индикаторов.
Неотъемлемой составляющей механизма реализации Программы является формирование и использование на всех стадиях реализации Программы современной системы экспертизы, позволяющей отбирать наиболее перспективные проекты для финансирования, проводить объективную экспертизу конкурсных заявок с целью выявления исполнителей, обладающих наиболее высокой квалификацией и предложивших лучшие условия исполнения контрактов, и осуществлять эффективную экспертную проверку качества полученных результатов.
Исполнителями мероприятий Программы являются организации, с которыми государственные заказчики заключают государственные контракты (договоры) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Оперативная информация о ходе реализации мероприятий Программы, о нормативных актах по управлению Программой и об условиях проведения конкурсов размещается на сайтах государственных заказчиков Программы в сети Интернет.
Министерство образования и науки Российской Федерации является государственным заказчиком и государственным заказчиком - координатором Программы.
Министр образования и науки Российской Федерации несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Министерство образования и науки Российской Федерации, как государственный заказчик - координатор, в ходе выполнения Программы:
осуществляет контроль за реализацией Программы;
вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
составляет детализированный организационно-финансовый план по реализации Программы с учетом предложений государственных заказчиков Программы;
подготавливает с учетом хода реализации Программы в текущем году и представляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации в устанавливаемые Правительством Российской Федерации сроки сводную бюджетную заявку на финансовое обеспечение мероприятий Программы на очередной год;
