I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Происходящие в настоящее время в Российской Федерации фундаментальные изменения в экономической и социальной структуре общества, направленные на создание инновационной экономики, требуют появления новых лидеров, притока нового поколения высокопрофессиональных и мотивированных управленческих кадров во все сферы общественной жизни. В современных условиях особенно остро встает вопрос о более качественной государственной кадровой политике, об эффективном использовании профессиональных и личностных способностей молодых специалистов. Решением одной из важнейших задач по формированию резерва управленческих кадров (далее - резерв) является проведение целенаправленной работы по повышению профессионального уровня лиц, включенных в резерв.
В целях совершенствования государственного и муниципального управления была организована работа по формированию базы данных резерва, включающей информацию о резерве, находящемся под патронажем Президента Российской Федерации (далее - президентский резерв), и федеральном резерве, в который включены лица, рекомендованные в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, государственными корпорациями и организациями из различных отраслей экономики.
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 2775-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 3072-р. - См. предыдущую редакцию)
В этой связи одной из приоритетных задач является построение новой системы работы с резервом, включающей профессиональное развитие, а также дальнейшее привлечение в систему государственного управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных представителей резерва, в том числе для реализации национальных проектов (программ) по направлениям, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р".
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 2775-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 3035-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2022 года N 919-р. - См. предыдущую редакцию)
Актуальность решения задачи по профессиональному развитию лиц, включенных в резерв, требует разработки и внедрения эффективного инструментария по оценке их профессионального потенциала, определения стратегии и выбора конкретных подходов и методик обучения.
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 2775-р. - См. предыдущую редакцию)
При этом критерии оценки управленческого потенциала, методики обучения, механизмы отбора дополнительных профессиональных программ и их реализация должны быть адаптированы к потребностям целевых групп, учитывать специфику их деятельности, направлены на развитие профессионально важных качеств и управленческой компетентности.
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 2775-р. - См. предыдущую редакцию)
Для решения указанных задач разработана федеральная программа "Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров (2010-2024 годы)" (далее - Программа).
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 2775-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 3035-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2021 года N 3281-р. - См. предыдущую редакцию)
Комплексный подход к реализации Программы позволит:
обеспечить системность мероприятий по профессиональному развитию участников Программы;
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 2775-р. - См. предыдущую редакцию)
обеспечить развитие управленческих и профессиональных знаний, умений и навыков участников Программы;
контролировать качество проведения Программы.
Программа является основой для дальнейшей разработки и реализации комплекса мероприятий, направленных на развитие управленческого потенциала государственной и муниципальной службы, государственных корпораций и организаций, повышения эффективности государственного и муниципального управления путем формирования сообщества профессионалов, способных за счет высокой квалификации и мотивации решать задачи инновационного развития Российской Федерации.