МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 апреля 2010 года N 02-06-07/1169
[Методические указания по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету в связи с изменениями, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 152н]
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с отменой с 1 января 2011 года
приказа Минфина России от 30 декабря 2008 года N 148н на основании
приказа Минфина России от 1 декабря 2010 года N 157н
____________________________________________________________________
Министерство финансов Российской Федерации направляет для руководства в работе Методические указания по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 148н (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2009 года, регистрационный номер 13309), в связи с изменениями, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 152н (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2010 года, регистрационный номер 16247).
Т.Г.Нестеренко
Приложение
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
от 1 апреля 2010 года N 02-06-07/1169
Методические указания по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету в связи с изменениями, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 152н
В целях реализации пункта 2 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 152н "О внесении изменений в Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 148н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2010 года, регистрационный номер 16247) (далее - Приказ 152н) Министерство финансов Российской Федерации разъясняет порядок перехода к применению новых положений Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 148н, с учетом положений Приказа N 152н (далее - Инструкция N 148н в редакции приказа N 152н) органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органами управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления (муниципальными органами), бюджетными учреждениями, в том числе находящихся за пределами Российской Федерации (далее - учреждения), органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - органы казначейства), а также финансовыми органами и органами управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществляющих составление и исполнение бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - финансовые органы).
1. В соответствии с Приказом N 152н, действие которого согласно пункту 2 распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2010 года, учреждениям, финансовым органам и органам казначейства, независимо от даты перехода к применению положений Инструкции N 148н в редакции приказа N 152н с учетом их организационно-технической готовности (далее - дата перехода), исходящие остатки по счетам плана счетов бюджетного учета, действующего в рамках Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 148н, в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2009 года* N 69н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 августа 2009 года, регистрационный номер 14524), по состоянию на 1 января 2010 года (далее - исходящие остатки 2009 года) следует перенести на входящие остатки по счетам плана счетов бюджетного учета, утвержденного Инструкцией N 148н в редакции приказа N152н, по состоянию на 1 января 2010 года (далее - входящие остатки 2010 года).
__________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 3 июля 2009 года". - Примечание изготовителя базы данных.
Учреждение, финансовый орган, орган казначейства переносит остатки по счетам после осуществления операций по закрытию счетов бюджетного учета и составления бюджетной отчетности за 2009 год.
Перенос остатков по счетам осуществляется в межотчетный период по каждому счету отдельно по стоимости, по которой они числились по состоянию на 1 января 2010 года в бюджетном учете учреждения, финансового органа, органа казначейства.
Операции по формированию входящих остатков 2010 года по плану счетов бюджетного учета, установленного Инструкцией N 148н в редакции приказа 152н, должны осуществляться с учетом следующих требований.
1.1. Остатки расчетов по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, сформированных по состоянию на 1 января 2010 года, подлежат переносу на соответствующие счета аналитического учета счета 030300000 "Расчеты по платежам в бюджет", предусмотренных Инструкции N 148н в редакции приказа N 152н, с отражением на основании Справки в межотчетном периоде одновременно следующих бухгалтерских записей:
а) в части расчетов по единому социальному налогу:
- в сумме задолженности учреждения по единому социальному налогу в разрезе платежей в соответствующие бюджеты (Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, Федеральный бюджет) -
перевод исходящих остатков 2009 года:
по дебету счета 030302000 "Расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации" и кредиту счета 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов";
формирование входящих остатков 2010 года:
по дебету счета 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов" и кредиту счета 030305000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет";
- в сумме задолженности соответствующих бюджетов (Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, Федеральный бюджет) перед учреждением по единому социальному налогу -
перевод исходящих остатков 2009 года:
по дебету счета 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов" и кредиту счета 030302000 "Расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации";
формирование входящих остатков 2010 года -
по дебету счета 030305000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" и кредиту 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов";
б) в части расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в части выплат на страховую часть трудовой пенсии:
- в сумме задолженности учреждения по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации -
перевод исходящих остатков 2009 года:
по дебету счета 030302000 "Расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации" и кредиту счета 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов";
формирование входящих остатков 2010 года:
по дебету счета 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов" и кредиту счета 030310000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии";
- в сумме задолженности Пенсионного фонда Российской Федерации перед учреждением по переплатам страховых взносов -
перевод исходящих остатков 2009 года:
по дебету счета 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов" и кредиту счета 030302000 "Расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации";
формирование входящих остатков 2010 года -
по дебету счета 030310000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии" и кредиту 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов";
в) в части расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в части выплат на накопительную часть трудовой пенсии:
- в сумме задолженности учреждения по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации -
перевод исходящих остатков 2009 года:
по дебету счета 030302000 "Расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации" и кредиту счета 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов";
формирование входящих остатков 2010 года:
по дебету счета 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов" и кредиту счета 030311000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии";
- в сумме задолженности Пенсионного фонда Российской Федерации перед учреждением по переплатам страховых взносов -
перевод исходящих остатков 2009 года:
по дебету счета 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов" и кредиту счета 030302000 "Расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации";
формирование входящих остатков 2010 года -
по дебету счета 030311000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии" и кредиту 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов";
1.2. В результате переноса остатков по соответствующим счетам валюта исходящего баланса за 2009 год и валюта входящего баланса за 2010 год должны быть равны.
2. При переходе на новые положения Инструкции по бюджетному учету наряду с формированием входящих остатков 2010 года учреждениям необходимо привести в соответствии с положениями Инструкции N 148н в редакции приказа N 152н сложившиеся с начала 2010 года обороты по соответствующим аналитическим счетам бюджетного учета.
2.1. Операции учреждения по перечислению в 2010 году сумм единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленных за налоговые (расчетные) периоды до 2010 года отражаются согласно Инструкции N 148н в редакции приказа N 152н следующими бухгалтерскими записями:
а) в части расчетов по единому социальному налогу:
- в сумме единого социального налога, перечисленного в соответствующий бюджет: Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, Федеральный бюджет:
по дебету счета 030305830 "Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет" и кредиту соответствующего счета аналитического учета счета 130405000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами" (130405213, 130405221, 130405222, 130405223, 130405225, 130405226, 130405290), либо кредиту счета 020101610 "Выбытие денежных средств учреждения со счетов" (с отражением по забалансовому счету 18 "Выбытия денежных средств со счетов" оборотов, отражающих по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации выбытие денежных средств в оплату принятых учреждением денежных обязательств);
при этом бухгалтерские записи по указанным операциям, отраженные в регистрах бюджетного учета, сформированных до вступления в силу Приказа N 152н, следует оформить на основании Справки следующими бухгалтерскими записями способом "красное сторно":
по дебету счета 030302830 "Уменьшение кредиторской задолженности по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации" и кредиту соответствующего счета аналитического учета счета 130405000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами" (130405213, 130405221, 130405222, 130405223, 130405225, 130405226, 130405290), либо кредиту счета 020101610 "Выбытие денежных средств учреждения со счетов" (с отражением по забалансовому счету 18 "Выбытия денежных средств со счетов" оборотов методом "красное сторно", отражающих по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации выбытие денежных средств в оплату принятых учреждением денежных обязательств);
б) в части расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:
- в сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в части выплат на страховую часть трудовой пенсии, перечисленных в 2010 году:
по дебету счета 030310830 "Уменьшение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии" и кредиту соответствующего счета аналитического учета счета 130405000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами" (130405213, 130405221, 130405222, 130405223, 130405225, 130405226, 130405290), либо кредиту счета 020101610 "Выбытие денежных средств учреждения со счетов" (с отражением по забалансовому счету 18 "Выбытия денежных средств со счетов" оборотов, отражающих по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации выбытие денежных средств в оплату принятых учреждением денежных обязательств);
- в сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в части выплат на накопительную часть трудовой пенсии, перечисленных в 2010 году:
по дебету счета 030311830 "Уменьшение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии" и кредиту соответствующего счета аналитического учета счета 130405000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами" (130405213, 130405221, 130405222, 130405223, 130405225, 130405226, 130405290), либо кредиту счета 020101610 "Выбытие денежных средств учреждения со счетов" (с отражением по забалансовому счету 18 "Выбытия денежных средств со счетов" оборотов, отражающих по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации выбытие денежных средств в оплату принятых учреждением денежных обязательств);
- при этом бухгалтерские записи по указанным операциям, отраженные в регистрах бюджетного учета, сформированных до вступления в силу Приказа N 152н, следует оформить на основании Справки следующими бухгалтерскими записями способом "красное сторно":
по дебету счета 030302830 "Уменьшение кредиторской задолженности по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации" и кредиту соответствующего счета аналитического учета счета 130405000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами" (130405213, 130405221, 130405222, 130405223, 130405225, 130405226, 130405290), либо кредиту счета 020101610 "Выбытие денежных средств учреждения со счетов" (с отражением по забалансовому счету 18 "Выбытия денежных средств со счетов" способом "красное сторно" оборотов, отражающих по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации выбытие денежных средств в оплату принятых учреждением денежных обязательств);
2.2. Операции по поступлению средств в 2010 году в счет погашения задолженности соответствующих бюджетов (Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, территориального фонда обязательного медицинского страхования, Федерального бюджета) по единому социальному налогу, сформированной по состоянию на 1 января 2010 года, отражаются согласно Инструкции 148н в редакции приказа 152н следующими бухгалтерскими записями:
в сумме средств, зачисленных:
- на лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый учреждению в финансовом органе соответствующего бюджета (в органе казначейства):
по дебету соответствующего счета аналитического учета счета 130405000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами" (130405213, 130405221, 130405222, 130405223, 130405225, 130405226, 130405290) и кредиту счета 130305730 "Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет";
- на счет учреждения, открытый в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации (далее - банковский счет), для учета операций со средствами бюджета:
