РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2009 года N 95
____________________________________________________________________
Утратило силу с 19 августа 2018 года на основании
решения Коллегии ЕЭК от 17 июля 2018 года N 112
____________________________________________________________________
Комиссия таможенного союза
решипа:
1. Утвердить Мероприятия по реализации Плана действий по формированию таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (2008-2010 годы) в уточненной редакции (прилагаются).
2. Сторонам и Секретариату Комиссии Таможенного союза обеспечить реализацию Мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Решения, в установленные сроки.
Члены Комиссии таможенного союза:
От Республики Беларусь
А.Кобяков
От Республики Казахстан
У.Шукеев
От Российской Федерации
И.Шувалов
Мероприятия по реализации Плана действий по формированию таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (2008-2010 годы)
N п/п | Мероприятия | Форма реализации | Срок (годы) исполнения | Ответственный разработчик или отметка о выполнении | |||
1. Подготовка международно-правовой базы таможенного союза (ТС) | |||||||
1.1. | Подписание международных договоров, составляющих основу договорной правовой базы ТС | Международные договоры | январь 2008 года | Выполнено | |||
1.1.1. | Выполнение Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, входящих в правовую базу таможенного союза, подписанных: | ||||||
6 октября 2007 года; | 30 мая 2008 года; | Выполнено | |||||
25 января 2008 года | март 2008 года | Выполнено | |||||
2. Формирование Единого таможенного тарифа (ЕТТ) | |||||||
2.1. | Сравнение тарифных обязательств Сторон, принятых при присоединении к ВТО | 2008 год | Выполнено | ||||
2.1.1. | Классификация Сторонами своих тарифных обязательств на основе ТН ВЭД ЕврАзЭС на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, введенной в действие с 01.01.2007 | Выполнено | |||||
Представление в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС тарифных обязательств по условиям доступа товаров по следующим товарным группам: | Выполнено | ||||||
1-20 - в срок до 1 июля 2008 года; | Сводные таблицы | декабрь 2008 года | Выполнено | ||||
2.2. | Формирование Базового перечня ЕТТ | Базовый перечень ЕТТ | 2008 год | Выполнено. Решение ВО ТС от 12.12.2008 N 6 | |||
2.2.1. | Достижение договоренностей о принципах и порядке формирования Единого таможенного тарифа | Решение членов Интеграционного Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации | июнь 2008 года | Выполнено. Протокол членов ИК РБ, РК и РФ от 12.12.2008 | |||
2.2.2. | Достижение договоренностей об условиях изменения ставок ввозных таможенных пошлин, включенных в Базовый перечень ЕТТ (в период формирования ЕТТ): | Решение высшего органа таможенного союза | июль 2008 года | Выполнено. Решение ВО ТС | |||
2.3. | Выработка проекта ЕТТ м определение возможных сроков его введения | Проект Единого таможенного тарифа | 2008-2009 годы | Выполнено. Одобрен Решением ВО ТС от 09.06.2009 N 10 | |||
2.3.1. | Проведение переговоров между Сторонами по согласованному изменению таможенных пошлин с целью формирования ЕТТ | Протоколы переговоров | ежемесячно | Выполнено | |||
2.3.2. | Формирование Базового перечня ЕТТ на основании Протоколов переговоров между Сторонами | Базовый перечень ЕТТ | формирование БП июль-декабрь 2008 года, | Выполнено. | |||
2.3.3. | Согласование перечня чувствительных товарных позиций, решения по таможенно-тарифному регулированию импорта которых принимается Комиссией консенсусом | Решение высшего органа таможенного союза. Перечень чувствительных товарных позиций. | III кв. 2009 года | Российская Федерация | |||
2.3.4. | Достижение договоренностей о предоставлении тарифных льгот в случаях, не указанных в статье 6 Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании, об их унификации либо применении в одностороннем порядке | Международный договор | сентябрь 2008 года | Выполнено. Решение ВО ТС | |||
2.3.5. | Достижение договоренностей об условиях и порядке применения одной из Сторон более высоких или более низких ставок ввозных таможенных пошлин в исключительных случаях после формирования ЕТТ и введения его в действие | Международный договор | сентябрь 2008 года | Выполнено. Решение ВО ТС от 12.12.2008 N 4 | |||
2.3.6. | Достижение договоренностей об условиях и механизме применения тарифных квот | Международный договор | сентябрь 2008 года | Выполнено. Решение ВО ТС | |||
2.3.7. | Достижение договоренностей о порядке принятия решений Комиссией (процедура), с момента предоставления ей Сторонами полномочий по ЕТТ, по: | Международные договоры | ноябрь 2008 года | Выполнено. Решение ВО ТС | |||
2.3.8. | Согласование Сторонами сроков введения ЕТТ | Решение высшего органа таможенного союза о сроках введения Единого таможенного тарифа | январь 2009 года | Выполнено. Решение ВО ТС | |||
2.4. | Согласование со странами - членами ВТО изменений тарифных обязательств в целях унификации таможенных тарифов и формирования ЕТТ | 2009 год - I полугодие 2010 года | |||||
2.5. | Договоренности по системе преференций | Единая система тарифных преференций таможенного союза | 2009 год | ||||
2.5.1. | Анализ действующего законодательства Сторон по предоставлению тарифных преференций в отношении: | Сводная таблица | май 2008 года | Выполнено | |||
Представление Сторонами законодательства по предоставлению тарифных преференций в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. | июнь 2008 года | ||||||
2.5.2. | Достижение договоренности о формировании и применении единой системы тарифных преференций: | Международный договор | Выполнено. Решение ВО ТС | ||||
Разработка и утверждение: | |||||||
Перечня наименее развитых стран-пользователей тарифных преференций ТС | Решение высшего органа таможенного союза на уровне глав государств (предложение белорусской Стороны) | III квартал 2009 года | Российская Федерация | ||||
3. Формирование институциональной структуры таможенного союза | |||||||
3.1. | Определение системы органов управления таможенным союзом | 2007-2008 годы | |||||
3.1.1. | Договоренность об условиях пребывания Комиссии ТС | Соглашение между КТС и Правительством РФ | III кв. 2009 года | Российская Федерация | |||
3.1.2. | Определение функций и регламента органов таможенного союза | Международные договоры, решения высшего органа таможенного союза | октябрь-ноябрь 2008 года | Выполнено. Решения МГС ЕврАзЭС от 06.10.2007 N 346, | |||
3.1.3. | Определение Сторонами функций и структуры Секретариата Комиссии ТС, численность его персонала и статус должностных лиц, исходя из функций Комиссии ТС | Международный договор, | июнь-ноябрь 2008 года | Выполнено. Решение ВО ТС | |||
3.1.4. | Согласование порядка работы Межгоссовета при выполнении им функций высшего органа таможенного союза | Решение Межгоссовета ЕврАзЭС о внесении изменений в Положение о Межгоссовете ЕврАзЭС | 2008 год | Выполнено. Решения МГС ЕврАзЭС N 378 от 10.10.2008 | |||
3.2. | Учреждение Комиссии таможенного союза; утверждение состава Комиссии ТС | Решение высшего органа таможенного союза | 2008 год | Выполнено. Решения ВО ТС | |||
3.3. | Наделение суда ЕврАзЭС функциями по разрешению споров в рамках таможенного союза | 2009-2010 годы | |||||
3.3.1. | Разработка Сторонами Статута суда, включая: | Международный договор | 2009 год | Российская Федерация | |||
3.4. | Введение в действие Статута суда ЕврАзЭС | 2008-2009 годы | |||||
4. Реализация положений международных договоров, формирующих правовую базу таможенного союза | |||||||
4.1. | Приведение национальных законодательств в соответствие с договорной правовой базой таможенного союза | Нормативные правовые акты государств Сторон | 2008-2010 годы | ||||
4.1.1. | Представление Сторонами нормативных правовых актов с комментариями о соответствии их положений договорной правовой базе таможенного союза | 2009-2010 годы | Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация | ||||
4.1.2. | Изучение Комиссией национальных нормативных правовых актов, их анализ, представление по результатам анализа, при необходимости, рекомендаций о приведении национальных актов в соответствие с договорной правовой базой таможенного союза | 2010 год | |||||
4.2. | Наделение Комиссии соответствующими полномочиями по установлению единого таможенно-тарифного регулирования | Решение высшего органа таможенного союза о наделении Комиссии соответствующими полномочиями | IV квартал 2009 года | Российская Федерация | |||
4.3. | Ведение согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и наделение Комиссии соответствующими полномочиями | 2009 год | |||||
4.3.1. | Обеспечение свободного обращения продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории таможенного союза и созданию системы санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля на внешней границе таможенного союза | Международные договоры и др. документы в соответствии с Комплексом мер, утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от 25 июня 2009 года N 60 | IV квартал 2009 года | Республика Беларусь | |||
4.3.2. | Наделение в государствах Сторон соответствующими полномочиями органов государственного управления, осуществляющих и (или) координирующих работы по техническому регулированию, санитарным и фитосанитарным мерам | Решения государств Сторон | июнь 2008 года | Выполнено | |||
4.3.3. | Разработка порядка создания и функционирования информационной системы ЕврАзЭС в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер | Международный договор | 2008 год | Выполнено. Решение МГС ЕврАзЭС от 12.12.2008 N 400 | |||
4.4. | Передача Комиссии полномочий по применению единых мер нетарифного регулирования, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер; экспорта отдельных видов товаров (продукция военного и двойного назначения) | Решение высшего органа таможенного союза о наделении Комиссии соответствующими полномочиями | IV квартал 2009 года | Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация | |||
4.4.1. | Разработка порядка введения и применения единых мер нетарифного регулирования в отношении третьих стран в виде: | Международный договор | I квартал 2009 года | Выполнено. Решение ВО ТС | |||
4.4.2. | Условия и применение Сторонами временных ограничений в отношении третьих стран в одностороннем порядке | Международный договор | I квартал 2009 года | Выполнено. Решение ВО ТС от 09.06.2009 N 11 | |||
4.4.3. | Разработка порядка применения на единой таможенной территории в отношении третьих стран мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами и вводимых исходя из национальных интересов | Международный договор | I квартал 2009 года | Выполнено. Решение ВО ТС от 09.06.2009 N 11 | |||
4.4.4 | Разработка порядка применения на единой таможенной территории в отношении третьих стран особых видов запретов и ограничений внешней торговли товарами | Международный договор | I квартал 2009 года | Выполнено. Решение ВО ТС | |||
4.4.5. | Формирование Единого перечня товаров и соответствующих Положений, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами | Проект Единого перечня соответствующих Положений по администрированию Единого перечня товаров | К 1 января 2010 года | Республика Беларусь | |||
4.5. | Консолидация результатов переговоров по соглашениям о таможенном союзе в один документ | Консолидированный акт | 2010 год | ||||
4.6. | Имплементация в законодательстве Сторон принципа обязательности исполнения актов органов таможенного союза | 2009 год | |||||
4.7. | Инвентаризация и подготовка предложений об изменении, при необходимости, правовых актов ЕврАзЭС и других международных договоров, с учетом проводимой работы по формированию таможенного союза | Перечень документов | 2010 год | ||||
5. Гармонизация таможенного законодательства | |||||||
5.1. | Унификация порядка таможенного администрирования, включая единые правила декларирования товаров, уплаты таможенных платежей и единые таможенные режимы | 2008-20U9 годы | |||||
5.1.1 | Достижение договоренностей о: - порядке декларирования товаров; | Международный договор | ноябрь 2008 года | Выполнено Решение МГС ЕврАзЭС (ВО ТС) | |||
5.1.2. | Унификация Сторонами формы бланка грузовой таможенной декларации с Единым административным документом и правил ее заполнения с учетом требований Конвенции об упрощении формальностей в торговле товарами 1987 года и Конвенции о процедуре общего транзита 1987 года | Решение органа таможенного союза | I квартал 2010 года | Республика Казахстан | |||
5.2. | Установление и применение единых правил определения таможенной стоимости | Решение высшего органа таможенного союза о вступлении в силу Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза | I квартал 2010 года | Республика Казахстан | |||
5.2.1. | Согласование Протокола, обеспечивающего единообразное применение правил определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, установленных Соглашением | Международный договор | декабрь 2008 года | Выполнено. Решение МГС ЕврАзЭС (ВО ТС) | |||
5.2.2. | Согласование Порядка декларирования таможенной стоимости товаров | Международный договор | декабрь 2008 года | Выполнено. Решение МГС ЕврАзЭС (ВО ТС) | |||
5.2.3. | Согласование Порядка осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров | Международный договор | декабрь 2008 года | Выполнено. Решение МГС ЕврАзЭС (ВО ТС) | |||
5.2.4. | Согласование Протокола об обмене информацией, необходимой для определения таможенной стоимости товаров, между таможенными службами Сторон | Международный договор | декабрь 2008 года | Выполнено. Решение МГС ЕврАзЭС (ВО ТС) | |||
5.3. | Установление и применение единых правил определения страны происхождения товаров | Решение высшего органа таможенного союза о вступлении в силу Соглашения о единых правилах определения страны происхождения товаров | одновременно с вступлением в силу Таможенного кодекса ТС | Республика Казахстан | |||
5.3.1. | Разработка правил определения страны происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран | Международный договор | декабрь 2008 года | Выполнено. Решение МГС ЕврАзЭС (ВО ТС) | |||
5.4. | Согласование принципов взимания косвенных налогов при экспорте и/или импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе | Решение высшего органа таможенного союза о вступлении в силу Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и/или импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе | 2010 год | ||||
5.4.1. | Согласование особенностей применения косвенных налогов при импорте и экспорте в особые экономические зоны | Международный договор | III кв.2009 года | Республика Казахстан | |||
5.4.2. | Согласование порядка взимания косвенных налогов и механизма контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров | Международный договор | III кв. 2009 года | Республика Казахстан | |||
5.4.3. | Согласование порядка взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг на территории таможенного союза в условиях отсутствия таможенного оформления и таможенного контроля | Международный договор | III кв. 2009 года | Республика Казахстан | |||
5.4.4. | Согласование вопросов информационного обмена включающего также перечень сведений, необходимых для обеспечения полноты сбора косвенных налогов между налоговыми и таможенными органами государств - участников таможенного союза | Международный договор. | III кв. 2009 года | Республика Казахстан | |||
5.5. | Введение в действие Таможенного кодекса таможенного союза | Решение высшего органа таможенного союза о вступлении в силу Таможенного кодекса | 1 июля 2010 года | ||||
5.5.1. | Разработка Таможенного кодекса | Таможенный кодекс | III кв.2009 года | Республика Казахстан | |||
5.5.2. | Унификация Сторонами форм бланков таможенных документов, необходимых для реализации таможенного кодекса | Решение органа таможенного союза | одновременно с вступлением в силу Таможенного кодекса ТС | Республика Казахстан | |||
5.6. | Введение единой автоматизированной информационной системы таможенных органов | 2008-2009 годы | |||||
5.6.1. | Разработка и начало реализации межгосударственной целевой программы "Создание единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств - членов ЕврАзЭС" | Межгосударственная целевая программа | IV квартал 2009 года | ||||
5.6.2. | Разработка и начало реализации Концепции создания интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли | Концепция | IV квартал 2009 года | ||||
6. | Унификация торговых режимов по отношению к третьим странам: | 2007-2010 годы | |||||
6.1. | Выявление различий в торговых режимах | ||||||
6.1.1. | Анализ экспертами Сторон действующих двусторонних и многосторонних торговых соглашений с третьими странами | Информация о различиях в торговых режимах с третьими странами | к 1 сентября 2009 года | " | |||
6.2*. | Согласование Сторонами порядка действий по унификации торговых режимов | Решение органов таможенного союза | к 1 января 2010 года | Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация и Комиссия таможенного союза | |||
________________ * Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных. | |||||||
6.4. | Оформление Сторонами договоренностей об обязательном проведении взаимных консультаций по вопросам заключения новых торговых соглашений с третьими странами до признания таможенного союза международным сообществом | Международный договор | 2009-2010 годы | Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация | |||
6.5. | Формирование Сторонами перечней товаров, поставляемых в третьи страны, в отношении которых применяются экспортные пошлины | Национальные перечни товаров | 2009-2010 годы | Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация | |||
6.6. | Формирование Комиссией таможенного союза Сводного перечня товаров, поставляемых в третьи страны, в отношении которых применяются экспортные пошлины | Сводный перечень товаров | 2009-2010 годы | Комиссия таможенного союза | |||
6.7. | Определение порядка расширения в одностороннем порядке перечня товаров, поставляемых в третьи страны, в отношении которых предусмотрено применение вывозных таможенных пошлин | Международный договор | 2009-2010 годы | Российская Федерация | |||
7. Создание единой таможенной территории | |||||||
7.1. | Выработка механизма зачисления и распределения сумм таможенных пошлин, иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие, и заключение соответствующего соглашения | Международный договор | 2008-2009 годы | ||||
7.2. | Применение единой методологии статистики взаимной торговли | Решение высшего органа таможенного союза о вступлении в силу Соглашения о ведении таможенной статистики внешней и взаимной торговли товарами таможенного союза | с 1 января 2010 года | ||||
7.2.1. | Разработка порядка передачи данных статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли в Комиссию таможенного союза | Международный договор | IV квартал 2009 года | Республика Казахстан | |||
7.2.2. | Наделение Комиссии соответствующими полномочиями по ведению таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли таможенного союза | Международный договор | II квартал 2009 года | Республика Казахстан выполнен | |||
7.2.3. | Разработка Комиссией методологии ведения статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли таможенного союза | IV квартал 2009 года | Республика Казахстан | ||||
7.2.4. | Определение статуса Центра таможенной статистики | Международный договор | IV квартал 2009 года | Республика Казахстан | |||
7.2.5. | Создание в составе Комиссии таможенного союза Центра таможенной статистики | Решение Комиссии о создании Центра | IV квартал 2009 года | Республика Казахстан | |||
7.3. | Поэтапная отмена ограничительных мер экономического характера во взаимной торговле по мере введения единых правил в соответствующих сферах регулирования экономики | Решение высшего органа таможенного союза | 2007-2009 годы | ||||
7.3.1. | Анализ действующих ограничительных мер экономического характера во взаимной торговле. Выявление причин введения ограничений и достижение договоренностей об условиях их отмены, включая единые правила конкуренции, субсидирования и оказания государственной помощи в других формах | III квартал 2009 года | Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация | ||||
7.3.2. | Определение Сторонами этапов и сроков отмены ограничений во взаимной торговле | Решение высшего органа таможенного союза | III квартал 2009 года | Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация и Комиссия таможенного союза | |||
7.4. | Объединение таможенных территорий Сторон в единую таможенную территорию и оформление завершения формирования таможенного союза | Решение высшего органа таможенного союза | 2010 год | ||||
74.1. | Вступление в силу Договора о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза | Решение высшего органа таможенного союза от 10.10.2008 N 3 | 2008 год | Выполнено | |||
7.5. | Применение единых специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам: | Решение высшего органа таможенного союза о вступлении в силу Соглашения о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам | 2010 год | ||||
- передача Комиссии полномочий по применению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в отношении третьих стран | Решение высшего органа таможенного союза и международный договор о наделении Комиссии соответствующими полномочиями | ||||||
7.5.1. | Введение единых правил статистики внутреннего производства, продаж, иных экономических операций, учитываемых при проведении расследований, предшествующих введению мер | Комиссия таможенного союза | |||||
7.5.2. | Достижение договоренностей по мерам, установленным на национальном уровне, если срок их применения не истек | Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация | |||||
7.5.3. | Процедура проведения расследований и введения мер Комиссией | Комиссия таможенного союза | |||||
7.6. | Принятие Порядка оформления и выдачи Единого сертификата происхождения товара из таможенного союза | Международный договор | 2010 год | Комиссия таможенного союза | |||
7.7. | Обеспечение признания Единого сертификата происхождения товара из таможенного союза таможенными службами иностранных государств (групп государств) в качестве документа, подтверждающего происхождение товара. Применение Единого сертификата происхождения товара из таможенного союза | Проведение переговоров по признанию Единого сертификата происхождения товара. | 2010 год | Комиссия таможенного союза | |||
7.8. | Уточнение статуса органов ТС | Международные договоры (в случае необходимости) | 2010 год | Комиссия таможенного союза | |||
7.9. | Направление заявки в Секретариат ВТО о нотификации таможенного союза | Комиссия таможенного союза |
Таможенного союза\17.02.10
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Комиссии таможенного союза
http://www.tsouz.ru
по состоянию на 28.02.2010