Правила отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг
(с изменениями на 26 января 2023 года)
1. Настоящие Правила определяют порядок отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии (далее - субъекты электроэнергетики), оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг.
Понятия, используемые в настоящих Правилах, имеют значения, определенные Федеральным законом "Об электроэнергетике", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 3 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2019 года N 287)
2. Под услугами по обеспечению системной надежности понимается комплекс необходимых для обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России действий по:
а) нормированному первичному регулированию частоты с использованием генерирующего оборудования электростанций, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечивающих изменение нагрузки путем изменения режима работы энергопринимающего устройства и (или) путем изменения режимов работы принадлежащих такому потребителю объектов генерации установленной генерирующей мощностью менее 25 МВт, а также с использованием накопителей электрической энергии (далее - услуги по нормированному первичному регулированию частоты);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2019 года N 287. - См. предыдущую редакцию)
б) автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности с использованием генерирующего оборудования электростанций (за исключением гидроэлектростанций установленной мощностью более 100 МВт), энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечивающих изменение нагрузки путем изменения режима работы энергопринимающего устройства и (или) путем изменения режимов работы принадлежащих такому потребителю объектов генерации установленной генерирующей мощностью менее 25 МВт, а также с использованием накопителей электрической энергии (далее - услуги по автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2019 года N 287. - См. предыдущую редакцию)
в) регулированию реактивной мощности с использованием генерирующего оборудования электростанций, на котором в течение периода оказания соответствующих услуг не производится электрическая энергия (далее - услуги по регулированию реактивной мощности без производства электрической энергии);
г) управлению спросом на электрическую энергию субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии, осуществляющими в период с 1 июля 2019 г. по 31 декабря 2023 г. групповое управление изменением нагрузки энергопринимающих устройств потребителей розничного рынка электрической энергии (далее - услуги по управлению спросом на электрическую энергию), с которыми такой субъект электроэнергетики или потребитель электрической энергии заключил договор оказания услуг по изменению нагрузки. Не допускается участие в управлении спросом на электрическую энергию с использованием группы точек поставки на оптовом рынке, в отношении которой уже принято обязательство обеспечить готовность к осуществлению ценозависимого снижения объема покупки электрической энергии.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2019 года N 287; в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2021 года N 132; в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2021 года N 2492; в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года N 96. - См. предыдущую редакцию)
3. Организация отбора субъектов электроэнергетики, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оплата таких услуг, а также координация их действий по оказанию услуг по обеспечению системной надежности осуществляются системным оператором.
4. В целях организации отбора субъектов электроэнергетики, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и заключения договоров об оказании услуг по обеспечению системной надежности (далее - договор) системный оператор формирует извещение о проведении отбора.
При проведении отбора на конкурентной основе системный оператор размещает извещение о проведении отбора на своем официальном сайте в сети Интернет не позднее чем за 10 дней до дня начала приема заявок на участие в отборе.
При проведении отбора иными предусмотренными настоящими Правилами способами системный оператор направляет извещение о проведении отбора субъектам электроэнергетики не позднее чем за 15 дней до дня проведения отбора.
Извещение о проведении отбора субъектов электроэнергетики, оказывающих услуги по развитию систем противоаварийного управления (в частности требования к местонахождению, техническим характеристикам, параметрам технологического режима работы объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств, используемых при оказании таких услуг), формируется на основании разработанного системным оператором технико-экономического обоснования создания соответствующих систем.
5. Извещение о проведении отбора субъектов электроэнергетики, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, должно содержать следующую информацию:
а) наименование услуг по обеспечению системной надежности, в отношении которых организуется отбор, и потребность в приобретении (оказании) которых в календарном периоде (далее - спрос на услуги по обеспечению системной надежности) определяется исходя из технических и технологических требований к параметрам энергосистемы, системных ограничений, требований технических регламентов и иных обязательных требований, необходимости обеспечения параметров надежного и устойчивого функционирования Единой энергетической системы России, используемых при планировании и управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы, а также прогнозируемых технологических параметров функционирования Единой энергетической системы России, прогнозируемой пропускной способности электрических сетей и разрабатываемых программ перспективного развития электроэнергетики;
б) технические параметры и характеристики объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (далее - объект электроэнергетики) и (или) установленного на них оборудования и устройств, с использованием которых должны оказываться услуги по обеспечению системной надежности, в том числе технические параметры и характеристики, которым объект электроэнергетики должен удовлетворять на день проведения отбора и в течение периода оказания соответствующих услуг. Для оказания услуг по управлению спросом на электрическую энергию указываются технические параметры и характеристики в отношении энергопринимающего устройства потребителей розничного рынка электроэнергии, включая накопители электрической энергии, с которыми субъект электроэнергетики или потребитель электрической энергии заключает договор оказания услуг по изменению нагрузки. В случае если изменение нагрузки энергопринимающим устройством потребителя розничного рынка электроэнергии обеспечивается путем использования объекта по производству электрической энергии (мощности), то установленная генерирующая мощность такого объекта должна быть менее 25 МВт;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2019 года N 287. - См. предыдущую редакцию)
в) территории, в пределах каждой из которых соответствующие услуги по обеспечению системной надежности могут быть оказаны с использованием оборудования и устройств объекта электроэнергетики, имеющего определенные технические характеристики, расположенного в любом месте на указанной территории (далее - зоны оказания услуг) - в отношении услуг по нормированному первичному регулированию частоты и услуг по автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности, а также услуг по управлению спросом на электрическую энергию;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2019 года N 287. - См. предыдущую редакцию)
г) местонахождение объектов электроэнергетики, с использованием которых (и (или) установленных на них оборудования и устройств) должны оказываться услуги, - в отношении услуг по регулированию реактивной мощности без производства электрической энергии и услуг по развитию систем противоаварийного управления;
д) параметры технологического режима работы объектов электроэнергетики и (или) установленных на них оборудования и устройств в процессе оказания услуг по обеспечению системной надежности - в отношении услуг по нормированному первичному регулированию частоты, услуг по автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности, услуг по регулированию реактивной мощности без производства электрической энергии, а также услуг по управлению спросом на электрическую энергию;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2019 года N 287. - См. предыдущую редакцию)