ПРИКАЗ
от 25 февраля 2010 года N 35
О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1146
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 марта 2011 года на основании
приказа ФОМС от 14 января 2011 года N 9
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1146 "О порядке предоставления в 2010 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан" ("Российская газета", N 12(5091), 22 января 2010 года) (далее - Постановление)
приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие:
- Порядок реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1146 (приложение 1*);
_______________
* Приложения к приказу публикуются на официальном сайте Федерального фонда обязательного медицинского страхования по адресу: www.ffoms.ru.
- форму заявки территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году (приложение 2);
- форму сведений территориального фонда обязательного медицинского страхования для завершения расчетов по финансовому обеспечению расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году (приложение 3);
- форму РД-1 "Реестр счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан" (приложение 4);
- порядок ведения реестров счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан (приложение 5);
- форму плана-графика проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году (приложение 6).
2. Исполнительным директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования:
- ежемесячно до 20-го числа представлять заявку на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году в соответствии с формой, утвержденной настоящим Приказом (приложение 2);
- до 10 февраля 2011 года представить сведения для завершения расчетов по финансовому обеспечению расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году, по форме, утвержденной настоящим Приказом (приложение 3);
- представить план-график проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан на 2010 год в срок не позднее 3 рабочих дней до даты представления первой заявки на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году, по форме, утвержденной настоящим приказом (приложение 6).
3. Финансово-экономическому управлению Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) ежемесячно в срок до 25-го числа представлять Комиссии ФОМС по финансированию отдельных мероприятий, предусмотренных бюджетом Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (далее - Комиссия) свод заявок территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - территориальные фонды) для принятия решения о выделении субсидий территориальным фондам на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан.
4. Управлению бухгалтерского учета и отчетности ФОМС ежемесячно в срок до 25-го числа осуществлять перечисление территориальным фондам субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан на основании протокола заседания Комиссии.
5. Управлению модернизации системы ОМС ФОМС оказывать организационно-методическую помощь территориальным фондам в организации заключения договоров в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением, и осуществлять контроль за представлением сведений о численности работающих граждан, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация в 2010 году, и их уточнением в течение года (приложение 6).
6. Признать утратившими силу приказы ФОМС: от 07.03.2008 N 50 "О порядке предоставления в 2008-2009 годах из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан" (зарегистрирован Минюстом России 01.04.2008, регистрационный N 11434) ("Российская газета", N 74, 05.04.2008), от 01.12.2008 N 269 "О внесении изменений в приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 7 марта 2008 года N 50 "О порядке предоставления в 2008-2009 годах из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан" (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2008, регистрационный N 12927) ("Российская газета", N 265, 26.12.2008), от 18.02.2009 N 28 "О внесении изменений в приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 7 марта 2008 года N 50 "О порядке предоставления в 2008-2009 годах из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан" (зарегистрирован Минюстом России 17.03.2009, регистрационный N 13521) ("Российская газета", N 48, 20.03.2009), от 24.02.2009 N 33 "Об утверждении реестра счетов и порядка ведения реестра счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан" (зарегистрирован Минюстом России 18.03.2009, регистрационный N 13539) ("Российская газета", N 48, 20.03.2009).
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель
А.Юрин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 апреля 2010 года,
регистрационный N 16783
Порядок реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1146
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1146 "О порядке предоставления в 2010 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан" и устанавливает порядок предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - территориальные фонды) на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан учреждениями муниципальной и государственной систем здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - расходы, связанные с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан).
2. Реализацию функции ФОМС в части финансового обеспечения расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан, осуществляет постоянно действующая Комиссия ФОМС по финансированию отдельных мероприятий, предусмотренных бюджетом Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (далее - Комиссия).
3. Решение об открытии территориальному фонду финансирования расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан, принимается Комиссией при соблюдении территориальным фондом следующих условий:
а) субсидии используются территориальным фондом на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан;
б) территориальный фонд ежемесячно, до 20-го числа, представляет заявки на предоставление субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан, в порядке и по форме, установленными настоящим приказом;
в) территориальный фонд открывает в установленном порядке отдельный счет в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации для перечисления субсидии;
г) территориальный фонд заключает с учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по специальностям, определяемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, договоры в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1146;
д) территориальный фонд ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в порядке и по форме, которые устанавливаются ФОМС, отчетность об использовании субсидий;
е) территориальный фонд представляет план-график проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан на текущий финансовый год, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по форме, установленной настоящим приказом (приложение 6).
4. Финансирование расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году, осуществляется ФОМС путем предоставления бюджету территориального фонда субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан (далее - Субсидии) на основании заявки на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году (далее - Заявка), форма которой утверждена настоящим приказом (приложение 2), и при соблюдении условий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Размер Субсидии, предоставляемой ФОМС территориальным фондам на очередной месяц, определяется исходя из численности работающих граждан, подлежащих дополнительной диспансеризации в 2010 году, и норматива затрат на проведение дополнительной диспансеризации одного работающего гражданина в 2010 году, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
_______________
Приказ Минздравсоцразвития России от 4 февраля 2010 года N 55н "О порядке проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан", зарегистрирован Минюстом России 04.03.2010, регистрационный номер 16550.
6. Комиссия рассматривает Заявку территориального фонда на предоставление Субсидии ежемесячно и принимает решение о выделении денежных средств территориальному фонду.
7. Основанием для перечисления Субсидий на счет территориального фонда является протокол заседания Комиссии, подписанный председателем и секретарем Комиссии.
8. Перечисление Субсидий территориальным фондам осуществляется ФОМС с отдельного счета, открытого в установленном порядке в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств ФОМС, ежемесячно до 25-го числа на отдельные счета территориальных фондов, открытых для финансирования расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств территориальных фондов.
9. Территориальные фонды после проведения медико-экономической экспертизы представленных учреждениями здравоохранения счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан за счет средств полученных субсидий производят их оплату ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, на следующих условиях:
а) учреждения здравоохранения используют перечисленные территориальным фондом средства на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
б) учреждения здравоохранения ведут реестры счетов по законченным случаям на оплату расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан по форме и в порядке, устанавливаемом настоящим приказом (приложения 4, 5);
в) учреждения здравоохранения ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в порядке и по форме, которые устанавливаются ФОМС, указанные в подпункте "б" настоящего пункта реестры счетов (за отчетный период), на оплату расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан;
г) учреждения здравоохранения в установленном порядке открывают отдельный счет для перечисления средств на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан;
д) учреждения здравоохранения заключают с территориальными фондами договоры о финансовом обеспечении территориальным фондом обязательного медицинского страхования расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1146.
10. Субсидии, не израсходованные в отчетном месяце, засчитываются территориальным фондам при последующем финансовом обеспечении расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан, и считаются авансовым платежом на указанные цели в следующем отчетном месяце в пределах 2010 года.
11. Недостаток средств, необходимых для оплаты расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в предыдущем месяце (согласно реестру счетов законченных случаев диспансеризации работающих граждан), возмещается территориальным фондам в отчетном месяце в пределах сумм Субсидий, зачтенных в предыдущие месяцы в соответствии с пунктом 10 Порядка.
12. Контроль за соблюдением условий предоставления Субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. В случае выявления нецелевого использования Субсидии, выразившегося в направлении территориальным фондом и использовании ее на цели, не соответствующие пункту 9 Порядка, установленного на основании контрольных проверок или документов, подтверждающих факт нецелевого использования Субсидии, ФОМС направляет в территориальный фонд в установленном порядке уведомление о возврате средств Субсидии в месячный срок.
14. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату и учитываются в доходах соответствующего бюджета по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации как денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств.
15. ФОМС осуществляет завершение расчетов с территориальными фондами обязательного медицинского страхования за проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году в I квартале 2011 года за счет остатков средств на 1 января 2011 года, образовавшихся в бюджете ФОМС и бюджетах территориальных фондов обязательного медицинского страхования на 2010 год в результате неполного использования средств, выделенных на дополнительную диспансеризацию работающих граждан в 2010 году.
Заявка на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в 20__ году
на | месяц 20 | года |
(наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
Наимено- | Числен- | Числен- | Норматив затрат на проведение дополни- | Сумма субси- | Недостаток средств, необходимых для оплаты дополни- | Сумма субсидии на месяц (руб.) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||
Расходы, связанные с проведением дополни- |