1. Настоящие Методические рекомендации по применению Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденной приказом МПР России от 30 июля 2007 года N 195 (далее - Методические рекомендации), разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061; 2001, N 33 (I ч.), ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 17 (I ч.), ст.1778; 2006, N 44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 года N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3260; 2004, N 32, ст.3347; 2005, N 52 (III ч.), ст.5759; 2006, N 52 (III ч.), ст.5597; 2007, N 22, ст.2645), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669, 2006, N 25, ст.2723), Классификацией запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 июля 2007 года N 195 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2007 года, регистрационный N 10092), и содержат рекомендации по применению Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод (далее - Классификация).
2. Методические рекомендации направлены на оказание практической помощи Федеральному агентству по недропользованию, его территориальным органам и организациям, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию.
3. В соответствии с Классификацией объектами подсчета запасов подземных вод и подразделения их на категории, а также выделение групп запасов по условиям возможности использования их по целевому назначению являются месторождения питьевых, технических и минеральных подземных вод и участки недр.
В пределах месторождений и участков недр подсчет запасов выполняется по отдельным водоносным горизонтам (комплексам) и иным водоносным гидрогеологическим подразделениям, заключающим подземные воды, по своему качеству пригодные для использования по соответствующему целевому назначению.
Под подсчетом запасов подземных вод понимается определение возможной расчетной производительности геолого-технически обоснованных водозаборных сооружений (проектных или действующих, в том числе подлежащих реконструкции) при заданных режиме и условиях эксплуатации, а также качестве воды, удовлетворяющем требованиям ее использования по соответствующему целевому назначению в течение расчетного срока эксплуатации водозаборных сооружений и с учетом природоохранных требований и ограничений. При наличии в пределах месторождений (частях месторождений) или участков недр двух и более водоносных горизонтов (комплексов) и иных водоносных подразделений подсчет запасов подземных вод может выполняться как раздельно для каждого водоносного подразделения, так и суммарно для нескольких водоносных подразделений.
Расчетный срок эксплуатации водозаборных сооружений при подсчете запасов устанавливается, как правило, продолжительностью до 25 лет.
В случае неравномерного водоотбора в течение года или суток при подсчете запасов их величина приводится к условиям равномерного водоотбора.
3.1. Подсчет запасов подземных вод, подразделение их на категории и выделение групп запасов по условиям возможности их использования по целевому назначению производится в следующих случаях:
а) оценки запасов на предоставленных в пользование участках недр по результатам геологического изучения или геологического изучения, разведки и добычи (по совмещенной лицензии);
б) оценки запасов на предоставленных в пользование участках недр для добычи подземных вод, не имеющих включенных в государственный учет запасов, по данным опыта эксплуатации действующих на участке недр водозаборных сооружений;
в) переоценки запасов подземных вод на месторождениях (частях месторождений) неиспользуемых частей недр;
г) переоценки запасов подземных вод на месторождениях (частях месторождений) используемых участков недр;
д) разделения месторождения подземных вод на участки с переоценкой включенных в государственный учет запасов (или с частичной переоценкой запасов).
При переоценке запасов питьевых и технических вод на месторождениях (частях месторождений) неиспользуемых частей недр и используемых участков недр может производиться списание балансовых и забалансовых запасов подземных вод.
3.2. Подсчет запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод, подразделение их на категории и выделение групп запасов по условиям возможности использования этих вод по целевому назначению производятся в пределах:
а) участков недр, предоставленных в пользование для геологического изучения за счет средств федерального бюджета;
б) участков недр, предоставленных в пользование для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств недропользователей;
в) участков недр, предоставленных в пользование для разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи (по совмещенной лицензии) за счет собственных (в том числе привлеченных) средств недропользователей;
г) участков недр размещения действующих водозаборных сооружений, предоставленных в пользование для добычи подземных вод и не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (далее - государственная экспертиза запасов) в установленном порядке, и поставленных на государственный баланс;
д) участков недр, предоставленных в пользование для добычи полезных ископаемых, сопровождаемой извлечением дренажных вод, которые могут использоваться в качестве питьевых или технических вод.
3.3. При подсчете и переоценке запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод должны использоваться наиболее эффективные методы проведения геолого-разведочных работ, различные методы оценки запасов и источников их формирования (гидродинамический, гидравлический, комбинированный, математического моделирования, балансовый и др.). В отчетных материалах должна оцениваться достоверность определения гидрогеологических параметров и окончательных результатов подсчета запасов.
4. В соответствии с Классификацией объектами подсчета прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод являются водоносные горизонты (комплексы) и иные водоносные гидрогеологические подразделения. Подсчеты прогнозных ресурсов по водоносным гидрогеологическим подразделениям выполняются в пределах гидрогеологических структур различных порядков или их частей (артезианские бассейны, гидрогеологические складчатые области, гидрогеологические массивы и др.), речных бассейнов (долин) и др. Прогнозные ресурсы могут также подсчитываться в пределах территорий федеральных округов, субъектов Российской Федерации, административных образований, а также площадей (участков недр), перспективных для выявления месторождений питьевых, технических и минеральных подземных вод. Подсчеты прогнозных ресурсов могут проводиться на флангах разведанных или оцененных месторождений подземных вод, а также по отдельным недостаточно изученным водоносным гидрогеологическим подразделениям в пределах месторождений подземных вод.
Сумма прогнозных ресурсов и запасов подземных вод разведанных или оцененных месторождений в пределах соответствующих гидрогеологических структур или территорий подсчета их прогнозных ресурсов, представляет ресурсный потенциал подземных вод.