МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 2 ноября 2009 года N 191

Об утверждении Порядка сдачи в аренду федерального имущества, расположенного в морском порту, находящегося в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта

(с изменениями на 23 октября 2018 года)

Во исполнение части 14 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст.5557; 2008, N 29 (ч.I), ст.3418, N 30 (ч.II), ст.3616)

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок сдачи в аренду федерального имущества, расположенного в морском порту, находящегося в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта.

Министр
И.Левитин

     

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
27 февраля 2010 года,
регистрационный N 16514

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 2 ноября 2009 года N 191

     

Порядок
 сдачи в аренду федерального имущества, расположенного в морском порту, находящегося в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта

(с изменениями на 23 октября 2018 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 14 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст.5557; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 52, ст.6427; 2010, N 19, ст.2291; N 48, ст.6246; 2011, N 1, ст.3; N 13, ст.1688; N 17, ст.2313; N 30, ст.4590, 4594; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3477; N 30, ст.4058; 2014, N 45, ст.6153; N 49, ст.6928; 2015, N 1, ст.52; N 29, ст.4339; 2016, N 27, ст.4215; 2017, N 27, ст.3945; N 30, ст.4457, 2018, N 1, ст.34, 44, 2018, N 1, ст.34, 44, N 32, ст.5117) (далее - Федеральный закон) в целях повышения эффективности использования федерального имущества в морских портах и устанавливает правила сдачи в аренду объектов инфраструктуры морского порта, а также порядок выдачи и условия действия заключений о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта (далее - Заключение), указанных в части 11 статьи 31 Федерального закона, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту, являющихся объектами федерального недвижимого имущества, находящихся в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий (далее - ФГУП), подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта (далее - Объекты инфраструктуры).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369. - См. предыдущую редакцию)    

2. Сдача в аренду Объектов инфраструктуры осуществляется в установленном порядке по результатам проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 31 Федерального закона, антимонопольным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о защите конкуренции.

3. Сдача в аренду Объектов инфраструктуры осуществляется в соответствии с их целевым назначением.

3.1. Сдача в аренду Объектов инфраструктуры осуществляется по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1131 "О некоторых полномочиях Министерства экономического развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст.170).

(Пункт дополнительно включен с 8 сентября 2013 года приказом Минтранса России от 17 июля 2013 года N 240)

II. Подача и рассмотрение заявок о намерении заключить договор аренды

4. ФГУП размещает информацию о предназначенных для сдачи в аренду Объектах инфраструктуры, основных характеристиках Объектов инфраструктуры, а также о сроках начала и окончания, месте и порядке приема заявок о намерении заключить договор аренды на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в печатном средстве массовой информации.

В отношении находящегося в аренде Объекта инфраструктуры, срок аренды которого истекает, информация о намерении сдать его в аренду размещается ФГУП на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в печатном средстве массовой информации не позднее чем за 9 месяцев до окончания срока действия договора аренды с одновременным письменным извещением арендатора.

Срок подачи заявок не может быть установлен менее 15 рабочих дней с даты размещения информации о предназначенных для сдачи в аренду Объектах инфраструктуры. По истечении установленного срока подачи заявок заявки о намерении заключить договор аренды не принимаются.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369. - См. предыдущую редакцию)   

5. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, желающее заключить договор аренды Объекта инфраструктуры (далее - потенциальный арендатор), обращается в ФГУП с заявлением, составленным в свободной форме, о намерении заключить договор аренды с указанием интересующих его Объектов инфраструктуры и сроков аренды.

6. В случае если потенциальный арендатор считает, что имеет право на заключение договора аренды без проведения конкурса в соответствии с требованиями пункта 11 статьи 31 Федерального закона, то к заявлению прилагаются следующие документы:

1) письменное заявление потенциального арендатора в Росморречфлот о выдаче Заключения;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369. - См. предыдущую редакцию)   

2) обоснование того, что смежный объект недвижимого имущества потенциального арендатора, находящийся у него на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, по своим техническим характеристикам, местонахождению, назначению неразрывно связан с Объектом инфраструктуры, предназначенным для сдачи в аренду, и обеспечивает технологический процесс оказания услуг в морском порту (отдельно в отношении каждого Объекта инфраструктуры);

3) схема размещения Объекта инфраструктуры, предназначенного для сдачи в аренду, и смежных объектов недвижимого имущества потенциального арендатора, с указанием границ данных объектов и границ земельных участков, на которых они расположены, подготовленная на основе публичной кадастровой карты;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369. - См. предыдущую редакцию)

4) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов потенциального арендатора (для юридических лиц);

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

7) заверенные в установленном порядке копии свидетельств о регистрации права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления потенциального арендатора на объект инфраструктуры морского порта, относящийся к недвижимому имуществу, смежный с Объектом инфраструктуры, предназначенным для сдачи в аренду;

8) копия разделов технической или проектной документации на смежный объект недвижимого имущества потенциального арендатора, содержащей основные сведения о данном объекте и его целевом назначении.

(Подпункт дополнительно включен с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369)

Если потенциальный арендатор не представляет указанные в подпунктах 5-7 настоящего пункта документы самостоятельно, то в заявлении в Росморречфлот о выдаче заключения, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, он указывает номер записи регистрации в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления потенциального арендатора на Объект инфраструктуры морского порта, относящийся к недвижимому имуществу, смежный с Объектом инфраструктуры, предназначенным для сдачи в аренду, а также идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для юридических лиц, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - для индивидуальных предпринимателей.

(Абзац дополнительно включен с 8 сентября 2013 года приказом Минтранса России от 17 июля 2013 года N 240; в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369. - См. предыдущую редакцию)   

Росморречфлот для подтверждения сведений, представленных потенциальным арендатором, запрашивает посредством межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о регистрации права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления потенциального арендатора на Объект инфраструктуры морского порта, относящийся к недвижимому имуществу, смежный с Объектом инфраструктуры, предназначенным для сдачи в аренду, а в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

(Абзац дополнительно включен с 8 сентября 2013 года приказом Минтранса России от 17 июля 2013 года N 240)

6.1. ФГУП в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления возвращает потенциальному арендатору документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в случаях:

если заявление потенциального арендатора о намерении заключить договор аренды без проведения конкурса представлено без соблюдения процедуры подачи заявок о намерении заключить договор аренды, установленной в главе II настоящего Порядка;

если с заявлением о заключении договора аренды без проведения конкурса обратилось лицо, с которым был расторгнут заключенный без проведения конкурса договор аренды в связи с нарушением им условий договора аренды.

(Пункт дополнительно включен с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369)

________________

Часть 12.2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(Сноска дополнительно включена с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369)

7. ФГУП не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявлений о намерении заключить договор аренды направляет в Росморречфлот копии указанных заявлений потенциальных арендаторов, считающих, что они имеют право на заключение договора аренды без проведения конкурса, для рассмотрения вопроса о выдаче Заключений.

К заявлениям, направляемым в Росморречфлот, прилагаются:

1) документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;

2) справка ФГУП, у которого Объекты инфраструктуры, предназначенные для сдачи в аренду, находятся на праве хозяйственного ведения, о наличии или отсутствии неразрывной связи указанных Объектов инфраструктуры со смежными объектами недвижимого имущества потенциального арендатора и обеспечении единого технологического процесса оказания услуг в морском порту.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369. - См. предыдущую редакцию)   

8. Основанием для выдачи Заключения Росморречфлотом является наличие у потенциального арендатора на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления смежного объекта недвижимого имущества, относящегося к инфраструктуре морского порта, соответствующего критериям, установленным в соответствии с частью 13 статьи 31 Федерального закона.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369. - См. предыдущую редакцию)     

8.1. Основанием для отказа в выдаче Росморречфлотом Заключения является несоответствие смежного объекта недвижимого имущества, относящегося к инфраструктуре морского порта и находящегося у потенциального арендатора на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, критериям, установленным в соответствии с частью 13 статьи 31 Федерального закона.  
     (Пункт дополнительно включен с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369)      

9. Заключение выдается в отношении одного Объекта инфраструктуры, предназначенного для сдачи в аренду.

Не допускается выдача одного Заключения в отношении нескольких Объектов инфраструктуры, предназначенных для сдачи в аренду.

10. По результатам рассмотрения заявлений потенциальных арендаторов о выдаче Заключений Росморречфлотом выдается:

Заключение о наличии неразрывной связи смежного объекта недвижимого имущества потенциального арендатора с Объектом инфраструктуры, предназначенным для сдачи в аренду,

(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369. - См. предыдущую редакцию)   

или

письмо об отказе в выдаче Заключения о наличии неразрывной связи смежного объекта недвижимого имущества потенциального арендатора с Объектом инфраструктуры, предназначенным для сдачи в аренду (далее - отказ в выдаче Заключения), с обоснованием принятого решения.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369. - См. предыдущую редакцию)  

11. Заключение Росморречфлота либо отказ в выдаче Заключения направляется ФГУП, которое обязано письменно уведомить потенциального арендатора о результате рассмотрения его заявления в течение десяти рабочих дней с момента получения указанных документов от Росморречфлота.

12. Заключение Росморречфлота либо отказ в выдаче Заключения должно быть выдано не позднее 30 календарных дней со дня получения заявлений потенциальных арендаторов от ФГУП.

Росморречфлот имеет право запросить у заявителей, ФГУП и подведомственных организаций дополнительную информацию, необходимую для принятия решения. В этом случае срок выдачи Заключения может быть продлен Росморречфлотом на 30 дней.

12.1. Заключение действует до даты заключения договора аренды, но не более одного года с даты его выдачи Росморречфлотом.

(Пункт дополнительно включен с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369)

12.2. До истечения данного срока Заключение аннулируется в случаях:

- изменения технических характеристик смежного объекта недвижимости, влияющих на возможность обеспечения технологического процесса оказания услуг в морском порту;

- разрушения или ликвидации смежного объекта недвижимости;

- прекращения права собственности, права хозяйственного ведения или права оперативного управления потенциального арендатора на смежный объект недвижимости.

(Пункт дополнительно включен с 24 декабря 2018 года приказом Минтранса России от 23 октября 2018 года N 369)