ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении "Государственный природный заповедник "Остров Врангеля"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
приказа Минприроды России от 28 мая 2020 года N 306
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В дополнение к настоящему документу см. изменения, внесенные:
приказом МПР России от 17 марта 2005 года N 66;
приказом Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48;
приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 71.
____________________________________________________________________
1. Государственное учреждение "Государственный природный заповедник "Остров Врангеля" (в дальнейшем - заповедник) является государственным природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем островов Врангеля и Геральд и Чукотского моря.
2. Заповедник расположен в Шмидтовском районе Чукотского автономного округа на площади 2225650 га, в том числе 1430000 га прилегающей морской акватории. Юридический адрес заповедника: Чукотский автономный округ, Чаунский район, г.Певек.
3. На заповедник возлагаются следующие задачи:
- осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
- организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;
- осуществление экологического мониторинга;
- экологическое просвещение;
- участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;
- содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды.
4. Заповедник учрежден постановлением Совета Министров РСФСР от 23 марта 1976 года N 189 (приложение 2), приказом Главохоты РСФСР от 20 апреля 1976 года N 155 (приложение 3) на основании решения Магаданского облисполкома от 7 августа 1975 года N 385 (приложение 4).
Границы заповедника установлены в соответствии с решением Магаданского облисполкома от 3 ноября 1975 года N 504 (приложение 5).
Прилегающее к заповеднику водное пространство шириной 12 миль присоединено к его территории распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1623-р (приложение 6*).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
5. Заповедник находится в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
6. Заповедник возглавляется директором, назначаемым государственным органом, в ведении которого находится заповедник. Директор руководит заповедником, обеспечивает выполнение возложенных на заповедник задач и несет персональную ответственность за результаты его деятельности. К компетенции директора по руководству заповедником относится решение всех вопросов, которые не составляют компетенцию других органов управления, определенных законодательством Российской Федерации. Директор имеет право:
- без доверенности действовать от имени заповедника и представлять его во всех органах государственной власти и управления, предприятиях, организациях, а также за рубежом;
- по согласованию с Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России утверждать структуру и штатное расписание заповедника;
- утверждать должностные инструкции работников;
- принимать на работу и увольнять работников, заключать контракты для выполнения отдельных работ;
- применять дисциплинарные взыскания и иные меры воздействия к работникам заповедника в случае нарушения ими правил внутреннего распорядка и должностных инструкций и в других случаях, предусмотренных законодательством;
- издавать приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками, утверждать правила внутреннего трудового распорядка заповедника;
- распоряжаться имуществом и средствами заповедника в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
- решать вопросы финансовой деятельности заповедника, открывать в банках расчетные и другие счета (в том числе валютные);
- устанавливать должностные оклады, размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в соответствии с действующими условиями оплаты и в пределах имеющихся у заповедника средств;
- передавать исполнение части своих полномочий заместителям и другим руководящим работникам заповедника;
- выдавать доверенности на совершение действий от имени заповедника.
7. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, находящиеся на территории и в акватории заповедника, предоставлены в пользование (владение) заповеднику на правах, предусмотренных соответствующими федеральными законами. Их изъятие или иное прекращение прав на них запрещается.
8. Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедника полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами).
9. Территория заповедника учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем землеустройства и районной планировки, а также в территориальных комплексных схемах охраны природы.
10. Заповедник является юридическим лицом, не имеющим в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, то есть является некоммерческой организацией, финансируется за счет средств федерального бюджета, имеет самостоятельный баланс, счета (в том числе валютные) в учреждениях банков Российской Федерации, а также печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
11. Заповедник вправе иметь собственную символику (флаги, вымпелы, эмблемы и другие), утверждаемую государственным органом, в ведении которого он находится.
Производство печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений природных и историко-культурных комплексов и объектов, находящихся на территории заповедника, или/и их названий, а также названия и символики заповедника осуществляется с разрешения директора заповедника в установленном порядке.
12. На территории и в акватории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму его особой охраны, в том числе:
- действия, изменяющие гидрологический режим земель;
- изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, выходов минералов, обнажений и горных пород;
- заготовка дикорастущих ягод, грибов, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
- строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, строительство зданий, дорог, путепроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедника; при этом в отношении объектов, предусмотренных генпланом, разрешения на строительство оформляются в соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении и Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- охота и рыболовство, иные виды пользования животным миром, в том числе морскими биоресурсами, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
- интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
- применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;
- нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автотранспорта вне дорог и водных путей общего пользования;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований в заповеднике;
- пролет самолетов и вертолетов ниже 2000 метров над заповедником без согласования с его администрацией или Министерством природных ресурсов Российской Федерации, а также преодоление самолетами над территорией заповедника звукового барьера;
- иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также не связанная с выполнением возложенных на заповедник задач.
13. На территории заповедника допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:
- сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление, а также предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;
- поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность людей, природных комплексов и объектов;
- предотвращение опасных природных явлений, угрожающих жизни людей и населенным пунктам;
- проведение научных исследований, включая экологический мониторинг;
- ведение эколого-просветительской работы;
- осуществление контрольных функций.
14. На специально выделенных участках ограниченного хозяйственного использования допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, и осуществляемая в соответствии с настоящим Положением:
- организация подсобных сельских хозяйств для обеспечения сотрудников заповедника и членов их семей продуктами питания;
- заготовка плавника на строительные нужды и для отопления помещений на полевых стационарах и центральной усадьбе. Решение об использовании полученной древесной продукции принимается администрацией заповедника;
- сбор дикоросов для личного потребления и без права продажи всем жителям села Ушаковское в пределах рекреационной зоны села в границах, определенных в приложении 8, а также в районах полевых стационаров в порядке, определяемом директором заповедника по рекомендации Научно-технического совета;
- любительский лов рыбы в бухте Роджерса в соответствии с действующими в Чукотском автономном округе Правилами любительского и спортивного рыболовства сотрудникам заповедника, а также гражданам, проживающим на его территории, для личного потребления и без права продажи;
- организация и устройство учебных и экскурсионных экологических маршрутов (приложение 9);
- размещение музеев природы заповедника, в том числе с экспозицией под открытым небом;
- содержание сотрудниками заповедника собак на полевых стационарах в помещении или на привязи, при этом разрешение на содержание каждой собаки выдается администрацией заповедника;
- ограниченный промысел моржа, лахтака и нерпы для обеспечения нужд жителей села Ушаковское коренных национальностей без права продажи в пределах квот, выделяемых по разрешению Чукотской окружной инспекцией рыбооохраны;
- ежегодное регулирование численности северных оленей на всей территории острова Врангеля в размерах, определяемых Научно-техническим советом заповедника по разрешению Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России.
15. На территории заповедника отстрел (отлов) животных в научных и регуляционных целях допускается только по разрешению Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов РФ.
16. Пребывание на территории заповедника граждан, не являющихся работниками данного заповедника, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органа, в ведении которого находится заповедник, допускается только при наличии разрешения этого органа или дирекции заповедника.
17. На прилегающем к границам акватории заповедника водном пространстве создана охранная зона с ограниченным режимом природопользования (приложение 10*).
________________
* Приложение не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
18. В пределах охранной зоны заповедника запрещается хозяйственная и иная деятельность, отрицательно влияющая на природные объекты и комплексы заповедника. Режим охранной зоны определяется Положением, утвержденным Администрацией Чукотского автономного округа (приложение 10*).
________________
* Приложение не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
19. Охрана природных комплексов и объектов на территории и в акватории заповедника осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории заповедника, работники которой входят в штат заповедника.
20. Директор заповедника является главным государственным инспектором по охране его территории (далее именуется - главный государственный инспектор), а его заместители - заместителями главного государственного инспектора.
21. К охране заповедника могут привлекаться общественные инспекции, сформированные территориальными структурами МПР России и общественными природоохранными организациями.
22. Государственный инспектор имеет право:
- проверять у лиц, находящихся на территории и в акватории заповедника, документы на право пребывания в его пределах;