Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 599 "Об утверждении Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов". Этим постановлением взрывоопасные и пожароопасные производственные объекты объединены в одну категорию взрывопожароопасных производственных объектов. Внесены изменения в перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности", которым МЧС России исключено из перечня федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование пожароопасных производственных объектов. Такой объединенный вид лицензирования (взрывопожароопасных производственных объектов) осуществляется Ростехнадзором.
В 2008 году МЧС России было введено в действие более 30 зарегистрированных в Минюсте России приказов, наиболее значимыми из которых являются:
Приказ МЧС России от 20.10.2008 N 627 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности" (зарегистрирован в Минюсте России 2 декабря 2008 года N 12784) детально регламентирует процедуру лицензирования деятельности в области пожарной безопасности.
В соответствии с приказом МЧС России уполномочено выдавать лицензии на деятельность по тушению пожаров и на работы по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. В приказе также приведен перечень лицензионных требований, условий и документов, которые представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в региональный центр МЧС России.
Приказом МЧС России от 21.11.2008 N 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий" (зарегистрирован в Минюсте России 12 декабря 2008 года N 12842) с 1 января 2009 года вводится в действие новый "Порядок учета пожаров и их последствий".
Порядок регулирует вопросы официального статистического учета пожаров и их последствий. Формируемая официальная статистическая информация является общедоступной, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами.
Официальный статистический учет пожаров и их последствий в Российской Федерации осуществляется Федеральной противопожарной службой. Сбор и обработку первичных статистических и административных данных осуществляет соответствующее структурное подразделение центрального аппарата МЧС России. Юридические лица и федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять самостоятельный сбор первичных статистических данных по пожарам, происшедшим на подведомственных объектах.
Учету подлежат все пожары, для ликвидации которых привлекались подразделения пожарной охраны, а также пожары, информация о которых поступила от граждан и юридических лиц. Перечислены случаи горения, задымления и взрывов, которые не подлежат учету. На учет берутся все обнаруженные на пожаре тела погибших людей, а также травмированные при пожаре люди. Учету подлежит ущерб от пожара независимо от степени его возмещения. Загорания учитываются, когда для их ликвидации привлекались подразделения пожарной охраны.
Приказ МЧС России от 05.05.2008 N 240 "Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ" регулирует вопросы планирования и организации действий подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на территории Российской Федерации.
С целью координации деятельности различных видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований при реагировании на пожары и ЧС различного характера на территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований должны создаваться гарнизоны пожарной охраны, соответственно, территориальные и местные.
Приказом Минтранса РФ от 26.06.2008 N 94 "Об утверждении Порядка действий участников перевозочного процесса на железнодорожном транспорте при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" утвержден названный Порядок, которым определены незамедлительные меры при ликвидации последствий ЧС.
Владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта на всех уровнях создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".