ПРИКАЗ
от 19 августа 2009 года N 256
Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Хехцирский"
(с изменениями на 21 марта 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 21 марта 2012 года N 74 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 36, 03.09.2012).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В документе учтено:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2010 года N ГКПИ10-172 (вступило в законную силу 26 апреля 2010 года).
____________________________________________________________________
На основании пункта 5.2.35 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4828; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738),
приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Хехцирский".
Министр
Ю.Трутнев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 сентября 2009 года,
регистрационный N 14908
Положение
о государственном природном заказнике федерального значения "Хехцирский"
(с изменениями на 21 марта 2012 года)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст.1024; 2002, N 1, ст.2; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 13, ст.1464; N 21, ст.2455; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3613; N 49, ст.5742; N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.17), Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 41, ст.3993; N 52, ст.5276; 2005, N 1, ст.15; N 1, ст.17; N 10, ст.763; N 30, ст.3122; N 30, ст.3128; 2006, N 1, ст.17; N 17, ст.1782; N 23, ст.2380; N 27, ст.2880; N 27, ст.2881; N 31, ст.3453; N 43, ст.4412; N 50, ст.5279; N 50, ст.5282; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.23; N 1, ст.24; N 10, ст.1148; N 21, ст.2455; N 26, ст.3075; N 31, ст.4009; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; 2008, N 20, ст.2251; N 20, ст.2253; N 29, ст.3418; N 30, ст.3597; N 30, ст.3616; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.19, N 11, ст.1261; N 29, ст.3582), Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251; N 30, ст.3597; N 30, ст.3599; N 30, ст.3616; N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261); Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381; N 50, ст.5279; 2007, N 26, ст.3075; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616), Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462; 2003, N 46, ст.4444; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 17, ст.1933; N 50, ст.6246; 2008, N 30, ст.3616; N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.17, N 11, ст.1261) и Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270; 2006, N 1, ст.10; N 23, ст.2380; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.23; N 17, ст.1933; N 50, ст.6246; 2008, N 49, ст.5748).
1.2. Государственный природный заказник федерального значения "Хехцирский" (далее - заказник) учрежден постановлением Совета Министров РСФСР от 18 июня 1959 года N 1035.
1.3. Заказник имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для сохранения и восстановления ценных в хозяйственном отношении, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира и среды их обитания.
1.4. Заказник образован без ограничения срока действия.
1.5. Заказник находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России).
1.6. Охрану территории заказника, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляет федеральное государственное учреждение "Государственный природный заповедник "Большехехцирский" Минприроды России (далее - заповедник).
1.7. Заказник расположен в Хабаровском районе Хабаровского края. Общая площадь территории заказника составляет 56000 га.
1.8. Границы заказника определены в системе координат МСК-субъект 27 и представлены в приложении к настоящему Положению.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2012 года приказом Минприроды России от 21 марта 2012 года N 74. - См. предыдущую редакцию)
1.9. Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
2.1. Заказник образован для выполнения следующих задач:
1) сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного мира;
2) сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;
3) проведение научных исследований;
4) осуществление экологического мониторинга;
5) экологическое просвещение.
3.1. На территории заказника запрещаются:
1) промысловая, спортивная и любительская охота;
2) промышленное, спортивное и любительское рыболовство;
3) нахождение с орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов;
4) заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд);
5) заготовка живицы;
6) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд);
7) проведение сплошных рубок леса, за исключением связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;
8) сплав древесины по водотокам и водоемам;
9) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
10) распашка земель (за исключением земель, уже используемых землевладельцами, землепользователями, собственниками и арендаторами земельных участков для производства сельскохозяйственной продукции);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2012 года приказом Минприроды России от 21 марта 2012 года N 74. - См. предыдущую редакцию)
11) геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных, связанных с пользованием недрами, работ (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего Положения);;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2012 года приказом Минприроды России от 21 марта 2012 года N 74. - См. предыдущую редакцию)
12) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства (кроме линейных сооружений), не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населенных пунктов, сельскохозяйственных и промышленных предприятий, расположенных в границах заказника;;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2012 года приказом Минприроды России от 21 марта 2012 года N 74. - См. предыдущую редакцию)
13) взрывные работы;
14) подпункт исключен с 14 сентября 2012 года - приказ Минприроды России от 21 марта 2012 года N 74 - см. предыдущую редакцию;
15) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
16) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества вне границ населенных пунктов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2012 года приказом Минприроды России от 21 марта 2012 года N 74. - См. предыдущую редакцию)
17) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
18) осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
19) проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования, проход и стоянка судов и иных плавучих средств (кроме случаев, связанных с осуществлением производственной деятельности в соответствии с настоящим Положением, проездом автотранспортных средств землевладельцев, землепользователей, собственников и арендаторов земельных участков, расположенных в границах заказника, а также с проведением мероприятий по выполнению задач, предусмотренных главой II настоящего Положения);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2012 года приказом Минприроды России от 21 марта 2012 года N 74. - См. предыдущую редакцию)
20) посадка летательных аппаратов и высадка пассажиров из них на сушу и водное пространство без согласования с заповедником или Минприроды России;
21) нахождение с огнестрельным и пневматическим оружием, капканами и другими орудиями охоты, в том числе с огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования;
22) уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;
23) беспривязное содержание собак;
24) сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов без согласования с Минприроды России;
25) иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.
3.2. На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4290; 2008, N 12, ст.1130).
3.3. На территории заказника (кроме участков, расположенных в границах населенных пунктов) строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений и иных объектов капитального строительства, осуществляемые в соответствии с п.3.1 настоящего Положения, допускаются только по согласованию с Минприроды России.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2012 года приказом Минприроды России от 21 марта 2012 года N 74. - См. предыдущую редакцию)
3.4. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня (за исключением объектов, расположенных в границах населенных пунктов).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2012 года приказом Минприроды России от 21 марта 2012 года N 74. - См. предыдущую редакцию)
3.5. На территории заказника проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
3.6. На территории заказника отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
3.7. Границы заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками по периметру границ его территории.
3.8. На территории заказника добыча полезных ископаемых на участках недр, предоставленных в пользование до принятия настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, допускается только при соблюдении особенностей режима особой охраны. При этом пользователи недр обязаны разработать и реализовать комплекс мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов на территории заказника и согласовать его с заповедником.
(Пункт дополнительно включен с 14 сентября 2012 года приказом Минприроды России от 21 марта 2012 года N 74)
3.9. Сроки, способы и места проведения сельскохозяйственных работ с применением ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста на территории заказника (за исключением населенных пунктов) подлежат согласованию с заповедником.
(Пункт дополнительно включен с 14 сентября 2012 года приказом Минприроды России от 21 марта 2012 года N 74)
4.1. Государственный надзор в области охраны и использования территории заказника осуществляется должностными лицами и отдельными работниками заповедника, являющимися государственными инспекторами по охране территории заповедника.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2012 года приказом Минприроды России от 21 марта 2012 года N 74. - См. предыдущую редакцию)
4.2. На территории заказника контроль и надзор в области организации и функционирования заказника, в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.