МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 13 мая 2009 года N 293

Об утверждении Порядка проведения допинг-контроля *

(с изменениями на 14 июня 2011 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст.6242; 2008, N 30 (ч.II), ст.3616; N 52 (ч.I), ст.6236), Международной конвенцией о борьбе с допингом в спорте, принятой в г.Париже 19 октября 2005 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст.2835), Федеральным законом от 27.12.2006 N 240-ФЗ "О ратификации Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч.I), ст.3) и подпунктом 5.2.7 Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 408 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2585, N 42; ст.4825; N 46, ст.5337; N 50, ст.5970),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения допинг-контроля (пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, - см. предыдущую редакцию).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
В.Л.Мутко

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
17 сентября 2009 года,
регистрационный N 14790

Приложение

     
Порядок проведения обязательного допингового контроля

(с изменениями на 14 июня 2011 года)

I. Общие положения

1. Порядок обязательного допингового контроля (далее - допинг-контроль) определяет мероприятия и процедуру его проведения в спорте (пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, - см. предыдущую редакцию).

2. Правовую основу проведения в Российской Федерации допингового контроля составляют Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4, ст.445; N 1, ст.1, 2), Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст.6242; 2008, N 30 (ч.II), ст.3616; N 52 (ч.I), ст.6236; 2009, N 19, ст.2272; N 29, ст.3612, N 48, ст.5726, N 51, ст.6150; 2010, N 19, ст.2290, N 31, ст.4165, N 49, ст.6417, N 51 (ч.3), ст.6810, 2011, N 9, ст.1207, N 17, ст.2317), Международная конвенция о борьбе с допингом в спорте, принятая в г.Париже 19 октября 2005 года (далее - Конвенция) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст.2835), Федеральный закон от 27.12.2006 N 240-ФЗ "О ратификации Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч.I), ст.3), Положение о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 408 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2585; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; N 50, ст.5970; 2009, N 6, ст.738; N 20, ст.2473, N 43, ст.5064, N 46, ст.5497; 2010, N 18, ст.2248, N 26, ст.3350, N 50, ст.6717, 2011, N 6, ст.888, N 14, ст.1935, ст.1945), другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Всемирный антидопинговый кодекс (далее - Кодекс ВАДА), принятый Всемирным антидопинговым агентством (далее - ВАДА), Международные стандарты ВАДА, правила и регламенты антидопинговых организаций, а также настоящий Порядок (пункт дополнен с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563 - см. предыдущую редакцию).

3. Антидопинговыми организациями являются:

- Международный олимпийский комитет;

- Международный паралимпийский комитет;

- международные спортивные федерации;

- Национальный олимпийский комитет;

- Национальный паралимпийский комитет;

- общероссийская антидопинговая организация (абзац в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, - см. предыдущую редакцию);

- оргкомитеты крупных международных соревнований;

- ВАДА.

_______________

Пункт 2 статьи 2 Конвенции.

4. Допинг-контроль представляет собой процесс, включающий в себя планирование проведения тестов, взятие проб, их хранение, транспортировку, лабораторный анализ проб, послетестовые процедуры, а также проведение соответствующих слушаний и рассмотрение апелляций* (пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, - см. предыдущую редакцию).

_______________

* Ч.5, ст.26 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (сноска в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, - см. предыдущую редакцию).

5. Пункт исключен с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563. - См. предыдущую редакцию.

____________________________________________________________________

Пункты 6-13 предыдущей редакции с 9 августа 2011 года считаются соответственно пунктами 5-12 настоящей редакции - приказ Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563.

____________________________________________________________________

5. Допинговый контроль направлен на:

а) противодействие нарушению общероссийских антидопинговых правил, антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, в том числе использованию или попытке использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, - см. предыдущую редакцию);

б) защиту права спортсменов на участие в спортивных соревнованиях, свободных от допинга;

в) применение в отношении спортсменов, нарушавших антидопинговые правила спортивных санкций (в том числе спортивной дисквалификации) (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, - см. предыдущую редакцию);

г) содействие разработке и внедрению антидопинговых программ в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, - см. предыдущую редакцию).

6. Субъектами правоотношений в допинговом контроле в Российской Федерации являются:

а) федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта (далее - федеральный орган);

б) федеральный центр спортивной подготовки;

в) НАДО;

г) лаборатория, аккредитованная ВАДА;

д) общероссийские спортивные федерации;

е) организаторы спортивных мероприятий (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, - см. предыдущую редакцию);

ж) Олимпийский комитет России;

з) Паралимпийский комитет России;

и) спортсмены (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, - см. предыдущую редакцию).

II. Проведение допингового контроля

7. Допинг-контроль осуществляется в соответствии с Кодексом ВАДА, Международными стандартами ВАДА, правилами международных спортивных федераций, положениями (регламентами) спортивных мероприятий, а также антидопинговыми правилами и/или требованиями общероссийской антидопинговой организации (пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, - см. предыдущую редакцию).

8. При проведении допингового контроля федеральный орган:

а) осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, а также по оказанию услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, - см. предыдущую редакцию).

_______________

Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 408.

9. Для реализации вышеуказанных мероприятий:

9.1. Лаборатория, аккредитованная ВАДА, анализирует пробы с целью обнаружения запрещенных субстанций и запрещенных методов, определенных Запрещенным списком ВАДА, и других субстанций, предусмотренных программой мониторинга, осуществляет научные исследования в области разработки новых методов допингового контроля.

9.2. Общероссийская антидопинговая организация*:

________________

* Ч.2, ст.26.1 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

а) разрабатывает общероссийские антидопинговые правила с учетом антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, представляет общероссийские антидопинговые правила на утверждение в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта и реализует их;

б) формирует в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами и по согласованию с общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим видам спорта список спортсменов в целях проведения тестирования, как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;

в) проводит тестирование в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами;

г) проводит слушания с применением санкций в отношении спортсменов, тренеров, иных специалистов в области физической культуры и спорта, в вину которым вменяется нарушение антидопинговых правил, если иное не предусмотрено антидопинговыми правилами, утвержденными международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;

д) организует повышение квалификации специалистов, проводящих допинг-контроль;

е) разрабатывает методические и инструктивные материалы по вопросам предотвращения допинга в спорте и борьбе с ним;

ж) осуществляет сбор информации о местонахождении спортсменов, включенных в список спортсменов, подлежащих тестированию, как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами;

з) передает в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующему виду спорта, международную спортивную федерацию по соответствующему виду спорта, в ВАДА, в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта сведения о возможном нарушении антидопинговых правил, а также об обстоятельствах, имеющих значение для привлечения виновных лиц к ответственности, в том числе для применения санкций.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563. - См. предыдущую редакцию)

9.3. Общероссийские спортивные федерации в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним обязаны* (абзац дополнен с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563 - см. предыдущую редакцию):

________________

* Ч.10, ст.26 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (сноска дополнительно включена с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563).

а) содействуют проведению допингового контроля во время спортивных мероприятий, организаторами которых они являются;

б) применяют санкции (в том числе спортивную дисквалификацию спортсменов) на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации о нарушении антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании* (абзац в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, - см. предыдущую редакцию);

________________

* П.5, ч.10 ст.26 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (сноска дополнительно включена с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563).

в) информируют федеральный орган, НАДО, международную спортивную федерацию, ВАДА о принятых в отношении спортсменов, нарушавших антидопинговые правила, санкциях (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2011 года приказом Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 563, -  см. предыдущую редакцию);