ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 11 августа 2009 года N 1458
(с изменениями на 22 февраля 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 апреля 2020 года на основании
приказа ФТС России от 23 апреля 2020 года N 389
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФТС России от 18 ноября 2013 года N 2171;
приказом ФТС России от 22 февраля 2018 года N 246.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3586; 2000, N 33, ст.3348; N 46, ст.4537; 2001, N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 27, ст.2620; N 30, ст.3029, ст.3033; 2003, N 1, ст.15; N 27 (ч.I), ст.2700; N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; N 49, ст.4846; 2005, N 14, ст.1212, 2007, N 10, ст.1151; 2008, N 26, ст.3022; N 52 (ч.1), ст.6235; 2009, N 7, ст.772), Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828; N 49, ст.6070; 2008, N 13, ст.1186; N 30 (ч.2), ст.3616; N 52 (ч.1), ст.6235) и в целях организации единого порядка разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение).
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, руководителям учреждений, находящихся в ведении ФТС России, при разработке и утверждении должностных инструкций и должностных регламентов обеспечить неукоснительное соблюдение требований Положения.
3. Признать утратившими силу:
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов
Приложение
к приказу ФТС России
от 11 августа 2009 года N 1458
Положение
о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации
(с изменениями на 22 февраля 2018 года)
Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации"), Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") и определяет основные требования к порядку разработки, утверждения, введения в действие, а также структуру и содержание должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - должностная инструкция) и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации (далее - должностной регламент).
I. Общие положения
1. Должностная инструкция - основной организационно-правовой акт, определяющий права, обязанности и ответственность сотрудника таможенного органа Российской Федерации, при осуществлении им служебной деятельности согласно занимаемой должности.
Должностной регламент - акт, издаваемый для регулирования профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, утверждаемый представителем нанимателя и являющийся составной частью административного регламента таможенного органа Российской Федерации (далее - таможенный орган), регламентирующий содержание и результаты деятельности государственного гражданского служащего таможенного органа при осуществлении им профессиональной служебной деятельности согласно занимаемой должности.
2. Цели разработки должностной инструкции и должностного регламента:
1) создание организационно-правовой основы служебной деятельности должностных лиц таможенных органов;
2) повышение ответственности должностных лиц за результаты их деятельности, осуществляемой на основании контракта о службе в таможенных органах (далее - контракт) и служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы (далее - служебный контракт);
3) обеспечение объективности при аттестации сотрудника, присвоении ему специального звания, поощрении или наложении дисциплинарного взыскания;
4) обеспечение объективности при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы или включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего или наложении на него дисциплинарного взыскания.
3. Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на таможенный орган, в соответствии с его штатным расписанием, задач и функций, возложенных на структурное подразделение таможенного органа, с соблюдением требований Трудового кодекса Российской Федерации, таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", нормативных и иных правовых актов ФТС России.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 18 ноября 2013 года N 2171. - См. предыдущую редакцию)
4. Должностной регламент разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на таможенный орган, в соответствии с его штатным расписанием, задач и функций, возложенных на структурное подразделение таможенного органа, с соблюдением требований Трудового кодекса Российской Федерации, таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", нормативных и иных правовых актов ФТС России.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 18 ноября 2013 года N 2171. - См. предыдущую редакцию)
5. Включение в должностную инструкцию и должностной регламент обязанностей, выходящих за пределы компетенции таможенного органа и структурного подразделения таможенного органа, не допускается.
6. Должностная инструкция и должностной регламент составляются по каждой штатной должности таможенного органа, носят обезличенный характер и утверждаются до назначения должностного лица на соответствующую штатную должность.
7. Должностное лицо таможенного органа при заключении контракта (служебного контракта), перемещении на другую должность, а таюке при временном исполнении обязанностей по должности не позднее трех рабочих дней с момента назначения на должность ознакомляется с должностной инструкцией (должностным регламентом) по соответствующей должности под подпись.
8. Ответственность за своевременное ознакомление должностных лиц с должностной инструкцией (должностным регламентом) возлагается на начальников структурных подразделений таможенных органов.
II. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции
9. В должностной инструкции указывают наименование таможенного органа, конкретной должности, реквизиты согласования, утверждения, регистрационный номер (приложение N 1 к Положению).
10. Должностная инструкция состоит из разделов:
I. Общие положения.
II. Права.
III. Должностные обязанности.
IV. Ответственность.
11. В разделе I "Общие положения" указывают:
1) место должности в группе должностей, занимаемых сотрудниками таможенных органов и соответствующие этим должностям предельные специальные звания (высший начальствующий состав, старший начальствующий состав, средний начальствующий состав, младший состав);
2) требования, предъявляемые к образованию и стажу работы сотрудника, замещающего данную должность (квалификационные требования);
3) непосредственная подчиненность (кому непосредственно подчиняется данный сотрудник);
4) наличие и состав подчиненных;
5) порядок назначения и освобождения от должности;
6) порядок замещения (кто замещает данного сотрудника во время его отсутствия; кого замещает данный сотрудник);
7) возможность совмещения должностей и обязанностей;
8) нормативная база его деятельности (основополагающие законодательные и иные нормативные акты и организационно-распорядительные документы, на основании которых сотрудник осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия).
В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус сотрудника и условия его деятельности.
12. Раздел II "Права" содержит перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает сотрудник при исполнении возложенных на него должностных обязанностей. Приводится перечень прав сотрудника, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", либо делается ссылка на данную статью.
В разделе отражаются взаимоотношения сотрудника с другими таможенными органами, структурными подразделениями таможни, с должностными лицами органов государственной власти, муниципального управления, учреждений, организаций исходя из возложенных на него должностных обязанностей и полномочий, а также конкретизируются права сотрудника с учетом специфики выполняемых должностных обязанностей.
13. Раздел III "Должностные обязанности" содержит перечень основных обязанностей сотрудника, предусмотренных соответствующими статьями Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", других федеральных законов, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правилами внутреннего распорядка, с учетом задач и функций таможенного органа с подробным изложением основных направлений деятельности сотрудника.
14. В разделе IV "Ответственность" указывают виды и степень ответственности сотрудника за несоблюдение требований, установленных статьей 17 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1998 года N 1396, других нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также данной должностной инструкции.
В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность сотрудника.
15. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления, который ведется по установленной форме (приложение N 2 к Положению).
III. Требования, предъявляемые к содержанию должностного регламента
16. Пункт утратил силу - приказ ФТС России от 22 февраля 2018 года N 246. - См. предыдущую редакцию.
17. Должностной регламент состоит из разделов:
I. Общие положения.
II. Квалификационные требования.
III. Должностные обязанности, права и ответственность.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
VII. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими таможенного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом ФТС России.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
18. В разделе I "Общие положения" указывают:
1) классификацию должности гражданской службы в Перечне должностей федеральной государственной гражданской службы в таможенных органах с указанием категории (руководители, помощники (советники), специалисты, обеспечивающие специалисты) и группы должностей (высшая, главная, ведущая, старшая, младшая) и соответствующий этой должности классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации;
2) непосредственную подчиненность (кому непосредственно подчиняется гражданский служащий);
3) порядок назначения и освобождения от должности;
4) наличие и состав подчиненных;
5) порядок замещения (кто замещает данного гражданского служащего во время его отсутствия; кого замещает гражданский служащий);
6) нормативную базу служебной деятельности гражданского служащего (основополагающие законодательные и иные нормативные акты и организационно-распорядительные документы, на основании которых гражданский служащий осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия).
