ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 июля 2009 года N 1025-р
Об участии Российской Федерации в проекте по строительству и эксплуатации установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленные Минобрнауки России согласованные с МИДом России, Минфином России, Минэкономразвития России, ФСТЭК России и государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий" и предварительно проработанные с государствами - участниками проекта по строительству и эксплуатации установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах в г.Гамбурге (ФРГ) проекты следующих документов:
Конвенция о строительстве и эксплуатации установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах (прилагается);
Заключительный акт конференции полномочных представителей по созданию установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах (прилагается).
2. Одобрить прилагаемое Заявление Правительства Российской Федерации относительно участия Российской Федерации в проекте по строительству и эксплуатации установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах.
3. Принять предложение Минобрнауки России, согласованное с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий", об определении указанной корпорации в качестве участника компании с ограниченной ответственностью "Установка Европейский рентгеновский лазер на свободных электронах ГмбХ" от Российской Федерации и о внесении этой корпорацией в течение 2009-2016 годов целевого взноса на строительство установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах в размере 250 млн. евро (в ценах 2005 года) с последующей компенсацией этих расходов в соответствии с пунктом 5 настоящего распоряжения.
4. Поручить Минобрнауки России:
а) довести до сведения участников конференции полномочных представителей по созданию установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах Заявление Правительства Российской Федерации, указанное в пункте 2 настоящего распоряжения;
б) провести при участии МИДа России переговоры и подписать от имени Правительства Российской Федерации документы, указанные в пункте 1 настоящего распоряжения, разрешив в случае необходимости вносить в проекты этих документов изменения, не имеющие принципиального характера;
в) после подписания документов, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, уведомить в установленном порядке государства - участники Конвенции о строительстве и эксплуатации установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах о том, что участником компании с ограниченной ответственностью "Установка Европейский рентгеновский лазер на свободных электронах ГмбХ" от Российской Федерации выступит государственная корпорация "Российская корпорация нанотехнологий".
5. Минфину России начиная с 2009 года при формировании проекта федерального бюджета на очередной год и плановый период предусматривать необходимые ассигнования для компенсации расходов, осуществленных государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий" в связи со строительством установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах и указанных в пункте 3 настоящего распоряжения.
6. Возложить научное руководство реализацией проекта, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, и формированием научно-исследовательской программы эксплуатации установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах со стороны Российской Федерации на федеральное государственное учреждение "Российский научный центр "Курчатовский институт".
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
Проект
КОНВЕНЦИЯ
о строительстве и эксплуатации установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах
Правительство Китайской Народной Республики, Правительство Королевства Дания, Правительство Французской Республики, Правительство Федеративной Республики Германия, Правительство Венгерской Республики, Правительство Греческой Республики, Правительство Итальянской Республики, Правительство Республики Польша, Правительство Российской Федерации, Правительство Словацкой Республики, Правительство Королевства Испания, Правительство Королевства Швеция, Правительство Швейцарской Конфедерации, Правительство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, далее именуемые Сторонами,
желая дальнейшего укрепления позиций Европы и государств Сторон в области проводимых в мире исследований и углубления научного трансграничного и междисциплинарного сотрудничества,
приняв решение содействовать сооружению и эксплуатации установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах, включающей в себя сверхпроводящий линейный ускоритель, линии отвода пучков излучения и экспериментальное оборудование, для использования ее научным сообществом, опираясь на критерии научного совершенства,
признавая, что создаваемый новый вид установки, обладающий беспрецедентным качеством рентгеновского излучения по когерентности, спектральной чистоте и временной разрешающей способности, в будущем будет иметь огромное значение для самых разных областей фундаментальных и прикладных исследований и промышленного применения,
основываясь на успешном международном сотрудничестве в области использования технологии сверхпроводящего линейного ускорителя на энергии ТэВ (ТЕСЛА), итогах работы Европейского стратегического форума по использованию научно-исследовательских установок и на Меморандуме о взаимопонимании, заключенном в г.Берлине 23 сентября 2004 г.,
ожидая, что другие государства примут участие в совместной деятельности в соответствии с настоящей Конвенцией,
договорились о нижеследующем:
Статья 1. Создание установки
1. Сооружение и эксплуатация установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах (далее - Европейский РЛСЭ), как описано более подробно в техническом проекте Европейского РЛСЭ, основные положения которого приведены в части А приложения N 1 к настоящей Конвенции, возлагаются на компанию с ограниченной ответственностью, действующую в соответствии с законодательством Федеративной Республики Германия, если иное не предусмотрено настоящей Конвенцией, Учредительным договором компании "Установка Европейский рентгеновский лазер на свободных электронах ГмбХ", приведенным в приложении N 2 к настоящей Конвенции, и (или) соглашениями участников компании. Деятельность данной компании ограничивается исключительно мирными целями.
2. Участниками компании, указанной в параграфе 1 настоящей статьи, будут являться соответствующие организации, назначаемые для этой цели Сторонами. Стороны должны назначать таких участников путем письменного уведомления, направляемого другим Сторонам.
3. Компания, указанная в параграфе 1 настоящей статьи, и научно-исследовательский центр "Немецкий электронный синхротрон" (DESY) (г.Гамбург) будут сотрудничать в целях строительства, пуска и эксплуатации Европейского РЛСЭ на основе долгосрочного соглашения.
Статья 2. Наименование
Компания, указанная в статье 1 настоящей Конвенции, именуется "Установка Европейский рентгеновский лазер на свободных электронах ГмбХ", сокращенное наименование - "Европейский РЛСЭ ГмбХ" (далее компания).
Статья 3. Органы
1. Органами компании являются собрание участников (далее собрание) и правление.
2. Члены собрания назначаются и освобождаются в соответствии с процедурой, определяемой соответствующими Сторонами.
Статья 4. Финансирование
1. Каждая Сторона должна предоставить участникам, за которых она отвечает, cредства, покрывающие вклады участников в годовые бюджеты компании, как это определено в статье 5 настоящей Конвенции.
2. Расходы на строительство, как это определено в параграфах 4 и 5 настоящей статьи, покрывают расходы на сооружение Европейского РЛСЭ с пятью ветвями ондулятора и десятью экспериментальными станциями. Однако сооружение Европейского РЛСЭ начнется на основе финансовых обязательств, изложенных в статье 5 настоящей Конвенции, в соответствии со Сценарием ускоренного пуска Европейского РЛСЭ, приведенным в части B приложения N 1 к настоящей Конвенции. Тем не менее конечной целью остается создание Европейского РЛСЭ в соответствии с техническим проектом, основные положения которого приведены в части А приложения N 1 к настоящей Конвенции.
3. Период строительства Европейского РЛСЭ разделяется на два этапа:
а) на I этапе компания построит и сдаст в эксплуатацию ускоритель и одну ветвь ондулятора, включая оборудование, необходимое для первых экспериментов. Параллельно с этим компания продолжит строительство остальных ветвей ондулятора. Планируется реализовать I этап в течение не более восьми лет с момента начала строительства. Он будет завершен в срок, определенный собранием, со ссылкой на промежуточные целевые характеристики начальной эксплуатации, изложенные в Основных положениях технического проекта Европейского РЛСЭ, приведенного в части А приложения N 1 к настоящей Конвенции;
b) на II этапе компания эксплуатирует комплекс ускорителя и первую ветвь ондулятора, проводя первые эксперименты. Параллельно с этим компания завершит строительство остальных ветвей ондулятора и сдаст их в эксплуатацию последовательно вместе с экспериментальными станциями. По итогам II этапа должны быть достигнуты конечные целевые характеристики, изложенные в Основных положениях технического проекта Европейского РЛСЭ, приведенных в части А приложения N 1 к настоящей Конвенции. Планируется продолжать II этап не более трех лет после окончания I этапа. После завершения II этапа компания осуществляет эксплуатацию Европейского РЛСЭ и реализует программу ее дальнейшего развития.
4. Расходы на строительство Европейского РЛСЭ включают в себя:
а) расходы на подготовительную стадию, как указано в приложении N 6 к настоящей Конвенции;
b) расходы, относящиеся к I этапу;
c) часть расходов, относящихся ко II этапу, которая связана с завершением строительства и сдачей в эксплуатацию оставшихся ветвей ондулятора, экспериментальных станций, а также с соответствующими модификациями комплекса ускорителя.
5. Расходы на строительство Европейского РЛСЭ приведены в ценах 2005 года, как это указано в Основных положениях технического проекта Европейского РЛСЭ, приведенных в части А приложения N 1 к настоящей Конвенции, и не должны превышать 1082 млн. евро.
6. Предполагаемые годовые расходы приведены в приложении N 3 к настоящей Конвенции.
7. Собрание не реже 1 раза в год проверяет фактические и прогнозируемые расходы на строительство (включая затраты на пусконаладочные работы). Если в любой момент у собрания возникнет впечатление, что строительство комплекса ускорителя, ветвей ондулятора и экспериментальных станций не сможет завершиться удовлетворительно с учетом ограничения на расходы, определенного в параграфе 5 настоящей статьи и в целевых характеристиках, изложенных в приложении N 1 к настоящей Конвенции, то собрание по рекомендации правления определит меры экономии в целях обеспечения того, чтобы предел не был превышен.
8. Собрание на основе единогласного решения может одобрить изменения расходов на строительство Европейского РЛСЭ (включая затраты на ввод в эксплуатацию).
9. Предполагаемые годовые расходы на строительство и ввод в эксплуатацию Европейского РЛСЭ, включая оценку дополнительных средств на развитие, приведены в приложении N 3 к настоящей Конвенции.
Статья 5. Вклады
1. Германская Сторона должна предоставить компании безвозмездно подготовленные для строительства площадки в гг.Гамбурге и Шенефельде, отмеченные на картах, содержащихся в приложении N 4 к настоящей Конвенции.
2. Стороны должны обеспечить внесение участниками средств, необходимых для строительства Европейского РЛСЭ (включая затраты на подготовительные работы и работы по вводу в эксплуатацию), в денежной или натуральной формах. Вклады в натуральной форме будут определены и согласованы в соответствии с приложением N 5 к настоящей Конвенции.
3. На момент подписания настоящей Конвенции Стороны принимают на себя следующие обязательства по затратам на строительство Европейского РЛСЭ (включая затраты на подготовительные работы и работы по вводу в эксплуатацию) (суммы выражены в ценах 2005 года):
11 млн. евро - от Венгерской Республики;
4 млн. евро - от Греческой Республики;
11 млн. евро - от Королевства Дания;
580 млн. евро - от Федеративной Республики Германия;
21,6 млн. евро - от Королевства Испания;
40 млн. евро - от Итальянской Республики;
11 млн. евро - от Китайской Народной Республики;
21,6 млн. евро - от Республики Польша;
250 млн. евро - от Российской Федерации;
11 млн. евро - от Словацкой Республики;
30 млн. евро - от Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии;
36 млн. евро - от Французской Республики;
18 млн. евро - от Швейцарской Конфедерации;
12 млн. евро - от Королевства Швеция.
4. Стороны полагают, что в период строительства Европейского РЛСЭ будут предприняты дополнительные усилия, позволяющие обеспечить создание установки в соответствии с техническим проектом Европейского РЛСЭ.
5. Эксплуатация Европейского РЛСЭ научным сообществом Стороны предполагает, что участник (участники) этой Стороны примет (примут) участие в покрытии расходов на эксплуатацию Европейского РЛСЭ. Соответствующая схема распределения согласовывается собранием не позднее чем через три года после начала периода строительства.
6. Стороны обеспечат, чтобы участники вносили вклад в эксплуатационные расходы в соответствии с согласованной схемой.
7. Изменения объемов вкладов в строительство Европейского РЛСЭ (включая затраты на подготовительные работы и работы по вводу в эксплуатацию), в эксплуатационные расходы, а также передача доли или частей доли уставного капитала компании будут регулироваться Учредительным договором компании, приведенным в приложении N 2 к настоящей Конвенции, наделяющим собрание полномочиями по принятию такого решения.
Статья 6. Критерии научного использования
1. Использование Европейского РЛСЭ осуществляется на основании критериев научного совершенства и общественной полезности.
2. Надзор над оценкой предложений по проведению экспериментов и использованию Европейского РЛСЭ осуществляется научно-консультативным комитетом компании, учрежденным в соответствии со статьей 16 Учредительного договора компании, приведенным в приложении N 2 к настоящей Конвенции.
3. Совет компании создаст предпосылки для того, чтобы избежать возникновения продолжительного и значительного дисбаланса между использованием Европейского РЛСЭ ученым сообществом одной из Сторон и вкладом участника (участников) этой Стороны в Европейский РЛСЭ.
Статья 7. Перемещение персонала и научного оборудования
1. В соответствии с требованиями законодательства своего государства каждая Сторона будет содействовать перемещению и пребыванию граждан государств Сторон, нанятых или откомандированных в распоряжение компании, или проводящих исследования, используя оборудование компании, а также членов семей указанных граждан.
