ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
СЕКРЕТАРИАТ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 1986 года N 527/30-47
Об утверждении Временного типового положения о Территориальном центре профессиональной ориентации молодежи, типовых структуры и штатов центров, условий оплаты труда их работников
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
приказа Минтруда России от 9 сентября 2020 года N 587
____________________________________________________________________
В соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 11 июля 1986 года N 1430р Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов по согласованию с Министерством финансов СССР
постановляют:
1. Утвердить согласованное с Министерством просвещения СССР и Государственным комитетом СССР по профессионально-техническому образованию Временное типовое положение о территориальном центре профессиональной ориентации молодежи Госкомтруда СССР согласно приложению N 1.
2. Утвердить типовые структуру и штаты территориальных центров профессиональной ориентации молодежи согласно приложению N 2.
3. Установить условия оплаты труда работников территориальных центров профессиональной ориентации молодежи применительно к окладам работников центров (лабораторий) по научной организации труда и управления производством, предусмотренным постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 декабря 1976 года N 1058, согласно приложению N 3.
4. Утвердить показатели для отнесения территориальных центров профессиональной ориентации к группам по оплате труда руководящих работников и других специалистов согласно приложению N 4.
5. Руководителям территориальных центров профессиональной ориентации молодежи Госкомтруда СССР на основе Временного типового положения, типовых структуры и штатов, схемы должностных окладов в 3-месячный срок с момента создания разработать по согласованию с государственными комитетами союзных республик по труду и республиканскими советами профсоюзов (в РСФСР - с государственными комитетами автономных республик по труду, управлениями, отделами по труду краевых, областных, городских, районных исполкомов Советов народных депутатов, соответствующими советами профсоюзов и Госкомтруда РСФСР) временные положения, структуры и штатные расписания центров и представить их на утверждение в Госкомтруд СССР.
Управлению профориентации, подготовки и повышения квалификации кадров на производстве Комитета оказать центрам необходимую помощь в подготовке указанных нормативных документов с учетом социально-экономических, демографических особенностей, специфики и опыта профориентационной работы в регионе.
Председатель
Государственного комитета СССР
по труду и социальным вопросам
И.Гладкий
Заместитель Председателя
Всесоюзного Центрального
Совета Профессиональных Союзов
В.Ломоносов
Приложение N 1
к постановлению
Государственного комитета СССР
по труду и социальным вопросам
и Секретариата ВЦСПС
от 15 декабря 1986 года N 527/30-47
ВРЕМЕННОЕ ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о Территориальном центре профессиональной ориентации молодежи Госкомтруда СССР
1. Общие положения
1.1. Территориальный центр профессиональной ориентации молодежи Госкомтруда СССР (в дальнейшем - Центр), создаваемый в порядке опыта в соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 11.07.86 N 1430р, является организацией, призванной содействовать реализации гарантированного Конституцией СССР права граждан на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей.
Центр профориентационными методами способствует достижению сбалансированности между потребностями народного хозяйства в кадрах, их подготовкой и распределением по сферам занятости, повышению эффективности и качества труда.
1.2. В своей деятельности Центр руководствуется законами СССР и союзной республики, указами Президиума Верховного Совета ССР и Президиума Верховного Совета союзной республики, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров союзной республики, постановлениями и распоряжениями Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, решениями Всесоюзного, республиканского, краевого, областного, городского, районного координационных советов по профессиональной ориентации молодежи, настоящим Временным положением и другими нормативными актами.
1.3. Центр непосредственно подчиняется Госкомтруду СССР и проводит работу в соответствии с годовым планом, согласованным с Государственным комитетом союзной республики по труду и утвержденным Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам.
1.4. Центр является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать с изображением Государственного герба СССР и своим наименованием.
Центр состоит на самостоятельном балансе, имеет счета в учреждениях Государственного Банка СССР, осуществляет свою деятельность за счет средств государственного бюджета и средств, полученных на выполнение работ по хозяйственным договорам.
1.5. Центр проводит работу под научно-методическим руководством Научно-исследовательского института труда Госкомтруда СССР, использует методические и нормативные материалы Всесоюзного научно-методического центра по организации труда и управления производством Госкомтруда СССР, других научно-исследовательских организаций, определенных в качестве головных по основным направлениям работы в области профессиональной организации.
1.6. Центр взаимодействует с общеобразовательными школами и межшкольными учебно-производственными комбинатами, внешкольными учреждениями, профессиональными учебными заведениями, предприятиями и организациями, сотрудничает с органами здравоохранения, по труду, бюро по трудоустройству населения.
1.7. Структура и штаты Центра устанавливаются на основе типовых структур и штатов территориального центра профориентации молодежи и утверждаются в порядке, установленном Госкомтрудом СССР и ВЦСПС.
2. Основные задачи Центра
2.1. Сбор, обобщение и распространение информации о профессиях, перспективах социального и экономического развития региона, потребностях в кадрах, участие в профессиональном просвещении школьников.
2.2. Оказание молодежи квалифицированной помощи в выборе профессии, проведение профессиональной консультации с использованием методов профдиагностики, разработка рекомендаций с учетом индивидуальных особенностей и общественных потребностей, участие совместно с педагогическими коллективами и родителями в формировании у школьников профессиональных интересов.
2.3. Содействие внедрению современных методов и средств профессионального подбора (профотбора) при комплектовании учебных заведений и трудоустройства, совершенствованию работы по профадаптации молодых рабочих и специалистов с целью повышения уровня подготовки квалифицированных кадров, стабилизации трудовых коллективов, роста производительности и качества труда.
2.4. Координация профориентационной работы общеобразовательных школ, других учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории, обслуживаемой Центром, независимо от их ведомственной подчиненности, изучение и распространение передового опыта профориентационной деятельности.
2.5. Методическое руководство службами и подразделениями профориентации, организация внедрения нормативных, методических, профессиографических и других материалов, научно обоснованных методов и форм профессиональной ориентации в практику работы общеобразовательных школ, других учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений.
3. Основные функции Центра
3.1. В области информации и пропаганды профессий: анализирует социально-демографическую ситуацию и перспективы развития производительных сил на территории с целью выработки совместно с органами по труду ведущих направлений работы по ориентации молодежи на важнейшие профессии и специальности;
информацию по этим вопросам направляет в органы народного образования и общеобразовательные школы;
вносит в установленном порядке предложения по определению профилей трудовой и профессиональной подготовки молодежи с учетом региональной потребности в квалифицированных рабочих и специалистах; анализирует содержание, характер и уровень организации общественно полезного, производительного труда школьников с целью разработки рекомендаций по усилению его профориентационной направленности;
осуществляет сбор, обобщение, подготовку и распространение информационно-справочных и профессиографических материалов, кино-, видео- и диафильмов, слайдов, фотоиллюстраций, буклетов, листовок, плакатов о массовых профессиях, учебных заведениях, потребностях народного хозяйства и предприятий в квалифицированных кадрах;
совместно с органами по труду, бюро по трудоустройству населения, общеобразовательными школами, другими учебными заведениями, предприятиями, организациями и учреждениями ведет пропаганду профессий средствами печати, радио и телевидения, знакомит молодежь с современными профессиями, требованиями, которые они предъявляют к человеку, условиями, содержанием и характером труда;
содействует общеобразовательным школам, внешкольным учреждениям в проведении работы по профессиональному просвещению учащихся, оснащении школьных учебно-методических кабинетов профориентации наглядными пособиями, информационно-справочными и другими материалами.
3.2. В области профессиональной консультации, оказания помощи в выборе профессии:
помогает общеобразовательным школам, межшкольным учебно-производственным комбинатам, средним профессионально-техническим училищам, другим учебным заведениям в работе по формированию у молодежи профессиональных интересов и склонностей, осознанного подхода к выбору профессии;
способствует развитию научно-технического творчества и сельскохозяйственного опытничества учащихся, приобщению их к рационализаторству, разрабатывает рекомендации по использованию указанных форм в профориентационных целях;
проводит групповую и индивидуальную профессиональную консультацию молодежи, обратившейся в Центр, выявляет психофизиологические особенности, способности и наклонности с использованием современных методов и средств профдиагностики, результатов психофизиологических обследований и медицинских наблюдений, проводимых врачами лечебных учреждений, определяемых местными органами здравоохранения; выдает рекомендации по выбору профессии, сферы труда, формы профессиональной подготовки с учетом индивидуальных характеристик личности и в соответствии с потребностями народного хозяйства в кадрах; совместно со школьным и подростковым врачами своевременно выявляет учащихся с отклонениями в состоянии здоровья и ограниченной профессиональной пригодностью, оказывает им помощь в профессиональном определении, в установленном порядке вносит предложения об организации профессионального обучения и трудового использования этой категории молодежи;
консультирует родителей, педагогических работников, других специалистов по вопросам профессиональной ориентации, выбора профессии.
3.3. В области профессионального подбора и профадаптации: способствует расширению масштабов и повышению научно-методического уровня профессионального подбора (профотбора) прежде всего по профессиям и специальностям, предъявляющим в условиях научно-технического прогресса повышенные требования к человеку;
апробирует и рекомендует к использованию современные профдиагностические методики, в том числе аппаратурные, с применением компьютерной техники;
изучает совместно с органами по труду, бюро по трудоустройству населения, кадровыми, социологическими и профориентационными службами предприятий, организаций и учреждений состояние работы по профадаптации молодых рабочих и специалистов, готовит предложения по стабилизации трудовых коллективов, принимает участие в их реализации;
оказывает услуги профориентационного характера молодежи, уволенной в запас из рядов Вооруженных Сил, а также желающей сменить профессию или высвобождающейся в связи с проведением на предприятиях организационно-технических мероприятий.
3.4. В области координации работы по профессиональной ориентации:
участвует в работе Координационного совета (межведомственной комиссии) по профессиональной ориентации молодежи при Государственном комитете союзной (автономной) республики по труду, исполкоме краевого (областного, городского, районного) Совета народных депутатов, а также в деятельности соответствующего отдела по труду, бюро по трудоустройству населения по координации профориентационной работы; определяет по согласованию с органами по труду, народного образования, здравоохранения, другими заинтересованными организациями базовые школы, другие учебные заведения, межшкольные учебно-производственные комбинаты, средние профессионально-технические училища и предприятия для экспериментальной проверки и отработки форм и методов профориентационной работы с молодежью;
согласовывает годовые планы профориентационной работы базовых учебных заведений и предприятий; анализирует социально-экономическую эффективность их работы, при необходимости вносит соответствующие предложения;
организует совместно с местными органами по труду выборочные проверки профориентационной деятельности, разрабатывает рекомендации по результатам таких проверок, оказывает практическую помощь в улучшении работы по профориентации;
подготавливает предложения к единому координационному плану профориентационных мероприятий города (района), включая пропаганду профессий, издание литературы, профессиографических, справочных и других пособий по профориентации, выпуск циклов телевизионных и радиопередач, подготовку публикаций в периодической печати;
изучает и распространяет передовой опыт работы по профессиональной ориентации общеобразовательных школ, других учебных заведений, внешкольных учреждений, предприятий, организаций, территориальных и отраслевых центров, других служб профориентации*;
________________
* Далее - "координируемые организации".
принимает участие в организации и проведении тематических выставок, смотров-конкурсов, научно-практических конференций, семинаров, анализирует и обобщает результаты их работы; участвует в работе по повышению квалификации работников в области профориентации;
представляет в Госкомтруд СССР, Государственный комитет союзной республики по труду, местные партийные, советские и профсоюзные органы предложения по дальнейшему совершенствованию системы профориентации молодежи.
3.5. В области методического руководства профориентационной деятельностью:
осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство работой по профессиональной ориентации, проводимой координируемыми организациями независимо от их ведомственной подчиненности;
организует внедрение результатов научных исследований, научно обоснованных форм и методов профориентации, а также методических разработок и другой документации в практику работы координируемых организаций, оказывает им необходимую помощь;
анализирует и оценивает планы работы, организационно-методические материалы и отчетную документацию, разрабатываемые и используемые координируемыми организациями, их соответствие нормативным материалам, регламентирующим условия и порядок организации и проведения профориентационной работы, и дает по ним заключения;
участвует в проведении прикладных исследований, на их основе готовит предложения Госкомтруду СССР по разработке нормативных и методических материалов по различным направлениям профориентационной работы.
4. Права Центра
Центр в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:
направлять своих представителей для посещения в установленном порядке общеобразовательные школы, другие учебные заведения, предприятия, организации и учреждения независимо от их ведомственной подчиненности для изучения содержания и организации профориентационной работы, а также профориентационной направленности трудового обучения, воспитания, профессиональной подготовки, технического творчества и сельскохозяйственного опытничества;
осуществлять методическое руководство и контроль за использованием в координируемых организациях методических и нормативных материалов, давать заключения на профориентационные разработки, выполняемые указанными организациями; проводить экспертизу анкет, тестов, характеристик профессий и других информационно-методических материалов, давать заключения о целесообразности или масштабах их использования;
получать от координируемых организаций данные о результатах внедрения профориентационных методических и нормативных материалов, заслушивать на заседаниях методического совета Центра сообщения руководителей профориентационных подразделений о проводимой работе, давать оценку ее эффективности;
вносить предложения в соответствующий Координационный совет (межведомственную комиссию) по профессиональной ориентации о рассмотрении состояния и мерах улучшения профориентационной работы в общеобразовательных школах, других учебных заведениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях;
проводить совместно с другими организациями эксперименты, смотры-конкурсы, семинары, конференции и другие мероприятия с целью оценки эффективности новых форм, методов и применяемых технических средств профориентации, обмена опытом работы, повышения профессионального уровня работающих в данной области;
