Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 26 мая 2009 года N 436

Об эксплуатации Информационной системы надзора за учетом и контролем ядерных материалов

(с изменениями на 13 февраля 2012 года)

В 2008 году комиссия, назначенная приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 февраля 2008 года N 95 провела приемочные испытания Информационной системы надзора за учетом и контролем ядерных материалов (далее - АИС ЯРБ).

С целью совершенствования информационного обеспечения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба)

приказываю:

1. Принять с 27 мая 2009 года АИС ЯРБ в постоянную эксплуатацию. Перечень прикладных задач АИС ЯРБ приведен в приложении N 1. Утвердить Акт приемочных испытаний автоматизированной информационной системы надзора за учетом и контролем ядерных материалов (АИС ЯРБ) в промышленную эксплуатацию (приложение N 2).

2. Межрегиональному территориальному управлению по информационным технологиям и защите информации Службы (Н.М.Зубков) (далее - МТУИТЗИ) в срок до 25 июня 2009 года подготовить и направить в установленном порядке материалы для государственной регистрации базы данных АИС ЯРБ в Федеральном агентстве по информационным технологиям.

3. Финансовому управлению (Л.В.Новикова) после регистрации базы данных АИС ЯРБ в Федеральном агентстве по информационным технологиям и определения ее рыночной стоимости поставить АИС ЯРБ на баланс Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в качестве нематериального актива.

4. Определить ответственными:

4.1. Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой (А.И.Кислов):

- за координацию нормативно-методического обеспечения использования и развития АИС ЯРБ;

- за методическое руководство и использование АИС ЯРБ в части надзорной деятельности;

- за методическое руководство и использование АИС ЯРБ в части выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с компетенцией Управления.

4.2. Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности (Э.Г.Рокитянская) за методическое руководство и использование АИС ЯРБ в части лицензирования.

4.3. Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок (М.И.Мирошниченко) за методическое руководство и использование АИС ЯРБ в части выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с компетенцией Управления.

4.4 Заместителя начальника Правового управления - начальника отдела К.С.Михалкина:

- за организацию технического сопровождения эксплуатации специальных программных средств, аппаратного комплекса и информационной базы данных АИС ЯРБ в центральном аппарате Службы;

- за организацию предоставления доступа к информационным ресурсам АИС ЯРБ в центральном аппарате;

- за методическое руководство работами по техническому сопровождению эксплуатации специального программного обеспечения АИС ЯРБ в межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Службы (далее - МТУ ЯРБ).

(Пункт в редакции приказа Ростехнадзора от 13 февраля 2012 года N 96. - См. предыдущую редакцию)

5. Назначить ответственных за использование прикладных задач АИС ЯРБ в Службе согласно приложению N 3.

6. Руководителям МТУ ЯРБ определить пользователей прикладных задач АИС ЯРБ и назначить ответственных за ведение прикладных задач АИС ЯРБ, указанных в приложении N 1 к настоящему приказу (в соответствии с компетенцией). Информацию направить в управления центрального аппарата, ответственные за использование прикладных задач АИС ЯРБ в Службе в соответствии с приложением N 3 и руководителю МТУИТЗИ.

7. Проведение работ по развитию и модернизации специального программного обеспечения (далее - СПО) АИС ЯРБ, замене действующих версий СПО в центральном аппарате и МТУ ЯРБ выполнять централизованно, на основании ежегодных планов, разрабатываемых Управлением по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой с учетом предложений заинтересованных управлений центрального аппарата и МТУ ЯРБ.

8. Доступ к базам данных работников центрального аппарата Службы осуществлять по заявкам начальников управлений центрального аппарата по согласованию с Управлением по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой.

9. Управлению обеспечения разрешительной и надзорной деятельности (А.В.Денисов) подготовить предложения по организации работ по конвертации базы данных по лицензированию центрального аппарата IRIS 22 в отношении заявлений, по которым лицензионные процедуры не завершены и в отношении лицензий, срок действия которых не истек, для перевода в модуль "Лицензирование" системы АИС ЯРБ.

10. Управлению обеспечения разрешительной и надзорной деятельности (А.В.Денисов), Управлению по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок (М.И.Мирошниченко), Управлению по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой (А.И.Кислов) определить работников, которым необходима установка АИС ЯРБ для реализации возложенных задач по осуществлению полномочий по надзору и лицензированию. Сведения представить в МТУИТЗИ до 5 июня 2009 года.

11. Управлению по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой (А.И.Кислов) совместно с Управлением обеспечения разрешительной и надзорной деятельности (А.В.Денисов) и Межрегиональным территориальным управлением по информационным технологиям и защите информации Службы (Н.М.Зубков) разработать и представить на утверждение Инструкцию по применению Информационной системы надзора за учетом и контролем ядерных материалов в Службе. Срок - 1 декабря 2009 года.

12. До разработки и утверждения Инструкции по применению АИС ЯРБ осуществлять эксплуатацию АИС ЯРБ в соответствии с Временным регламентом по эксплуатации и технической поддержке АИС ЯРБ (приложение N 4).

13. Провести внедрение и реализовать мероприятия по эксплуатации АИС ЯРБ в МТУ ЯРБ согласно Плану мероприятий по внедрению системы (приложение N 5).

14. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя B.C.Беззубцева.

Руководитель
Н.Г.Кутьин

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы по
экологическому, технологическому и
атомному надзору
от 26 мая 2009 года N 436
 (В редакции приказа Ростехнадзора
от 13 февраля 2012 года N 96. -
См. предыдущую редакцию)

Перечень прикладных задач Автоматизированной информационной системы по регулированию безопасности в области использования атомной энергии

1. Регистрация объектов использования атомной энергии, поднадзорных Службе.

2. Планирование инспекций и регистрация проведенных инспекций по надзору за учетом и контролем ядерных материалов, по надзору за учетом и контролем радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, по надзору за физической защитой радиационных источников, радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов на радиационно опасных объектах и на ядерных объектах.

3. Регистрация информации о выявленных аномалиях на основе специальных отчетов от поднадзорных организаций.

4. Регистрация информации о несанкционированных действиях на основе уведомлений от поднадзорных организаций.

5. Сводная отчетность по надзору за учетом и контролем ядерных материалов, по надзору за учетом и контролем радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, по надзору за физической защитой радиационных источников, радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов на радиационно опасных объектах и на ядерных объектах.

6. Лицензирование деятельности в области использования атомной энергии.

7. Выдача разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии.     

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы по
экологическому, технологическому и
атомному надзору
от 26 мая 2009 года N 436

     

Акт
приемочных испытаний автоматизированной информационной системы надзора за учетом и контролем ядерных материалов (АИС ЯРБ) в промышленную эксплуатацию

Комиссия, образованная в соответствии с приказом руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "О проведении приемочных испытаний информационной системы надзора за учетом и контролем ядерных материалов" от 20.02.2008 N 95 (приложение N 1* к настоящему Акту), провела приемочные испытания информационной системы надзора за учетом и контролем ядерных материалов (далее - АИС ЯРБ) версии 1.0.

________________

* Текст приложения в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

АИС ЯРБ создана в рамках межведомственного соглашения по учету, контролю и физической защите ядерных материалов о сотрудничестве в области усовершенствования национальных систем защиты, контроля и учета ядерных материалов между Госатомнадзором России и Министерством энергетики США. Начиная с 1998 года были проведены работы, направленные на создание информационной системы надзора за учетом и контролем ядерных материалов.

В 2001-2003 годах проводилась опытная эксплуатация информационной системы надзора за учетом и контролем ядерных материалов версия 0.5 (Указание Госатомнадзора от 04.05.2001 N 13).

Приемочные испытания АИС ЯРБ проводились в период с 20 февраля по 20 марта 2008 года по утвержденной "Программе и методике приемочных испытаний автоматизированной информационной системы надзора за учетом и контролем ядерных материалов (АИС ЯРБ)" (далее - ПМПИ) (приложение N 2* к настоящему Акту) с целью оценки готовности специальных программных средств АИС ЯРБ к промышленной эксплуатации в системе Ростехнадзора, проверки соответствия созданных специальных программных средств и информационной базы данных АИС ЯРБ утвержденной Спецификации требований на выполнение работы по теме "Создание автоматизированной информационной системы надзора за учетом и контролем ядерных материалов" версия 1.0 (утверждена 11.05.2006 начальником 7У Ростехнадзора B.C.Беззубцевым, далее - Спецификация требований).

________________

* Текст приложения в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

В состав системы, подвергаемой испытаниям, включены следующие комплексы средств автоматизации (далее - КСА) АИС ЯРБ, соответствующие Спецификации требований:

- Центрального аппарата Ростехнадзора (федеральный уровень) по адресу - г.Москва, ул.Таганская, д.34;

- Сибирского МТУ ЯРБ (территориальный уровень) по адресу - г.Новосибирск, ул.Б.Хмельницкого, д.2;

- Уральского МТУ ЯРБ (территориальный уровень) по адресу - г.Екатеринбург, пр.Ленина, д.60а;

- Центрального МТУ ЯРБ (территориальный уровень) по адресу - г.Москва, ул.Кошкина, д.4.

В связи с отсутствием каналов связи обмен информацией между межрегиональными территориальными управлениями по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (МТУ ЯРБ) и центральным аппаратом (ЦА) осуществлялся в формате MS Excel.

На серверах каждого из указанных КСА была установлена база данных АИС ЯРБ единой структуры.

В ходе приемочных испытаний проверялись и оценивались следующие характеристики АИС ЯРБ:

- состав испытываемой системы АИС ЯРБ;

- соответствие функций АИС ЯРБ требованиям Спецификации требований;

- полнота и качество представленной документации АИС ЯРБ.

Проверки выполнялись по утвержденной программе и методике в следующей последовательности:

- проверка состава испытуемой системы;

- проверка специальных программных средств АИС ЯРБ;

- проверка полноты и качества эксплуатационной документации.

В результате работы комиссии установлено:

1. Приемочные испытания проведены в соответствии с программой в 7 Управлении, 2 Управлении, Сибирском МТУ ЯРБ, Уральском МТУ ЯРБ, Центральном МТУ ЯРБ. Представленные протоколы и акты приемочных испытаний (приложения 3*-7*) приняты.

________________

* Текст приложения в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

2. Технические средства, базы данных и специальное программное обеспечение установлены в 7 Управлении, Сибирском МТУ ЯРБ, Уральском МТУ ЯРБ, Центральном МТУ ЯРБ.

3. Специальные программные средства АИС ЯРБ отвечают требованиям Спецификации требований.

4. Комиссия рассмотрела представленный комплект документов и оценила его как достаточный. Перечень документов приведен в приложении 8*.

________________

* Текст приложения в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

5. Отказов, сбоев и аварийных ситуаций АИС ЯРБ при проведении испытаний не выявлено.

6. Программное обеспечение АИС ЯРБ в виде носителей на оптических дисках передано в МТОИЗИ.