ПРИКАЗ
от 17 марта 2009 года N 14
Об утверждении Положения об Управлении имущества и правового обеспечения Федерального дорожного агентства
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росавтодора от 19 января 2011 года N 2
____________________________________________________________________
В связи с изменением штатного расписания Федерального дорожного агентства, а также внесением изменений в Положение о Федеральном дорожном агентстве
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении имущества и правового обеспечения Федерального дорожного агентства.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального дорожного агентства от 06.11.2007 N 85 "Об утверждении Положения об Управлении имущества и правового обеспечения Федерального дорожного агентства".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Е.И.Дитриха.
Руководитель
О.В.Белозеров
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении имущества и правового обеспечения
1.1. Управление имущества и правового обеспечения (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Федерального дорожного агентства (далее - Агентство).
1.2. В состав Управления входят отделы:
- отдел имущественно-правовых отношений и дорожного сервиса;
- отдел земельных отношений;
- отдел правового обеспечения и экспертизы договоров;
- отдел организационно-правового обеспечения размещения и исполнения государственных заказов.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), международными договорами Российской Федерации, Положением об Агентстве, приказами и распоряжениями Агентства, Регламентом Агентства, решениями руководителя Агентства, а также настоящим Положением.
1.4. Подлинник настоящего Положения хранится в Управлении делами Агентства.
2.1. Основными задачами Управления являются:
- обеспечение эффективного использования федерального имущества дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, повышение эффективности деятельности подведомственных организаций дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, оптимизация структуры федеральной собственности дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;
- обеспечение подготовки предложений по совершенствованию системы управления федеральным имуществом дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;
- обеспечение реализации в сфере дорожного хозяйства и автомобильного транспорта правоприменительных функций в области управления государственным имуществом;
- организация учета, целевого и эффективного использования федерального имущества дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;
- организация правового обеспечения оказания государственных услуг и управления федеральным имуществом в сфере дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;
- участие в подготовке предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, правоприменительной практики дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;
- организация научного сопровождения совершенствования правоприменительной практики и системы управления федеральным имуществом в сфере дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;
- обеспечение единства формируемой и проводимой государственной политики в области управления организациями дорожного хозяйства и автомобильного транспорта в части вопросов, входящих в компетенцию Управления;
- совершенствование системы размещения заказов на выполнение дорожных работ в системе Федерального дорожного агентства;
- мониторинг, контроль и методологическое обеспечение размещения государственных заказов в системе Федерального дорожного агентства.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
- участвует в выполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства, руководителя и заместителей руководителя Агентства;
- в установленном порядке участвует в планировании деятельности центрального аппарата Агентства, вносит предложения в План работ Агентства, План важнейших научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в дорожном хозяйстве;
- участвует в планировании и распределении средств бюджета на очередной финансовый год в рамках бюджетного процесса в части вопросов, входящих в компетенцию Управления;
- в установленном порядке исполняет функции заказчика по государственным контрактам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в соответствии с задачами и компетенцией, а также по поручению руководства Агентства по другим государственным контрактам и соглашениям;
- готовит заключения и предложения по вопросам распоряжения федеральным имуществом дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;
- проводит работу по учету наличия и движения федерального имущества дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;
- рассматривает в установленном порядке вопросы организации деятельности представителей государства в органах управления хозяйственных обществ и организаций дорожного хозяйства, акции (доли, паи) которых находятся в федеральной собственности;
- осуществляет подготовку согласования Агентства по передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность;
- организует работу по утверждению программ деятельности и отчетов руководителей подведомственных Агентству федеральных государственных унитарных предприятий, а также по определению части прибыли предприятий, подлежащей перечислению в федеральный бюджет;
- организует в установленном порядке согласование сделок, совершаемых подведомственными Агентству организациями в отношении закрепленного за ними федерального имущества;
- организует совместно с заинтересованными Управлениями подготовку предложений о приватизации подведомственных федеральных государственных унитарных дорожных предприятий, находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;
- подготавливает предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных Агентству организаций;
- принимает в установленном порядке участие в проведении проверочных мероприятий подведомственных Агентству организаций;
- участвует в согласовании учредительных документов подведомственных Агентству организаций, а также вносимых в них изменений и дополнений;
- участвует в разработке и заключении трудовых договоров (контрактов) с руководителями подведомственных Агентству организаций;
- готовит с участием заинтересованных структурных подразделений Агентства заключения о размещении объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог федерального значения;
- организует учет согласований Агентства на размещение объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещенных в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог федерального значения;
- организует проведение работ по государственной регистрации прав на имущество организаций дорожного хозяйства, в том числе прав на автомобильные дороги общего пользования федерального значения и земельные участки;
- участвует в подготовке документов, необходимых для внесения изменений и дополнений в перечни автомобильных дорог федерального значения;
- готовит с участием заинтересованных структурных подразделений Агентства распорядительные акты Агентства об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей;
- готовит с участием заинтересованных структурных подразделений Агентства распорядительные акты Агентства о предоставлении земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог федерального значения;
- участвует в подготовке решений Агентства о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса;
- формирует проект плана проведения работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества дорожного хозяйства;
- взаимодействует с Росимуществом по вопросам обеспечения защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации, а также прав подведомственных Агентству организаций на переданное в установленном порядке федеральное имущество;
- координирует деятельность юридических служб подведомственных федеральных государственных учреждений;
- осуществляет рассмотрение и подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов, подготовленных Министерством, а также другими федеральными органами исполнительной власти;
- осуществляет правовую экспертизу подготовленных структурными подразделениями Агентства проектов актов и иных документов, в том числе договоров, государственных контрактов и соглашений, заключаемых Агентством;
- организует кодификацию распорядительных актов Агентства, а также судебных актов Агентства и подведомственных учреждений;
- организует претензионно-исковую работу и осуществляет обобщение ее результатов;
- обеспечивает совместно с иными структурными подразделениями Агентства представление в установленном порядке интересов Агентства в судебных органах;
- организует работу по совершенствованию методологии размещения государственных заказов в дорожном хозяйстве;
- осуществляет обобщение практики размещения государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансируемых за счет средств федерального бюджета, а также контроль внесения структурными подразделениями Агентства и органами управления дорожным хозяйством информации по размещению государственных заказов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в АСУ "Управление госзаказом";
- участвует в разработке мобилизационных мероприятий и документов Агентства;
- разрабатывает документы и осуществляет мероприятия для обеспечения работы Управления в период перевода на работу в условиях военного времени и военное время;
- участвует в установленном порядке в организации размещения государственных заказов в системе Агентства, включая:
формирование по предложениям подведомственных учреждений ежегодных графиков по размещению государственных заказов и сопровождение его исполнения;
- организация согласования составов комиссий по размещению государственных заказов, формируемых в системе Агентства;
- участие в рассмотрении документации по размещению государственных заказов;
- размещение на официальном сайте Российской Федерации информации о размещении государственных заказов, государственные контракты по которым заключает Агентство;
- оказывает методологическое содействие подведомственным учреждениям по вопросам размещения заказов на выполнение дорожных работ.
3.1. Управление имеет право:
- запрашивать и получать от структурных подразделений Агентства и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов управления автомобильными дорогами федерального значения материалы, необходимые для осуществления своей деятельности;
- получать от структурных подразделений Агентства информацию аналитического и статистического характера по вопросам, входящим в его компетенцию;
- знакомиться с документами и иными материалами органов управления автомобильных дорог субъектов Российской Федерации, органов управления автомобильными дорогами федерального значения, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предприятий дорожного хозяйства, необходимыми для обоснования подготавливаемых Управлением решений;
- принимать участие в организации и проведении совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
- выполнять по поручению руководителя Агентства функции государственного заказчика, разрабатывать и утверждать соответствующую документацию при реализации межгосударственных, федеральных, отраслевых и других программ и проектов, планов работы и иных мероприятий в соответствии с задачами и полномочиями;
- взаимодействовать с юридическими лицами и гражданами, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;