ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 апреля 2009 года N 302

О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан *

(с изменениями на 21 октября 2016 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 10 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 645. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 645. - См. предыдущую редакцию)

методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 645. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации

     В.Путин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 апреля 2009 года N 302

ПРАВИЛА
предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан *

(с изменениями на 21 октября 2016 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 10 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 645. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан по лицензированию (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан (далее соответственно - субвенции, переданные полномочия).

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2016 года N 1082. - См. предыдущую редакцию)

2. Субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 645. - См. предыдущую редакцию)

3. Размер субвенций определяется в соответствии с методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2009 года N 302, на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 645. - См. предыдущую редакцию)

4. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, по форме и в порядке, которые утверждены Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 645. - См. предыдущую редакцию)

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, несут ответственность за осуществление расходов бюджетов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

7. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставленные на осуществление переданных полномочий, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 645; в редакции, введенной в действие с 14 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 464. - См. предыдущую редакцию)

8. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субвенция, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субвенций указанный остаток в соответствии с решением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 645. - См. предыдущую редакцию)

В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 798. - См. предыдущую редакцию)

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 апреля 2009 года N 302

МЕТОДИКА
распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан

(с изменениями на 21 октября 2016 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 10 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 645. - См. предыдущую редакцию.

1. В соответствии с настоящей методикой определяется объем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан по лицензированию (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности (далее соответственно - субвенции, переданные полномочия):

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2016 года N 1082. - См. предыдущую редакцию)

а) медицинская деятельность (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи):

медицинских и иных осуществляющих медицинскую деятельность организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и находящихся по состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности, медицинских и иных организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (переданные полномочия осуществляются по 31 декабря 2012 года включительно);

медицинских и иных организаций, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти (переданные полномочия осуществляются с 1 января 2013 года);

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2016 года N 1082. - См. предыдущую редакцию)

индивидуальных предпринимателей;

б) фармацевтическая деятельность в части, касающейся деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2016 года N 1082. - См. предыдущую редакцию)

в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений в части, касающейся деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2016 года N 1082. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 645. - См. предыдущую редакцию)

2. Общий объем субвенций определяется по формуле:

где:

- размер субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

где:

- численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, которая необходима для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями;

- затраты на содержание 1 работника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия.

4. Численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, которая необходима для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями, определяется по формуле:

,

где:

- среднее количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии в соответствующем субъекте Российской Федерации. Рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения N 1-лицензирование "Сведения об осуществлении лицензирования". В расчете учитывается среднее количество рассмотренных заявлений в соответствующем субъекте Российской Федерации за предшествующие два года к текущему периоду;

- время, необходимое для осуществления рассмотрения одного заявления о предоставлении лицензии в соответствующем субъекте Российской Федерации 1 сотрудником с учетом особенностей географического расположения субъекта на территории Российской Федерации. Принято среднее время рассмотрения одного заявления о предоставлении лицензии - 8 часов. Для Республики Саха (Якутия), Красноярского края и Хабаровского края принято среднее время рассмотрения заявления о предоставлении лицензии - 16 часов. Для Московской области, гг.Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя принято среднее время рассмотрения заявления о предоставлении лицензии - 6 часов;

- норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов (247,5 рабочего дня в году х 8 рабочих часов в день). Если расчетное значение < 2, принято округление до 2.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2016 года N 1082. - См. предыдущую редакцию)

5. Затраты на содержание 1 работника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, определяются по формуле:

,

где: