Первоочередные мероприятия по реализации Концепции в 2008-2009 годах
1. Разработка программы мероприятий по реализации Концепции на 2008-2015 годы, включающей в себя программу комплексной модернизации и развития железнодорожных вокзалов.
Программа должна содержать:
- план проведения мероприятий по ликвидации аварийных и предаварийных ситуаций, по завершению проектов реконструкции и строительства железнодорожных вокзалов в рамках среднесрочной инвестиционной программы ДЖВ на 2008-2010 годы;
- план проведения на период до 2015 года мероприятий по реновации, модернизации и реконструкции всех железнодорожных вокзалов с привлечением частных инвестиций путем внедрения технологий, отрабатываемых в настоящее время при реализации "пилотных" проектов, включая технологию доверительного управления недвижимым имуществом, технологию реконструкции определенных железнодорожных вокзалов в рамках реализации совместных с регионами инвестиционных проектов комплексного развития территорий - зон влияния железнодорожных вокзалов, а также создания многофункциональных пассажирских ТПУ, ключевым элементом которых является железнодорожный вокзал, с указанием их перечня.
2. Разработка информационной системы "Электронный паспорт железнодорожного вокзала", включающей в себя реестры информации об общих, технических, эксплуатационных, функциональных, инвестиционных, градостроительных, характеристиках железнодорожных вокзалов, а также об основных показателях их хозяйственной деятельности, и внедрение ее в качестве "пилотного" проекта на железнодорожных вокзалах Горьковской региональной дирекции железнодорожных вокзалов.
4*. Проведение сплошной технической инвентаризации объектов недвижимого имущества.
________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
5. Завершение процессов постановки на государственный кадастровый учет земельных участков под объектами недвижимости, входящими в состав железнодорожных вокзалов.
6. Завершение процессов пообъектной государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества железнодорожных вокзалов, входящие в состав производственно-технологических комплексов, а также на земельные участки.
7. Реализация мероприятий, направленных на повышение доходности вокзальной деятельности, путем использования предусмотренных разделом 4.4 Концепции бизнес-моделей развития и использования железнодорожных вокзалов.
8. Разработка программы по ключевым направлениям обеспечения комплексной безопасности на железнодорожных вокзалах, в т.ч. от террористических и техногенных угроз, а также угроз личной безопасности потребителей.
9. Создание специальной группы стратегического планирования для подготовки и контроля реализации планов восстановления железнодорожных вокзалов в рамках ДЖВ, оценки экономической целесообразности выполнения восстановительного ремонта по сравнению с заменой или модернизацией конкретных конструктивных элементов и инженерного оборудования.
10. Разработка проектов нормативно-методических документов, устанавливающих единый правовой режим железнодорожного вокзала и прилегающей территории в рамках вокзального комплекса, а также регламентирующих порядок привлечения инвестиций в развитие железнодорожных вокзалов с использованием различных инструментов, предусмотренных действующим законодательством, в т.ч. для реализации инвестиционных проектов преобразования железнодорожных вокзалов в многофункциональные ТПУ.
11. Разработка:
а) методических рекомендаций о порядке разработки и утверждения градостроительной документации при осуществлении реконструкции и строительства железнодорожного вокзала как ключевого элемента транспортного узла, включающих определение порядка выполнения корректур генерального плана развития города, городского округа или сельского поселения, проектов планировки вокзального комплекса;
б) методических рекомендаций по проектированию и функциональному зонированию железнодорожных вокзалов и других сооружений, связанных с обслуживанием потребителей и пользователей;
в) примерных схем реализации инвестиционных проектов, предусматривающих описание взаимоотношений субъектов инвестиционной деятельности, включая алгоритмы финансовых расчетов.
12. Подготовка технико-экономического обоснования создания на базе имущества железнодорожных вокзалов дочерних акционерных обществ ОАО "РЖД", включающего оценку целесообразности и экономической эффективности такого создания.
13. Отработка на пилотных проектах целевой модели развития железнодорожных вокзалов как многофункциональных ТПУ.
14. Участие в разработке типового технологического процесса работы вокзалов.
15. Разработка и внедрение ключевых показателей эффективности вокзальной деятельности и управленческого персонала железнодорожных вокзалов.
16. Разработка и внедрение системы непрерывного повышения квалификации персонала ДЖВ.
17. Разработка и согласование с причастными департаментами ОАО "РЖД" методики определения доли доходов ДЖВ от пассажирских перевозок в дальнем и пригородном сообщениях, приходящихся на вокзальную тарифную составляющую, с учетом требований Порядка ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ.
18. Расчет мультиплицирующего роста затрат причастных хозяйств ОАО "РЖД" при реализации проектов по модернизации и реновации вокзалов ДЖВ и их согласование с ОАО "РЖД".
19. Разработка положения, регламентирующего взаимоотношения начальника вокзала с управляющей компанией.