МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 января 2009 года N 1н

Об утверждении Инструкции по осуществлению пробирного надзора

____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 декабря 2016 года на основании
приказа Минфина России от 24 ноября 2016 года N 217н
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 26 марта 1998 года N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст.1463; 2004, N 45, ст.4377; 2007, N 31, ст.4011), постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 года N 643 "О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 27, ст.3359) и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3258)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по осуществлению пробирного надзора.  

2. Считать не подлежащим применению приказ Комитета Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням от 23 июня 1995 года N 182 "Об утверждении Инструкции по осуществлению пробирного надзора" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 июня 1995 года, регистрационный N 891; Российские вести, 1995, 3 августа).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации А.Г.Силуанова.

Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.Кудрин

     


Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 февраля 2009 года,
регистрационный N 13331

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 11 января 2009 года N 1н

     

ИНСТРУКЦИЯ
по осуществлению пробирного надзора

1. Общие положения

Федеральный пробирный надзор на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 1998 года N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст.1463; 1999, N 14, ст.1664; 2002, N 2, ст.131; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 19, ст.1752; N 30, ст.3101; 2007, N 31, ст.4011), постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 года N 643 "О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 27, ст.3359) и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3258) Российской государственной пробирной палатой при Министерстве финансов Российской Федерации (далее - Пробирная палата России) через государственные инспекции пробирного надзора (далее - госинспекции).

Настоящая Инструкция по осуществлению пробирного надзора (далее - Инструкция) распространяется на следующие действия при осуществлении федерального пробирного надзора:

- опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом Российской Федерации (далее - государственное пробирное клеймо) ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов (далее - изделия), изготовленных на территории Российской Федерации, а также указанных изделий, ввезенных на территорию Российской Федерации для продажи;

- экспертизу ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов, включающую определение пробы, подлинности оттисков государственных пробирных клейм, принадлежность именников;

- экспертизу драгоценных камней, включающую определение наименования и массы драгоценных камней;

- экспертизу драгоценных металлов, драгоценных и поделочных камней, а также вставок из различных материалов в изделиях для музеев;

- анализ материалов, содержащих драгоценные металлы;

- регистрацию именников изготовителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и их ежегодную перерегистрацию;

- изготовление именников-электродов для изготовителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов;

- изготовление пробирных реактивов;

- начисление государственной пошлины за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора (далее - государственная пошлина);

- проведение операций, непосредственно связанных с указанными выше действиями.

2. Порядок приема, хранения и выдачи драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них

2.1. На опробование и клеймение государственным пробирным клеймом госинспекциями принимаются:

- изделия, изготовленные на территории Российской Федерации, предназначенные для продажи или выполненные по отдельным заказам в соответствии с утвержденными Пробирной палатой России районами деятельности госинспекций, при наличии на них оттисков зарегистрированных именников изготовителей. По решению Пробирной палаты России в госинспекции могут также предъявляться изделия изготовителей, расположенных в иных районах деятельности;

- изделия иностранного производства, ввезенные на территорию Российской Федерации для продажи, независимо от наличия на них оттисков именников и клейм при предъявлении заключения российских таможенных органов об уплате всех таможенных платежей, акта государственного контроля, свидетельства и карты о постановке на специальный учет (копии). Указанные изделия предъявляются на опробование и клеймение в любую госинспекцию, независимо от места постановки импортера (юридического лица или индивидуального предпринимателя) на специальный учет;

- изделия после ремонта (реставрации) при наличии на них именника юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего ремонт (реставрацию), независимо от наличия и качества имеющихся на них оттисков пробирных клейм;

- изделия от ломбардов (в качестве невыкупленных залогов) для клеймения или переклеймения (с обязательным проведением экспертизы оттисков пробирных клейм Российской Федерации или СССР) с представлением копий залоговых билетов (исполнительная надпись нотариуса не обязательна);

- изделия отечественного производства от физических лиц для переклеймения (с обязательным проведением экспертизы оттисков пробирных клейм Российской Федерации или СССР) при наличии на них оттисков пробирных клейм;

- изделия иностранного производства от физических лиц. Допускается (без предъявления заключения российских таможенных органов об уплате всех таможенных платежей) прием на основании заявления не более трех изделий или одного набора.

2.2. Не подлежат приему на опробование и клеймение изделия без оттисков именников, изготовленные на территории Российской Федерации (кроме изделий, предназначенных для клеймения совмещенным инструментом и постановки именника электроискровым методом), с нечеткими, деформированными оттисками или с отсутствием какого-либо элемента (знака) в оттиске, с оттисками именника прошлых лет. Не принимаются также изделия влажные, испачканные маслами, другими субстанциями, изделия при наличии на них окислов, следов окраса, отбела, загрязнений, нарушенных покрытий и т.п.

2.3. Изделия предъявляются в госинспекцию по заявлениям установленных форм N 1 и 1а (приложения N 1 и 2), другие материалы принимаются по сопроводительным документам или актам отбора проб.

________________

Приложения в Бюллетене не приводятся.

Изделия должны быть рассортированы сдатчиком по партиям в строгом соответствии с приемосдаточными документами. При сдаче отечественные изготовители указывают в заявлении состав сплава изделий (кроме изделий, изготовленных по заказам граждан, и после проведения ремонта (реставрации) и заявленную пробу. В заявлениях физических лиц и ломбардов должны быть указаны все дефекты, имеющиеся в изделии.

Примечание. Под партией подразумеваются изделия одного вида (модели, дизайна), определенных пробы и состава сплава.

2.4. Срок выполнения пробирных операций устанавливается госинспекцией по согласованию со сдатчиком (согласно графику приема-выдачи изделий) в пределах 10 календарных дней. Срок выполнения пробирных операций для изделий иностранного производства устанавливается госинспекцией в зависимости от объема (количества) изделий, предъявленных на опробование и клеймение. В случае, когда пробирные операции не могут быть выполнены в указанный госинспекцией срок, госинспекция уведомляет об этом сдатчика изделий и устанавливает по согласованию с ним дополнительный срок.

2.5. Изделия и другие материалы, содержащие драгоценные металлы, поступившие в госинспекцию для проведения операций по опробованию, анализу, клеймению и экспертизе, должны приниматься по массе; при необходимости - по массе, количеству или объему.

2.6. Взвешивание драгоценных металлов при приеме и выдаче производится на весах специального или высокого класса точности, обеспечивающих необходимую точность взвешивания:

а) золота, платины и палладия в виде слитков, полуфабрикатов и изделий:

2.7. Если фактические масса и/или количество предъявленных изделий не соответствуют данным, указанным в документах о приеме, изделия могут быть приняты по фактической массе и/или количеству с согласия сдатчика, о чем указывается в документах о приеме; исправления заверяются подписями приемщика госинспекции и сдатчика изделий. При несогласии сдатчика с результатами взвешивания в госинспекции изделия возвращаются сдатчику для выяснения причин расхождений.

2.8. При предъявлении для опробования и клеймения изделий с различными камнями (вставками) в заявлении и квитанции обязательно указываются количество таких изделий, количество отсутствующих камней (вставок), в случае их отсутствия - без указания вида камней.

При расхождении между фактическим наличием изделий с камнями (вставками) и данными, указанными в сопроводительных документах, применяется порядок, предусмотренный пунктом 2.7 настоящей Инструкции.

2.9. На принятые изделия приемщиком госинспекции оформляются квитанции в трех экземплярах по установленным формам N 2, 3, 4 (приложения N 3, 4, 5). Первый экземпляр квитанции выдается сдатчику, второй остается у приемщика, третий выдается исполнителю в работу.

2.10. Изделия, пересылаемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами (далее - сдатчик) через специализированных перевозчиков (далее - спецсвязь) в госинспекции, должны сопровождаться заявлением о приеме, заполненным в одном экземпляре.

Доставленные в госинспекцию спецсвязью посылки должны быть тщательно осмотрены приемщиком для установления целостности обшивки и печатей. При отсутствии повреждений обшивки и печатей посылки принимаются приемщиком на основании реестра.

Учет посылок, поступивших через спецсвязь, осуществляется в журнале.

Вскрытие посылок производит комиссия госинспекции в составе не менее трех человек.

Принятые посылки должны быть вскрыты комиссией в трехдневный срок и оформлены актом по форме N 5 (приложение N 6). Акт составляется в двух экземплярах и подписывается комиссией.

В тех случаях, когда при приеме обнаружены повреждения обшивки или печатей, посылки должны быть немедленно вскрыты комиссией и представителем спецсвязи. Результаты вскрытия посылки оформляются актом по форме N 5 (приложение N 6), подписываются комиссией госинспекции и представителем спецсвязи.

2.11. На основании акта вскрытия посылки и письменного заявления сдатчика изделий приемщиком выписываются квитанции форм N 2, 3, 4 (приложения N 3, 4 и 5). При этом в графе "сдал" делается запись "через спецсвязь". Первый экземпляр квитанции должен быть отправлен (передан) сдатчику, второй и третий экземпляры оставлены в госинспекции. Сдатчик изделий уведомляется о размерах начисленной государственной пошлины. После оплаты государственной пошлины сдатчик направляет в госинспекцию документ (копию) с отметкой банка, подтверждающей оплату.

Если масса и/или количество предъявленных изделий не соответствует данным, указанным в заявлении, изделия принимаются по фактической массе и/или количеству, о чем указывается в документах о приеме изделий; исправления заверяются подписью приемщика изделий.

2.12. Принятые приемщиком изделия по указанию заместителя начальника/главного пробирера (или ответственного лица) госинспекции передаются пробирерам в работу под расписку на втором экземпляре квитанции форм N 2, 3, 4 (приложения N 3, 4, 5), при этом изделия взвешиваются или просчитываются в зависимости от их количества.

2.13. Результаты пробирных работ записываются на оборотной стороне третьего экземпляра квитанции форм N 2, 3, 4 (приложения N 3, 4, 5) и подписываются работниками, проводившими работы.

Заместитель начальника/главный пробирер и начальник лаборатории проверяют правильность и качество проведения пробирных работ, выполнения анализов, оформления квитанций, записей и подписывают второй и третий экземпляры.

2.14. По окончании пробирных работ изделия вместе с третьим экземпляром квитанции сдаются работнику, ответственному за их хранение, под расписку на втором экземпляре квитанции с обязательным перевзвешиванием ценностей.

2.15. Имеющиеся в госинспекции хранилища, в которых хранятся принятые изделия, по окончании рабочего дня закрываются (опечатываются) и сдаются под охрану. Вскрытие и закрытие хранилища производятся материально ответственным лицом.

Для обеспечения сохранности ценностей, находящихся на участках приема-выдачи изделий, опробования, клеймения, химической лаборатории и хранилища, доступ посторонних лиц в указанные помещения должен быть исключен. При необходимости должны быть приняты и другие меры по обеспечению сохранности, которые следует предусмотреть в инструкции госинспекции.