МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 октября 2006 года N 835

О некоторых вопросах организации работы внештатных консультантов, порядке оформления и выдачи удостоверений внештатных консультантов и ветеранов Министерства внутренних дел Российской Федерации

(с изменениями на 9 декабря 2008 года)

В целях обеспечения деятельности внештатных консультантов, упорядочения выдачи удостоверений внештатных консультантов и ветеранов Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также усиления контроля за процессами их изготовления, оформления, выдачи, учета и уничтожения -

приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение об организации деятельности внештатных консультантов Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1).

1.2. Инструкцию о порядке оформления и выдачи удостоверений внештатных консультантов и ветеранов Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 2).

1.3. Образцы удостоверений внештатных консультантов Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 3*), ветеранов Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 4*).

________________

* Текст приложений N 3, 4 в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

2. ФЭД МВД России (С.Н.Перовой) обеспечить в 2007 году финансирование изготовления бланков и комплектующих элементов удостоверений внештатных консультантов и ветеранов Министерства внутренних дел Российской Федерации.

_______________

Далее - "удостоверения".

3. ГУ "НПО "Специальная техника и связь" МВД России" (А.А.Билаю) до 1 июня 2007 года:

3.1. Обеспечить изготовление бланков и комплектующих элементов удостоверений.

3.2. Доработать программное обеспечение автоматизированных рабочих мест (АИС "Удостоверение") в ДКО МВД России для обеспечения возможности оформления удостоверений.

4. ДТ МВД России (В.А.Пивченко) организовать закупку и обеспечение ДКО МВД России расходными материалами для оформления удостоверений по соответствующим заявкам.

5. ДКО МВД России (В.Я.Кикотю) организовать оформление, выдачу и учет удостоверений на базе автоматизированных рабочих мест по их оформлению в месячный срок после изготовления соответствующих бланков и комплектующих элементов.

6. Специальному полку милиции по охране объектов МВД России (В.К. Волосникову) обеспечить проход в здания и сооружения МВД России лицам, предъявляющим соответствующие удостоверения.

7. Установить, что в МВД России:

7.1. Удостоверения, выданные ранее внештатным консультантам и ветеранам Министерства внутренних дел Российской Федерации в установленном порядке, продолжают действовать до утраты ими практического значения (истечения срока действия, утраты или порчи).

7.2. До получения новых бланков удостоверений оформление, выдача и учет удостоверений осуществляются в ранее установленном порядке.

8. Признать утратившим силу приказ МВД России от 6 ноября 2001 года N 976.

9. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

Министр
генерал армии
Р.Нургалиев

Приложение N 1
к приказу МВД России
от 18 октября 2006 года N 835

     
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации деятельности внештатных консультантов Министерства внутренних дел Российской Федерации

(с изменениями на 9 декабря 2008 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует вопросы организации деятельности внештатных консультантов Министерства внутренних дел Российской Федерации.

_______________

Далее - внештатные консультанты.

2. Внештатными консультантами могут быть граждане Российской Федерации не моложе 18 лет. Внештатными консультантами не могут быть сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащие внутренних войск МВД России.

_______________

Далее - сотрудники и военнослужащие.

3. Деятельность в качестве внештатного консультанта предполагает участие в научно-консультационном и информационно-аналитическом обеспечении подготовки предложений по вопросам совершенствования деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России, оказание содействия в реализации управленческих решений, принятых по данным вопросам, организации культурно-массовой работы с сотрудниками и военнослужащими, а также в решении других вопросов деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации и его заместителей.

_______________

Далее - подразделения МВД России.

Далее - Министерство или МВД России.

Далее - Министр.

4. Деятельность внештатных консультантов носит общественный, безвозмездный характер и не предполагает предоставления каких-либо льгот, гарантий и компенсаций за ее осуществление.

5. Внештатные консультанты в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также настоящим Положением.

6. Решение о зачислении лиц внештатными консультантами принимают Министр и его заместители, а по линии Госавтоинспекции - также главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации путем издания соответствующего приказа (абзац дополнен приказом МВД России от 9 декабря 2008 года N 1075 - см. предыдущую редакцию).

В случае, если с ходатайством о зачислении лица внештатным консультантом выступает структурное подразделение Министерства, решение о его зачислении внештатным консультантом принимается Министром или заместителем Министра, курирующим направление деятельности соответствующего структурного подразделения МВД России.      

7. Внештатным консультантам в установленном порядке выдаются удостоверения установленного образца.

Образцы удостоверений, выдаваемых внештатным консультантам, утверждаются Министром.

II. Основные направления деятельности внештатных консультантов

8. Изучение состояния криминогенной обстановки в Российской Федерации, участие в выработке рациональной стратегии и тактики в сферах борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, подготовка предложений по созданию правовых, экономических и организационных механизмов решения задач, поставленных перед подразделениями МВД России и Министерством в целом.

9. Участие в анализе и прогнозировании процессов, событий и кризисных ситуаций в Российской Федерации, оказывающих влияние на состояние криминогенной обстановки, подготовке предложений по координации действий Министерства с другими федеральными органами государственной власти.

10. Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность органов внутренних дел и подразделений МВД России. Оценка целесообразности подготовки и направления в органы, являющиеся субъектами права законодательной инициативы, проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам деятельности органов внутренних дел и подразделений МВД России, МВД России в целом, а также оказание содействия в их согласовании. Рецензирование проектов ведомственных нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, издаваемых МВД России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти.

11. Подготовка предложений руководству Министерства по развитию и совершенствованию ведомственного профессионального образования и отраслевой науки. Привлечение к решению данных проблем научных деятелей и специалистов.

12. Подготовка рекомендаций по совершенствованию системы нравственного воспитания сотрудников и военнослужащих, рецензирование программ и методик организации воспитательного процесса, социально-психологической работы и общественно-государственной подготовки сотрудников и военнослужащих, оказание содействия в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на повышение их культурного уровня.

13. Участие в подготовке и проведении общественными объединениями акций по оказанию благотворительной помощи сотрудникам и военнослужащим, получившим ранения (контузии, увечья, травмы) при выполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), семьям погибших сотрудников и военнослужащих, пенсионерам системы МВД России, а также в координации этой деятельности в системе МВД России.

14. Консультирование руководства Министерства, руководителей структурных подразделений МВД России по другим вопросам, требующим специальных знаний.

15. Экспертная оценка проектов управленческих решений.

16. Иные направления деятельности, определяемые инициатором зачисления лица внештатным консультантом.

III. Полномочия и обязанности внештатных консультантов

17. По поручению Министра и его заместителей внештатные консультанты имеют право:

17.1. Изучать проблемы, связанные с организацией деятельности подразделений МВД России, и готовить соответствующие рекомендации Министру, его заместителям и руководителям структурных подразделений МВД России.

17.2. Участвовать с правом совещательного голоса в работе общественных органов, создаваемых при Министерстве, знакомиться со стенограммами и протоколами заседаний данных органов.

17.3. Возглавлять экспертные и рабочие группы, создаваемые на общественных началах из числа внештатных консультантов, сотрудников и военнослужащих, либо участвовать в деятельности данных экспертных и рабочих групп.

18. При выполнении поручений Министра и его заместителей внештатные консультанты имеют право посещать здания и объекты Министерства, если это не противоречит требованиям ведомственных нормативных правовых актов, а также пользоваться при соблюдении требований по обеспечению режима секретности средствами связи, компьютерной техникой, оргтехникой и другими техническими средствами подразделений МВД России (за исключением специальных средств и специальной техники).

19. Внештатные консультанты обязаны:

19.1. Использовать свои профессиональные знания, умения и навыки, опыт и возможности для повышения эффективности деятельности подразделений МВД России.

19.2. Содействовать повышению авторитета подразделений МВД России в обществе, а также формированию позитивного образа сотрудника и военнослужащего через углубление контактов с общественными объединениями, средствами массовой информации, деятелями культуры и искусства.

19.3. Использовать свои полномочия, связанные с зачислением внештатными консультантами, только в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Положением.

19.4. Обеспечивать сохранность удостоверений внештатных консультантов. В случае прекращения своих полномочий внештатный консультант обязан сдать свое удостоверение в Департамент кадрового обеспечения МВД России.

_______________

Далее - ДКО МВД России.

20. Свою деятельность внештатные консультанты осуществляют под контролем Министра и его заместителей.

IV. Порядок принятия решений о зачислении граждан внештатными консультантами и основания прекращения ими полномочий

21. Для зачисления лица внештатным консультантом в случае, если инициатором данного зачисления является Министр или его заместители, кандидат представляет в ДКО МВД России:

- заявление на имя Министра либо соответствующего заместителя Министра с просьбой о зачислении его внештатным консультантом;

- анкету;

_______________

В анкете указываются: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, семейное положение, домашний адрес, серия, номер, дата и место выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, образование с указанием законченного образовательного учреждения, наличие ученой степени и ученого звания, степень владения иностранными языками, место работы, рабочий и домашний телефоны.

- две фотографии 4 х 6 см без уголка.

22. Материалы, указанные в пункте 21 настоящего Положения, представляются руководством ДКО МВД России Министру или его заместителю для принятия окончательного решения.

23. Для зачисления лица внештатным консультантом в случае, если с ходатайством о зачислении лица внештатным консультантом выступает структурное подразделение МВД России, кандидат представляет руководству соответствующего подразделения МВД России:

- заявление на имя Министра или заместителя Министра, курирующего данное структурное подразделение МВД России, с просьбой о зачислении его внештатным консультантом;