ПРИКАЗ
от 6 мая 2003 года N 383
Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Забайкальский национальный парк"
(с изменениями на 26 марта 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минприроды России от 20 февраля 2014 года N 102
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66;
приказом Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48;
приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72.
____________________________________________________________________
В целях реализации задач и функций в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, установленных Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2000 N 726, и во исполнение приказов МПР России от 27.12.2002 N 921 и от 28.01.2003 N 54
приказываю:
1. Утвердить Положение о федеральном государственном учреждении "Забайкальский национальный парк".
2. Директору федерального государственного учреждения "Забайкальский национальный парк" Мельникову В.С. осуществить регистрацию Положения в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
К.В.Янков
ПОЛОЖЕНИЕ
о федеральном государственном учреждении "Забайкальский национальный парк"
(с изменениями на 26 марта 2009 года)
1.1. Положение о федеральном государственном учреждении "Забайкальский национальный парк" разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133), Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст.1024), Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.97 N 22-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст.610) и Положением о национальных природных парках Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 года N 769 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 34, ст.3180).
1.2. Федеральное государственное учреждение "Забайкальский национальный парк" (далее - национальный парк) является природоохранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреждением, территория которого включает в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.
1.3. В своей деятельности национальный парк руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), законодательством Республики Бурятия, а также настоящим Положением.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)
1.4. Национальный парк образован Постановлением Совета Министров РСФСР от 12 сентября 1986 года N 401 "О создании Забайкальского государственного природного национального парка в Бурятской АССР". Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года N 990 Забайкальский государственный природный национальный парк отнесен к особо охраняемой природной территории федерального значения и переименован в Забайкальский национальный парк.
Национальный парк располагается на территории Баргузинского района.
Постановлением Совета Министров Бурятской АССР от 14 июня 1990 года N 123 "О регулировании деятельности Забайкальского государственного природного национального парка" утверждены границы национального парка и площадь национального парка, которая составляет 267177 гектар.
1.5. Земельные участки в границах национального парка, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения не подлежат приватизации.
1.6. Историко-культурные объекты, поставленные на государственную охрану в установленном порядке, передаются в пользование национальному парку по согласованию с государственным органом охраны памятников истории и культуры.
1.7. На прилегающих к территории национального парка участках земли создана охранная зона с ограниченным режимом природопользования в границах, согласно постановлению Совета Министров Бурятской АССР от 14 июня 1990 года N 123 "О регулировании деятельности Забайкальского государственного природного национального парка". Режим и особые условия использования территории охранной зоны устанавливаются Положением о ней, утверждаемым в порядке, установленном Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".
2.1. На национальный парк возлагаются следующие основные задачи:
- сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков, историко-культурных объектов, имеющих экологическое, историческое и рекреационное значение;
- создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях, его непосредственная организация;
- разработка и внедрение научных методов охраны природы, в том числе в условиях рекреационного использования, и экологического просвещения;
- осуществление экологического мониторинга;
- охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов, проведение необходимых для реализации задач, стоящих перед национальным парком, лесохозяйственных работ в соответствии с утвержденными документами по организации лесного хозяйства, охрана объектов растительного и животного мира;
- экологическое просвещение населения;
- изучение и применение зарубежного опыта в области сохранения природных ресурсов через систему охраняемых территорий; развитие научно-технического, информационного и культурного сотрудничества с особо охраняемыми природными территориями Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями и учреждениями в соответствии с целями и задачами национального парка;
- осуществление контроля за соблюдением установленного режима особой охраны территории национального парка.
3.1. Национальный парк в соответствии с возложенными на него основными задачами:
- осуществляет охрану природных комплексов и объектов в границах территории национального парка и его охранной зоны, принимает предусмотренные законом меры по выявлению и пресечению нарушений установленного режима охраны и законодательства в области охраны окружающей среды, привлечению к ответственности лиц, виновных в их совершении;
- проводит лесохозяйственные, лесовосстановительные, биотехнические, рекультивационные, регуляционные и иные мероприятия, необходимые для сохранения естественных экосистем и отдельных природных комплексов и объектов;
- организует на своей территории охрану лесов и других природных комплексов от пожаров и их тушение, а также защиту лесов от вредителей и болезней;
- выявляет на своей территории памятники истории и культуры и обеспечивает в установленном порядке их государственный учет;
- осуществляет контроль за сохранением объектов историко-культурного наследия, обеспечивает охрану памятников истории и культуры;
- осуществляет контроль за соблюдением нормативных архитектурно-строительных требований на территории национального парка;
- осуществляет контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов (юридических и физических лиц) на территории национального парка и его охранной зоны в части соблюдения ими установленного режима охраны и иных требований природоохранительного законодательства;
- осуществляет работу в области экологического просвещения, пропаганды охраны природного и культурного наследия среди местных жителей, населения региона и посетителей национального парка;
- осуществляет управление и контроль за деятельностью по обеспечению регулируемого туризма и отдыха;
- организует эколого-туристические маршруты в соответствии с функциональным зонированием территории, создает и обустраивает экологические тропы, обеспечивает посетителей необходимой информацией об этих маршрутах и тропах;
- организует и проводит познавательные экскурсии;
- осуществляет благоустройство функциональных зон парка, в том числе предназначенных для развития туризма, рекреационное освоения территории, обеспечивает развитие регулируемого туризма и отдыха в природных условиях, организацию обслуживания посетителей парка;
- организует и осуществляет на своей территории мониторинг состояния окружающей природной среды и биологических ресурсов;
- обеспечивает на своей территории работу по учету лесного фонда Российской Федерации (далее - лесной фонд), объектов растительного и животного мира, проведению лесоустройства;
- осуществляет сотрудничество с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию национального парка; организует проведение научных исследований, направленных на изучение и сохранение природных комплексов, биологического разнообразия, природного и историко-культурного наследия, обеспечивает координацию научно-исследовательских работ, проводимых по согласованию с администрацией парка на его территории сторонними научными и учебными организациями;
- разрабатывает комплексные программы и планы развития и деятельности национального парка на конкретный период;
- осуществляет хозяйственную деятельность, не противоречащую целям и задачам национального парка, может создавать хозяйственные подразделения и подсобные хозяйства в целях обеспечения функционирования национального парка и реализации стоящих перед ним задач, оказывает населению платные услуги и устанавливает тарифы на услуги и товары, реализуемые в результате собственной деятельности; в том числе через открываемые в установленном порядке магазины и киоски;
- осуществляет иную деятельность, не противоречащую возложенным на национальный парк задачам.
4.1. Национальный парк является юридическим лицом - федеральным государственным учреждением и финансируется за счет средств федерального бюджета. Национальный парк может финансироваться также за счет поступлений из бюджета Республики Бурятия, внебюджетных и иных не запрещенных законодательством источников. Национальный парк имеет самостоятельный баланс, счета в органах федерального казначейства, в учреждениях Банка Российской Федерации и других кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Федеральное государственное учреждение "Забайкальский национальный парк" осуществляет следующие виды приносящей доход деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Положению:
(Абзац дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
1) реализация товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках эколого-просветительской, рекреационной, научно-исследовательской, рекламно-издательской и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с настоящим Положением;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
2) реализация продукции подсобного сельскохозяйственного производства;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
3) реализация продукции питомников и ферм (в том числе по разведению диких животных и дикорастущих растений);
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
4) реализация полиграфической продукции рекламного, информационного и научного характера, включая полиграфические (в том числе компьютерный набор и макетирование) и копировально-множительные работы;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
5) реализация видео- и фотопродукции;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
6) реализация продукции с символикой национального парка и сувенирной продукции;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
7) реализация семян и посадочного материала;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
8) реализация древесины, полученной при проведении мероприятий по уходу за лесами, и продукции деревообработки;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
9) реализация (через территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом) безвозмездно изъятых или конфискованных в установленном порядке орудий и продукции незаконного природопользования;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
10) проведение экскурсий для посетителей на территории национального парка, его охранной зоны, иных особо охраняемых природных территориях, а также в музеях, музейных экспозициях, дендрариях, питомниках, вольерных комплексах и информационных центрах национального парка;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
11) услуги по организации и проведению детских экологических лагерей;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
12) услуги по организации и проведению студенческих и школьных экологических практик, в том числе для иностранных студентов;