ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 19 сентября 2008 года N 1150
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2011 года на основании
приказа ФТС России от 3 декабря 2010 года N 2311
____________________________________________________________________
В целях реализации статьи 286 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46 (ч.I), ст.4494; 2005, N 30 (ч.I), ст.3101; 2006, N 1, ст.15, N 3, ст.280, N 8, ст.854, N 52 (ч.II), ст.5504; 2007, N 1 (ч.I), ст.29, N 24, ст.2831, N 27, ст.3213, N 31, ст.3995, ст.4011, N 45, ст.5417), Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 46, ст.4720; 2008, N 7, ст.633, N 14, ст.1413), во исполнение пункта 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом.
2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 30 ноября 2007 года N 1485 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка ее заполнения" (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2007 года, рег. N 10852).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Л.И.Шорникова.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Руководитель
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
А.Бельянинов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 октября 2008 года,
регистрационный N 12514
Приложение
к приказу
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом
I. Общие положения
1. Административный регламент Федеральной таможенной службы (далее - административный регламент) по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом (далее - Декларация), определяет сроки и последовательность действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении функции принятия Декларации.
2. Исполнение государственной функции принятия таможенным органом Декларации возлагается на таможенные посты, в регионах деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, морские (речные) порты, открытые для захода иностранных судов, порты, открытые для международных сообщений, аэропорты, открытые для международных полетов (далее - пункты пропуска, морские (речные) порты, аэропорты), компетенция по принятию Декларации которых определена ФТС России.
3. Исполнение государственной функции принятия Декларации осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46 (ч.I), ст.4494; 2005, N 30 (ч.I), ст.3101; 2006, N 1, ст.15, N 3, ст.280, N 8, ст.854, N 52 (ч.II), ст.5504; 2007, N 1 (ч.I), ст.29, N 24, ст.2831, N 27, ст.3213, N 31, ст.3995, ст.4011, N 45, ст.5417), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2003 года N 715 "Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 48, ст.4683).
4. Результатом исполнения государственной функции принятия таможенным органом Декларации являются:
- Декларация со служебными отметками уполномоченного должностного лица таможенного поста в двух экземплярах;
- уведомление лица об отказе в принятии Декларации. По устному запросу лица, подавшего Декларацию, такое уведомление представляется начальником таможенного поста либо лицом, его замещающим, в письменной форме.
5. Заявителями на исполнение государственной функции принятия таможенным органом Декларации являются российские и иностранные физические лица, перемещающие товары через таможенную границу Российской Федерации в сопровождаемом багаже или ручной клади для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в соответствии с упрощенным порядком (далее - лица).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
6. Информирование о государственной функции принятия таможенным органом Декларации осуществляется путем размещения информации на официальном сайте ФТС России www.customs.ru, в информационной зоне пунктов пропуска, морских (речных) портов, аэропортов, а также непосредственно должностными лицами таможенных постов.
На официальном сайте ФТС России размещается информация о месторасположении, почтовых адресах, электронных адресах, графиках работы таможенных постов, указанных в пункте 2 административного регламента, краткие справки об основных положениях таможенного законодательства Российской Федерации по вопросам перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации и иного законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы, образцы заполнения Декларации, а также предупреждение об ответственности за нарушение таможенных правил, блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры.
В информационной зоне пунктов пропуска, морских (речных) портов, аэропортов должны находиться краткие справки об основных положениях таможенного законодательства Российской Федерации по вопросам перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации и иного законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы, образцы заполнения Декларации, а также предупреждение об ответственности за нарушение таможенных правил.
Информационную зону пунктов пропуска, морских (речных) портов, аэропортов оборудуют стендами, щитами, табло и другими устройствами с информационными материалами на русском и английском языках, а также на любом другом языке, использование которого признают целесообразным таможенные посты, указанные в пункте 2 административного регламента.
Информирование должностными лицами таможенных постов осуществляется в информационной зоне пунктов пропуска, морских (речных) портов, аэропортов. Для свободного получения информации о фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц, информирующих о государственной функции принятия таможенным органом Декларации, должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
7. Графики работы таможенных постов, указанных в пункте 2 административного регламента, устанавливаются согласно внутреннему служебному распорядку соответствующего таможенного органа.
8. Срок исполнения государственной функции принятия таможенным органом Декларации не должен превышать 30 минут.
9. Поданная Декларация принимается таможенным постом, указанным в пункте 2 административного регламента, за исключением случаев, если:
- Декларация подана в таможенный орган, не правомочный принимать Декларации;
- Декларация подается ненадлежащим лицом;
- в Декларации не указаны необходимые сведения;
- Декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
- при подаче Декларации не представлены документы, необходимые для таможенного оформления, за исключением документов, которые по разрешению таможенного органа могут быть представлены после принятия Декларации.
Факт неуплаты таможенных пошлин, налогов на момент подачи Декларации не является основанием для отказа в принятии Декларации.
10. Местом исполнения государственной функции являются зоны таможенного контроля в пунктах пропуска, морских (речных) портах, аэропортах.
Для возможности заполнения Декларации в информационной зоне пунктов пропуска морских (речных) портов, аэропортов отводятся места, оборудованные столами (стойками). На столах (стойках) находятся бланки Декларации и канцелярские принадлежности (шариковые ручки) в количестве, достаточном для заполнения лицом Декларации.
Для ожидания подачи Декларации лицам отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями.
III. Административные процедуры Действия,
связанные с подачей лицом Декларации
11. Лицо заполняет Декларацию по форме, приведенной в приложении N 1 к административному регламенту, ручкой в двух экземплярах четко и разборчиво, указывая в графах Декларации точные сведения о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Записи делаются на русском или английском языках, а с разрешения таможенного органа - на другом языке, которым владеют должностные лица данного таможенного органа.
13. По мотивированному обращению лица в письменной форме на имя начальника таможенного поста либо лица, его замещающего, сведения, заявленные в принятой Декларации, могут быть изменены или дополнены.
Изменение, дополнение сведений, заявленных в принятой Декларации, допускаются с разрешения начальника таможенного поста либо лица, его замещающего, при соблюдении следующих условий:
если к моменту получения обращения лица об этом таможенный пост не установил недостоверность сведений, указанных в Декларации, за исключением случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров;
если к моменту получения обращения лица об этом таможенный пост не начал проверку товаров;
если вносимые изменения, дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут за собой необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера суммы таможенных платежей и применение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Должностные лица таможенного поста не вправе по собственной инициативе либо по поручению или просьбе заинтересованных лиц заполнять Декларацию, изменять или дополнять сведения, заявленные в Декларации, за исключением внесения в нее тех сведений, которые относятся к компетенции таможенных органов.
14. Лицо указывает в Декларации путем зачеркивания соответствующих квадратов (зачеркнутый квадрат означает утвердительный ответ, незачеркнутый - отрицательный) требуемые сведения.
15. В квадратах "въезд", "выезд" и "транзит" лицом указывается направление перемещения товаров.
При перемещении товаров транзитом лицо указывает также направление перемещения, зачеркивая кроме квадрата "транзит" еще один квадрат - "въезд" или "выезд".
16. В пункте 1 Декларации лицо указывает сведения о себе, реквизиты паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, а в строке "Количество" - количество лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста (если таковые имеются) и следующих с ним.
17. В подпункте 2.1 пункта 2 Декларации указывается наличие либо отсутствие у лица товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, включая ручную кладь. При их наличии в строке "Количество мест" подпункта 2.1 пункта 2 Декларации цифрами указывается общее количество мест багажа.
18. В подпункте 2.2 пункта 2 Декларации указывается наличие либо отсутствие у лица товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже. При их наличии в строке "Количество мест" подпункта 2.2 пункта 2 Декларации цифрами указывается общее количество мест багажа. Эти сведения рассматриваются как уведомление таможенного поста о наличии либо отсутствии у лица товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже.
При наличии в качестве несопровождаемого багажа автомобиля (транспортного средства), перемещаемого в качестве товара, сведения о нем указываются в подпункте 4.2 пункта 4 Декларации.
19. В подпункте 3.1 пункта 3 Декларации указываются сведения о перемещаемой наличной иностранной валюте и (или) валюте Российской Федерации, дорожных чеках, внешних и (или) внутренних ценных бумагах в документарной форме, драгоценных металлах в любом виде и состоянии, драгоценных камнях.
20. В подпунктах 3.2-3.12 пункта 3 Декларации указывается наличие у лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации, помимо указанных в подпункте 3.1 пункта 3 Декларации.
21. В подпункте 4.1 пункта 4 Декларации указываются следующие сведения:
1) подробно о товарах, заявленных в подпунктах 3.2-3.11 пункта 3 Декларации (отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка товара, вес и т.д.), реквизиты разрешительных документов, количество, стоимость товаров (в валюте Российской Федерации, долларах США или евро);
2) о товарах, подлежащих декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации, помимо заявленных в подпунктах 3.1-3.12 пункта 3 Декларации;
3) о товарах, не подлежащих декларированию в письменной форме (по желанию лица).
22. В подпункте 4.2 пункта 4 Декларации указываются подробные сведения об автомобилях (транспортных средствах), заявленных в подпункте 3.12 пункта 3 Декларации, для указания направления и цели перемещения автомобилей (транспортных средств).
23. В случае перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, несовершеннолетним лицом сведения об этих товарах указываются в Декларации лица, его сопровождающего (одного из родителей, усыновителя, опекуна или попечителя).
24. При перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, группой несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей сведения об этих товарах руководитель группы указывает в своей Декларации.
В указанном случае допускается заявление руководителем группы сведений о товарах, перемещаемых группой несовершеннолетних лиц, в произвольной форме в отдельном перечне с разбивкой по товарам каждого несовершеннолетнего лица. Указанный перечень является неотъемлемой частью Декларации руководителя группы.
25. После заполнения Декларации лицо подает ее уполномоченному должностному лицу таможенного поста и предъявляет декларируемые товары, документы и сведения, необходимые для таможенных целей, за исключением документов, которые по разрешению начальника таможенного поста либо лица, его замещающего, могут быть представлены после принятия Декларации.
26. Лицо производит уплату причитающихся таможенных платежей, начисленных в соответствии с установленным порядком.
Действия таможенного поста при принятии Декларации
27. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает Декларацию, проставляет оттиск личной номерной печати на дате заполнения Декларации указанной лицом, декларирующим товары, проводит устный опрос и проверяет заявленные в Декларации сведения.
28. Во избежание возможности последующих дописок и исправлений, за исключением изменений, вносимых в соответствии с пунктом 14 административного регламента, уполномоченное должностное лицо таможенного поста обводит в Декларации сплошной линией сделанные лицом записи и заверяет их оттиском личной номерной печати.
