ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 сентября 2008 года N 464

Об утверждении Регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации

(с изменениями на 2 июня 2022 года)

1. Утвердить прилагаемый Регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением Регламента, утвержденного настоящим приказом, возложить на заместителей Директора ФСБ России и руководителей служб ФСБ России в части касающейся.

Директор
А.Бортников

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 октября 2008 года,
регистрационный N 12394

Приложение
к приказу ФСБ России
от 18 сентября 2008 года N 464

РЕГЛАМЕНТ
Федеральной службы безопасности Российской Федерации

(с изменениями на 2 июня 2022 года)

I. Общие положения

1. Регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации устанавливает основные правила организации деятельности Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России) по осуществлению ее полномочий.

2. ФСБ России в пределах своих полномочий осуществляет государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, борьбы с терроризмом, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, обеспечивает информационную безопасность Российской Федерации и непосредственно реализует основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности), определенные законодательством Российской Федерации, а также координирует контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.

________________

Пункт 1 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 года N 960 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст.3254; 2007, N 1, ст.205), далее - Положение о ФСБ России.

(Сноска в редакции, введенной в действие с 15 июля 2022 года приказом ФСБ России от 2 июня 2022 года N 272. - См. предыдущую редакцию)

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами руководит деятельностью ФСБ России, утверждает Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации и структуру органов безопасности.

________________

Пункт 3 Положения о ФСБ России.

Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации координирует деятельность ФСБ России в части, касающейся взаимодействия ФСБ России с федеральными органами исполнительной власти, а также определяет порядок финансового, материального и социально-бытового обеспечения официальных представителей, советников и специалистов органов безопасности в иностранных государствах.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 июля 2022 года приказом ФСБ России от 2 июня 2022 года N 272. - См. предыдущую редакцию)

4. Основные задачи и функции подразделений ФСБ России определяются в положениях о них, утверждаемых Директором ФСБ России.

5. Структура ФСБ России, штаты подразделений, входящих в ФСБ России, и органов безопасности утверждаются Директором ФСБ России.

6. В целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации с органами безопасности, учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации при осуществлении основных направлений деятельности органов безопасности, определенных законодательством Российской Федерации, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов безопасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2006 года N 842 "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам" образовывается Общественный совет при ФСБ России.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 июля 2022 года приказом ФСБ России от 2 июня 2022 года N 272. - См. предыдущую редакцию)

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст.3539; 2013, N 21, ст.2625.

(Сноска дополнительно включена с 15 июля 2022 года приказом ФСБ России от 2 июня 2022 года N 272)

Положение об Общественном совете при ФСБ России и его состав утверждаются приказом ФСБ России.

Полномочия должностных лиц ФСБ России

7. Директор ФСБ России несет ответственность за выполнение задач, стоящих перед органами безопасности, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в органах безопасности, организует работу ФСБ России, руководит деятельностью органов безопасности, устанавливает полномочия должностных лиц органов безопасности по решению ими оперативно-служебных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, представляет ФСБ России в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени ФСБ России договоры, соглашения и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 июля 2022 года приказом ФСБ России от 2 июня 2022 года N 272. - См. предыдущую редакцию)

Исполнение обязанностей временно отсутствующего Директора ФСБ России возлагается на одного из заместителей Директора ФСБ России или руководителя службы ФСБ России приказом ФСБ России.

8. Первый заместитель Директора ФСБ России, первый заместитель Директора - руководитель Пограничной службы ФСБ России, заместители Директора ФСБ России, статс-секретарь - заместитель Директора ФСБ России, заместитель Директора ФСБ России - руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета (далее - заместители Директора ФСБ России, если не оговорено иное), руководители служб ФСБ России организуют и координируют осуществление полномочий ФСБ России в соответствии с правовыми актами ФСБ России, а также поручениями Директора ФСБ России.

9. Должностные лица, указанные в пункте 8 Регламента, в соответствии с их компетенцией и по поручению Директора ФСБ России:

а) представляют ФСБ России во взаимоотношениях с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, законодательными (представительными) и судебными органами государственной власти Российской Федерации;

б) осуществляют согласование проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных правовых актов и документов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывают заключения на них;

в) ведут переписку от имени ФСБ России;

г) подписывают правовые акты ФСБ России, договоры, соглашения и другие документы;

д) взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями, а также Администрацией Президента Российской Федерации и Аппаратом Правительства Российской Федерации;

е) руководят деятельностью подчиненных подразделений и органов безопасности и контролируют ее, дают поручения их руководителям, начальникам;

ж) организуют и проводят совещания с представителями государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;

з) рассматривают поступившие в ФСБ России обращения, документы и материалы;

и) рассматривают и визируют в установленном порядке проекты документов, представляемых на подпись Директору ФСБ России;

к) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом и правовыми актами ФСБ России.

10. Руководители, начальники подразделений ФСБ России в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положениях о подразделениях ФСБ России, а также на основании поручений вышестоящих должностных лиц ФСБ России:

а) осуществляют непосредственное руководство подразделением ФСБ России, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение ФСБ России основных задач и функций, а также за состояние исполнительской дисциплины;

б) взаимодействуют с иными подразделениями ФСБ России и органами безопасности;

в) взаимодействуют (в том числе ведут переписку) со структурными подразделениями других государственных органов и организациями;

г) обеспечивают в установленном порядке подготовку проектов правовых актов и других документов;

д) обеспечивают рассмотрение поступивших в ФСБ России обращений, проектов правовых актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

е) обеспечивают в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности ФСБ России и подписывают ответы на них;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 июня 2012 года приказом ФСБ России от 22 марта 2012 года N 120. - См. предыдущую редакцию)

ж) распределяют обязанности между своими заместителями, а также определяют должностные обязанности непосредственно подчиненных должностных лиц;

з) обеспечивают в установленном порядке проведение мероприятий, связанных с прохождением военной службы и федеральной государственной гражданской службы, в том числе представляют предложения о назначении на должность, освобождении от должности, временном исполнении обязанностей, повышении квалификации, поощрении подчиненных военнослужащих и лиц гражданского персонала и применении к ним дисциплинарных взысканий;

и) привлекают при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности ФСБ России, научные и иные организации, ученых и специалистов;

к) подписывают от имени ФСБ России на основании выданных в установленном порядке доверенностей договоры и другие документы гражданско-правового характера;

л) проводят совещания с представителями государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;

м) осуществляют иные полномочия, установленные Регламентом, положениями о подразделениях ФСБ России и поручениями вышестоящих должностных лиц ФСБ России.

II. Порядок планирования и организации деятельности ФСБ России

11. Планирование деятельности ФСБ России осуществляется по основным направлениям деятельности на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов Российской Федерации.

12. ФСБ России организует свою деятельность в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке планами.

13. Планирование деятельности ФСБ России осуществляется с учетом взаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

14. ФСБ России в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации и Советом Министров Союзного государства, участвует в подготовках проектов федерального бюджета и бюджета Союзного государства на очередной год и планируемый период.

15. Основным документом организации деятельности ФСБ России является план основных организационных мероприятий ФСБ России на год, утверждаемый Директором ФСБ России. Подразделения ФСБ России организуют свою работу в соответствии с планами на текущий год, утверждаемыми соответствующими руководителями ФСБ России по линии курирования.

16. Порядок и сроки разработки проекта плана основных мероприятий ФСБ России на год, планов подразделений ФСБ России, а также порядок отчетности по их выполнению определяются правовыми актами ФСБ России.

Особенности подготовки предложений в проекты федерального бюджета и бюджета Союзного государства на очередной год и планируемый период

17. Подготовка предложений в проекты федерального бюджета и бюджета Союзного государства на очередной год и планируемый период осуществляется ФСБ России в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Союзного государства в установленном порядке и в установленные сроки.

18. Организация и координация подготовки предложений в проекты федерального бюджета и бюджета Союзного государства на очередной год и планируемый период возлагаются на Службу обеспечения деятельности ФСБ России, которая осуществляет:

а) представление Директору ФСБ России в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и Союзного государства документов, имеющих отношение к проектам федерального бюджета и бюджета Союзного государства на соответствующие год и период;

б) информирование подразделений ФСБ России и органов безопасности о порядке подготовки обязательных для представления документов.