ПРИКАЗ
от 3 сентября 2008 года N 305
О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных ФМБА России
(с изменениями на 5 декабря 2013 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФМБА России от 5 декабря 2013 года N 307 (Российская газета, N 27, 07.02.2014).
____________________________________________________________________
________________
* (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст.3852, N 40, ст.4544).
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения и социальной защиты, подведомственных ФМБА России (приложение N 1).
1.2. Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных учреждений науки, подведомственных ФМБА России (приложение N 2).
1.3. Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений образования, подведомственных ФМБА России (приложение N 3).
2. Руководителям подведомственных учреждений:
2.1. С учетом примерных положений об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденных настоящим приказом, до 20 ноября 2008 года утвердить положения об оплате труда работников учреждений.
2.2. В соответствии со статьей 73 Трудового кодекса в срок до 1 октября 2008 года уведомить работников в письменной форме об изменении условий трудового договора в связи с введением новых систем оплаты труда.
2.3. До 1 декабря 2008 года провести мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (заключению новых трудовых договоров) с работниками в связи с введением в учреждениях новых систем оплаты труда с учетом Рекомендаций по заключению трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 14 августа 2008 года N 424н*.
________________
* По заключению Минюста России признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России от 25.08.2008, N 01/8395-АВ).
2.4. Организовать и принять личное участие в работе по информированию всех работников учреждения по вопросам перехода на новую систему оплаты труда.
3. Заместителю руководителя Звереву Д.С., начальнику Планово-финансового управления ФМБА России Михайловой Н.Н. в срок до 20 ноября 2008 года подготовить предложения о внесении изменений, дополнений в приказы ФМБА России в связи с введением новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений ФМБА России.
4. Заместителю руководителя Звереву Д.С. в срок до 1 декабря 2008 года подготовить к заключению трудовые договоры (дополнения к трудовым договорам) с руководителями федеральных бюджетных учреждений ФМБА России в связи с переходом на новую систему оплаты труда.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Саркисьянц В.А.
Врио руководителя
М.Киселев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 ноября 2008 года,
регистрационный N 12626
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения и социальной защиты, подведомственных ФМБА России
(с изменениями на 5 декабря 2013 года)
1.1. Примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения и социальной защиты, подведомственных ФМБА России (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации 2008, N 33, ст.3852, N 40, ст.4544) и призвано обеспечить единообразие в вопросах оплаты труда работников учреждений, подведомственных ФМБА России, соблюдение законодательства в области оплаты труда и защиту трудовых прав работников в условиях внедрения новых систем оплаты труда.
1.2. Положение включает общие условия и размеры оплаты труда работников учреждений, включая рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам, перечень выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.3. Целями применения Положения являются:
- повышение качества медицинской помощи за счет усиления мотивации медицинских работников,
- улучшение показателей здоровья населения и персонала обслуживаемых предприятий и территорий,
- повышение эффективности бюджетных и иных расходов на здравоохранение,
- улучшение уровня материальной обеспеченности медицинских работников в системе ФМБА России, обеспечение притока квалифицированных молодых кадров,
- улучшение качества проведения медико-социальной экспертизы граждан и разработки индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
1.4. Системы оплаты труда работников устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
1.5. Оплата труда работников занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
2.1. Рекомендуемые минимальные размеры окладов работников учреждения (приложение N 1 к настоящему Положению) устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ в соответствии с действующими профессиональными квалификационными группами, утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации*.
________________
* Приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 года N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.09.2007, регистрационный N 10190), от 6 августа 2007 года N 525 "О профессиональных квалификационных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.09.2007, регистрационный N 10191), от 31 марта 2008 года N 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 апреля 2008 года, регистрационный N 11481), от 5 мая 2008 года N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2008 года, регистрационный N 11731), от 5 мая 2008 года N 217н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2008 года, регистрационный N 11725), от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 июня 2008 года, регистрационный N 11861) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 417н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2008 года, регистрационный N 12150), от 27 мая 2008 года N 242н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июня 2008 года, регистрационный N 11856), от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июня 2008 года, регистрационный N 11858).
2.2. Рекомендуемые минимальные размеры окладов работникам, занятым на работах с химическим оружием**, повышаются в соответствии с действующим законодательством.
________________
** Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2002 года N 187 "Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 14, ст.1296).
2.3. Размеры окладов, повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда (средств на оплату труда), предусмотренных в сметах и лимитах учреждений за счет соответствующих источников финансирования.
Ответственными за перерасход фонда заработной платы являются руководители учреждений.
2.4. При начислении заработной платы работникам необходимо учесть требования Федерального закона от 24 июня 2008 года N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст.3010), устанавливающие минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года в размере 4330 рублей.
В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда, и в случае, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, будет ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, локальными нормативными актами учреждения должна быть предусмотрена доплата до минимального размера оплаты труда за счет средств федерального бюджета и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.5. По должностям работников учреждения, по которым размеры окладов не определены настоящим Положением, размеры окладов устанавливаются по решению руководителя учреждения, но не более чем оклад руководителя учреждения.
2.6. К окладам работников могут быть установлены повышающие коэффициенты:
- повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности (приложение N 1 к настоящему Положению);
- повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения, должностям) (приложение N 2 к настоящему Положению);
- повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию, наличие ученой степени, звания (приложение N 3 к настоящему Положению).
2.7. Должностной оклад работника формируется на основании минимального оклада по ПКГ соответствующей группы с учетом повышения, устанавливаемого на основании п.2.2 настоящего Положения, и повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности.
На должностной оклад производится начисление компенсационных и стимулирующих выплат.
2.8. Рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладу по занимаемой должности, устанавливаемых работникам учреждения в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ, приводятся в приложении N 1 к настоящему Положению.
2.9. Рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения, должностям), устанавливаемых работникам учреждения, приводятся в приложении N 2 к настоящему Положению.
2.10. Рекомендуемые повышающие коэффициенты к окладу за квалификационную категорию, за наличие ученой степени, за звание устанавливаются в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.
Применение повышающих коэффициентов за звание, наличие ученой степени производится по каждому из перечисленных оснований. При наличии у работника двух почетных званий "Народный врач" и "Заслуженный врач" упомянутый коэффициент применяется по одному из оснований.
2.11. Размер выплат по повышающим коэффициентам к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждений, должностям), к окладу за квалификационную категорию, наличие ученой степени, звания определяется путем умножения размера должностного оклада работника на повышающие коэффициенты, не образует новый оклад и не учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.
2.12. Применение повышающих коэффициентов начинается с даты возникновения правовых оснований для соответствующих коэффициентов (присвоения категории, ученой степени, звания, класса и т.д.).
2.13. Размеры окладов (должностных окладов) работников определяются в локальных нормативных актах.
2.14. Должностные оклады устанавливаются в рублях и копейках.
2.15. Должностные оклады заместителей руководителей (начальников) структурных подразделений (отделов, управлений и т.п.), за исключением заместителей главного бухгалтера, рекомендуется устанавливать на 10-20% ниже должностных окладов руководителей соответствующих подразделений.
2.16. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой III настоящего Положения.
2.17. Работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные главой IV настоящего Положения.
2.18. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
3.1. С учетом условий труда и норм действующего законодательства работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера.
3.2. Оплата труда работников учреждения, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.
В этих целях в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 822 "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2008 года, регистрационный N 11081), работникам могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами;