СОГЛАШЕНИЕ
 о международных стандартах на гуманный отлов диких животных между Европейским сообществом,
Канадой и Российской Федерацией

Ратифицировано
Федеральным законом РФ
от 26 апреля 2008 года N 52-ФЗ

Европейское сообщество,  Правительство Канады и  Правительство Российской Федерации,  Стороны настоящего Соглашения (Стороны),

напоминая о своей глубокой приверженности развитию международных стандартов на гуманный отлов диких животных, которые основаны на научных исследованиях, а также на эмпирическом и практическом опыте;

вновь подтверждая, что каждая из Сторон в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами международного права имеет суверенное право использовать свои собственные ресурсы в соответствии с собственной политикой в области охраны окружающей среды и развития и что каждая из Сторон несет ответственность за сохранение своего биологического разнообразия и устойчивое использование своих биологических ресурсов;

признавая, что устойчивое использование диких животных на благо человека соответствует принципам Всемирной стратегии охраны природы, Международной комиссии по окружающей среде и развитию и Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию;

принимая к сведению обязательство, взятое также государствами - членами Всемирного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП) на его восемнадцатой Генеральной ассамблее в резолюции 18.25 в целях, по возможности, скорейшего упразднения негуманных ловушек;

признавая, что процесс разработки международных стандартов на гуманные методы отлова млекопитающих, начатый ИСО, Международной организацией по стандартизации в 1987 году, пока не завершен;

признавая, что основная цель любых международных технических стандартов заключается, в частности, в улучшении связи и содействии торговле;

признавая результаты проведенных широких научных исследований, в частности, в Канаде, Соединенных Штатах Америки, Российской Федерации и Европейском сообществе, в целях выработки более гуманных практических методов отлова животных;

подчеркивая значительный объем работы, проделанной рабочей группой по разработке международных стандартов на гуманный отлов диких животных, в состав которой входили эксперты из Канады, США, Российской Федерации и Европейского сообщества;

учитывая, что, несмотря на отсутствие международных стандартов на гуманный отлов диких животных, ряд стран придерживались различных подходов и приняли законодательство в целях улучшения методов отлова диких животных и гуманного обращения с ними; и

признавая, что внутренние конституционные и институционные нормы каждой Стороны определяют главный орган для применения стандартов на гуманный отлов диких животных на территории своей страны;

договорились о нижеследующем:

Статья 1

Определения

Для целей настоящего Соглашения:

"Ловушки" означают как убивающие, так и удерживающие механические устройства для отлова в зависимости от ситуации.

"Методы отлова" означают ловушки и условия их установки (например, вид отлавливаемых животных, расположение ловушки, пахучие и кормовые приманки и природные условия).

"Гуманные методы отлова" означают ловушки, сертифицированные компетентными органами в качестве соответствующих Стандартам на гуманный отлов диких животных ("Стандарты", содержащиеся в Приложении I к настоящему Соглашению) и используемые в соответствии с условиями установки, определенными производителями.

Статья 2

     
Цели

Целями настоящего Соглашения являются:

а) установление Стандартов на гуманные методы отлова диких животных;

б) улучшение связи и расширение сотрудничества между Сторонами в целях применения и развития этих стандартов; и

в) содействие торговле между Сторонами.

Статья 3

Сфера применения

Настоящее Соглашение применяется к методам отлова и сертификации ловушек для отлова диких наземных и полуводных млекопитающих, перечисленных в Приложении 1, в целях:

а) управления популяциями диких животных, включая борьбу с вредителями;

б) получения меха, шкур или мяса; и

в) отлова млекопитающих для их сохранения.

Статья 4

Обязательства по другим международным соглашениям

1. Ничто в настоящем Соглашении не затрагивает прав и обязательств Сторон, которые являются членами Всемирной торговой организации, по Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации.

2. Что касается Сторон, не являющихся членами ВТО, то ничто в настоящем Соглашении не затрагивает прав и обязательств Сторон по двусторонним, перечисленным в Приложении II, соглашениям между Сторонами.

Статья 5

Действующие меры

Сторона может продолжать применять запрет на использование на своей территории ловушек, которые были запрещены к использованию на дату вступления в силу настоящего Соглашения.

Статья 6

     
Международное сотрудничество

Без ущерба для действия положений статьи 9 Стороны договорились:

а) сотрудничать друг с другом прямо или через компетентные международные организации в представляющих взаимный интерес вопросах, входящих в сферу действия настоящего Соглашения; и

б) развивать и укреплять многостороннее сотрудничество в области гуманных методов отлова животных на основе взаимной выгоды и желания облегчить торговлю.

Статья 7

Обязательства Сторон

Каждая Сторона предпринимает необходимые шаги, в соответствии с графиком в Приложении I, в целях обеспечения того, чтобы ее соответствующие компетентные органы:

а) принимали надлежащие меры по сертификации ловушек в соответствии со Стандартами;

б) обеспечивали, чтобы методы отлова на их соответствующих территориях отвечали Стандартам;

в) запретили использование ловушек, не сертифицированных в соответствии со Стандартами;* и

________________

* Стороны признают, что статья 7 не запрещает физическим лицам создание и использование ловушек при условии, что конструкция таких ловушек отвечает требованиям, утвержденным соответствующими компетентными органами.

г) потребовали, чтобы производители идентифицировали сертифицированные ловушки и снабжали их инструкциями по правильной установке, безопасному обращению и уходу за ними.

Статья 8

Применение Стандартов

В процессе применения Стандартов каждый компетентный орган Сторон должен приложить все усилия для обеспечения того, чтобы:

а) соответствующие процедуры применялись для:

i) выдачи или аннулирования разрешений на использование ловушек, и

ii) соблюдения законодательства о гуманных методах отлова диких животных;

б) охотники, использующие ловушки, обучались гуманному, безопасному и эффективному использованию методов отлова животных, включая новые методы по мере их разработки; и

в) руководящие принципы тестирования ловушек, сформулированные в Приложении I, принимались во внимание при утверждении национальных процедур сертификации.

Статья 9

     
Постоянное развитие Стандартов

Стороны должны:

а) развивать и поощрять исследования, направленные на постоянное развитие Стандартов; и

б) осуществить первый пересмотр и обновление Приложения I через три года после вступления в силу настоящего Соглашения, в частности, с использованием результатов исследований, упомянутых в подпункте а).

Статья 10

     
Отступления от обязательств

1. Отступления от обязательств, упомянутых в статье 7, могут быть разрешены компетентными органами в зависимости от каждого конкретного случая при условии, что они не применяются таким образом, который наносил бы ущерб целям Соглашения, в любом из нижеприведенных случаев:

а) интересы здоровья и безопасности людей;

б) защита государственной и частной собственности;

в) научное исследование, образование, восстановление популяций, реинтродукция, разведение или защита фауны и флоры; и

г) применение традиционных деревянных ловушек, необходимых для сохранения культурного наследия коренных народов.

2. Отступления от обязательств, разрешенные в соответствии с пунктом 1, должны сопровождаться письменным объяснением причин и условий таких отступлений.

3. Стороны уведомляют Совместный комитет по вопросам управления об отступлениях от обязательств, допускаемых в соответствии с пунктом 1, и о причинах и условиях таких отступлений, упомянутых в пункте 2, в письменном виде.

Статья 11

Уведомление и обмен информацией

1. Стороны регулярно обмениваются информацией по всем вопросам, относящимся к выполнению ими настоящего Соглашения. Они информируют друг друга о работе по оценке ловушек, проведенной в соответствии с предусмотренным в Приложении I графиком, о проведении соответствующих исследований и сертифицированных ловушках.

2. Стороны уведомляют друг друга о компетентных органах, ответственных за осуществление Соглашения.

Статья 12

Взаимное признание

1. Любая из Сторон может разрешить использование на ее территории ловушек, сертифицированных любой другой Стороной. Любой отказ должен быть обоснован в письменном виде.

2. Каждая Сторона признает методы отлова животных любой другой Стороны как равноценные, если методы отлова другой Стороны соответствуют Стандартам.

Статья 13

     
Торговля мехом и меховыми изделиями между Сторонами

1. Без ущерба для положений статьи 15 и пункта 2 настоящей статьи, а также соответствующих положений Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), совершенной в Вашингтоне 3 марта 1973 года, ни одна из Сторон не может налагать ограничения на торговлю мехом и меховыми изделиями, местом происхождения которых является любая другая Сторона.

2. В пункте ввоза на таможенную территорию любая Сторона может запросить сертификат происхождения, который:

а) удостоверяет, что мех или меха, из которых изготовлено импортируемое изделие, получены от животных, которые были отловлены или выращены на зверофермах на территории любой другой Стороны; и

б) включает ссылку на документ о происхождении, выданный компетентными органами.

Статья 14