РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 декабря 2007 года N 2369р
Об утверждении Положения о порядке организации
продажи проездных документов (билетов) на поезда
дальнего следования
(с изменениями на 26 мая 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 6 июня 2016 года на основании
распоряжения ОАО "РЖД" от 31 мая 2016 года N 1039р
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением ОАО "РЖД" от 19 июня 2008 года N 1304р;
распоряжением ОАО "РЖД" от 26 мая 2009 года N 1097р.
____________________________________________________________________
В связи с изменениями организационной структуры пассажирских перевозок дальнего следования и в целях улучшения качества обслуживания пассажиров, удовлетворения спроса на пассажирские перевозки всех категорий населения, повышения эффективности использования мест в пассажирских поездах:
1. Утвердить и ввести в действие с 25 января 2008 года прилагаемое Положение о порядке организации продажи проездных документов (билетов) на поезда дальнего следования.
2. Признать утратившим силу с 25 января 2008 года распоряжение ОАО "РЖД" от 5 апреля 2004 года N 1827р "Об установлении порядка организации продажи проездных документов на поезда дальнего следования".
Вице-президент
ОАО "РЖД"
М.П.Акулов
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации продажи проездных документов
(билетов) на поезда дальнего следования
(с изменениями на 26 мая 2009 года)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации продажи проездных документов (билетов) (далее - проездных документов) на поезда дальнего следования (далее - поезда).
2. При организации и осуществлении продажи проездных документов в поезда соблюдаются требования нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов ОАО "РЖД", Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО "РЖД" (далее - Дирекция), а также настоящего Положения.
3. Организация и продажа проездных документов на поезда и в вагоны других перевозчиков регламентируются настоящим Положением в случае, если это предусмотрено соответствующим соглашением (договором), заключенным с ОАО "РЖД".
4. В настоящем Положении используются следующие понятия.
АСУ "Экспресс" - автоматизированная система управления пассажирскими перевозками.
Подразделение - структурное подразделение ОАО "РЖД" (Дирекции), которое осуществляет деятельность по организации и (или) продаже проездных документов на поезда в границах железной дороги.
Организованная группа пассажиров (далее - ОГП) - группа из 10 и более пассажиров, следующих в поезде по одному маршруту, оформленная по одной заявке.
Организованная группа детей и (или) школьников (далее - ОГД) - группа детей и (или) школьников не менее 10 человек в сопровождении взрослого лица из расчета не более одного сопровождающего на 10 детей и (или) школьников, оформленная по одной заявке.
Организованная воинская группа пассажиров (далее - ОГВ) - организованная группа военнослужащих, оформляющая проезд в поезде по воинскому требованию, в сопровождении начальника команды, оформленная по одной заявке.
Предварительная заявка юридического лица на резервирование мест в поезде (далее - заявка) - письменное обращение юридического лица о выделении мест в поезде для проезда ОГП (ОГД, ОГВ). В заявке указываются все сведения, необходимые Подразделению для организации перевозки и оформления проездных документов.
Режимы продажи - условия реализации мест в поездах, установленные в АСУ "Экспресс".
Технологический резерв (квота) - норма мест в вагоне поезда, выделенная для целевого использования (приложение 3).
Переменный трафарет - норма мест в вагоне поезда, выделенная для организации заблаговременной продажи проездных документов от промежуточной станции.
Резервирование мест - выделение мест в соответствии с заявкой для хранения в АСУ "Экспресс" в течение установленного срока и последующего оформления проездных документов.
Факультативный вагон - вагон, предусмотренный в схеме состава поезда для оперативного регулирования продажи проездных документов в зависимости от пассажиропотока.
Макет поезда (далее - макет) - схема состава поезда, выдаваемая из АСУ "Экспресс" в виде справки Р36 G1402.
Вид работы - закодированный запрос в АСУ "Экспресс", посылаемый билетным кассиром для обработки заказа на оформление проездных документов, резервирование мест или получение справок.
Пункт продажи - билетная касса или группа билетных касс, расположенных по одному адресу и осуществляющих оформление проездных и перевозочных документов на поезда.
5. Назначение поездов объявляется телеграммами, в которых указываются: расписание движения поезда, периодичность курсирования, схема состава, количество мест в вагонах для реализации пассажирам и использования в служебных целях, переменный трафарет, технологический резерв (квоты) и другая необходимая информация о поезде. Телеграмма является основанием для подготовки макета поезда к продаже.
6. При несогласованных действиях Подразделений по подготовке макета в части хранения мест в технологическом резерве (квотах), выделения переменного трафарета окончательное решение принимает:
- для поездов формирования региональных дирекций по обслуживанию пассажиров - структурных подразделений Дирекции - руководство Дирекции;
- для других перевозчиков - Департамент пассажирских сообщений ОАО "РЖД" (далее - ЦЛ).
7. Требования настоящего Положения обязательны для исполнения всеми причастными работниками Подразделений.
8. Подразделению не допускается хранить в технологических резервах свыше 10% от общего количества мест в поездах вместимостью менее 220 мест, без учета факультативных вагонов. В поездах вместимостью свыше 220 мест места в технологическом резерве устанавливаются в соответствии с приложением 3 к настоящему распоряжению (пункт в редакции распоряжения ОАО "РЖД" от 26 мая 2009 года N 1097р - см. предыдущую редакцию).
9. Резервирование мест по заявкам для ОГП (ОГВ, ОГД) осуществляется только по виду работ Р17, в т.ч. по заявкам других Подразделений для оформления проезда на обратный выезд или со станции пересадки.
10. Для резервирования мест по заявкам выделяется ограниченное число терминалов, которым присвоен вид работы Р17 и признак "бронирование групповых". Их количество и пункты установки утверждаются в Дирекции. Оформление проездных документов на указанных терминалах Подразделению не допускается.
11. Запрещается резервирование мест по виду работ Р17 для индивидуальных пассажиров.
12. Оформление проездных документов для ОГП (ОГД, ОГВ) производится на терминалах, которым присвоен вид работы Р17 без признака "бронирование групповых".
13. Межсистемное взаимодействие по резервированию мест для ОГП (ОГД, ОГВ) программно запрещено, за исключением оформляемых из нормы мест, выделенной на обратный выезд.
14. Срок хранения зарезервированных мест для ОГП (ОГД, ОГВ) устанавливается 20 суток от даты резервирования, но не позднее, чем за 10 суток до отправления поезда. При резервировании мест менее чем за 10 суток до отправления поезда, выкуп зарезервированных мест производится на следующие сутки.
15. Перечень должностных лиц, которым предоставлено право использования технологических резервов (квот), представлен в приложении 1.
16. Руководителям Подразделения запрещается без согласования с Дирекцией изменять виды работ и признаки терминалам АСУ "Экспресс".
17. Контроль актуального состояния терминальных таблиц осуществляется Дирекцией по информации аналитической базы данных АСУ "Экспресс" с использованием АРМ пункта продажи.
18. Юридические лица, по заявкам которых осуществляются перевозки ОГП, ОГД, ОГВ в поездах, следующих за пределы территории Российской Федерации или транзитом через территорию других государств, обязаны соблюдать паспортно-административные (визовые), таможенные, санитарные и другие правила.
Перевозчик не несет ответственности за последствия невыполнения этих правил пассажирами, о чем в заявке делается соответствующая запись.
19. При посадке в поезд уполномоченными лицами Подразделения производятся выборочные проверки ОГП, ОГД на соответствие персональных данных пассажиров, указанных в пофамильных списках, предъявленным документам, удостоверяющим личность пассажира.
Отчеты по проверкам в срок до 5-го числа каждого месяца предоставляются в Дирекцию.
20. Подготовку макета и организационно-технологическое взаимодействие с региональными информационно-вычислительными центрами осуществляет Подразделение.
21. Макет составляется с учетом экономической целесообразности курсирования поезда, максимальной населенности поезда по всему маршруту следования и наличия альтернативных поездов на участках маршрута.
22. Заявки для перевозки ОГП, ОГД, ОГВ принимаются от 45 до 10 суток до отправления поезда. Заявка, предъявленная менее чем за 10 суток до отправления поезда, принимается при возможности ее выполнения.
23. Резервирование мест для ОГП, ОГД, ОГВ осуществляется Подразделением на железной дороге отправления поезда из общей продажи и (или) из технологических квот в соответствии с их назначением.
24. В период массовых пассажирских перевозок резервирование мест для ОГП производится в поездах круглогодичного обращения в объеме не более 50% от общего количества мест в поезде.
25. Порядок резервирования мест производится в соответствии с Инструкцией работы билетных кассиров и операторов на билетно-кассовой аппаратуре (терминалах) системы "Экспресс-3".
26. Срок выкупа более 20 суток от даты резервирования устанавливается с письменного разрешения начальника Подразделения или лица, исполняющего его обязанности, за исключением плановых ОГД и ОГВ. В исключительных случаях руководитель Подразделения по письменному обращению юридического лица разрешает один раз бесплатно продлить срок выкупа проездных документов.
27. В отдельных случаях при перевозке ОГД и ОГВ срок выкупа зарезервированных мест может быть установлен не менее чем за 2 часа до отправления поезда со станции посадки. Заявка с увеличенным сроком выкупа до 2 часов до отправления поезда согласовывается с Дирекцией или ЦЛ.
28. Все заявки на перевозку ОГП, ОГВ, ОГД регистрируются уполномоченными работниками Подразделения в специальном журнале (приложение 2). Заявки с увеличенным сроком выкупа регистрируются отдельно, контролируются и проверяются руководством Подразделения.
Все запросы других Подразделений на выделение мест подшиваются в отдельную папку, запросы на резервирование мест с увеличенным сроком выкупа регистрируются отдельно.
29. По окончании месяца проводится анализ работы по заявкам с учетом выкупленных мест и поступивших отказов от зарезервированных мест (отдельно по заявкам с увеличенным сроком резервирования) для принятия решения по организации работы с конкретным юридическим лицом.
30. Оформление проезда ОГП по заявке производится на одном бланке проездного документа в каждый вагон. При этом производится оформление не более трех проездных документов, на отдельные места, в т.ч. обязательно проездной документ отдельно на руководителя группы.
31. Оформление проездных документов по заявкам юридических лиц, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, производится отдельно на каждого пассажира, за исключением ОГД. Допускается оформление проездных документов для проезда ОГП, состоящей из граждан иностранных государств, на руководителя группы с указанием его персональных данных.
Для проезда ОГП, ОГД, ОГВ в (из) Калининградскую область транзитом через территорию Литовской Республики оформление проездных документов осуществляется индивидуально на каждого пассажира в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2003 N 361 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств, принятых на себя Российской Федерацией в Совместном заявлении Российской Федерации и Европейского союза о транзите между Калининградской областью и остальной территорией Российской Федерации".
32. Резервирование мест по заявкам других Подразделений осуществляется по запросу, переданному по факсу, телетайпу, телеграфом или электронной почте (далее - каналы связи), с указанием категории группы (ОГП, ОГВ, ОГД).
33. Если срок хранения зарезервированных мест превышает установленный, то в запросе указывается необходимый срок выкупа и фамилия руководителя Подразделения, которым принято решение об увеличении срока выкупа по данной заявке.
34. При отказе или частичном отказе от заявленных мест, выделенных для оформления проездных документов на обратный выезд или от другой станции, эти места передаются в Подразделение, которое их зарезервировало, для последующей реализации.
35. Контроль резервирования мест и сроков оформления проездных документов осуществляется руководителями Подразделений по информации аналитической базы данных АСУ "Экспресс" с использованием АРМ. Данный контроль может осуществляться административно.
36. Резервирование мест по заявкам производится после оплаты сбора за резервирование. При оплате сбора по безналичному виду расчета по решению уполномоченного лица Подразделения допускается резервирование мест по заявке после выписки счета на оплату сбора за резервирование. В этом случае зарезервированные места хранятся не более 5 рабочих дней. Если после 5 рабочих дней с момента резервирования мест подтверждение об оплате сбора за резервирование не предъявлено, места должны быть возвращены в общую продажу и (или) в технологический резерв (квоту). При отказе от выделенных мест полученный сбор не возвращается.
37. При недостатке мест в поезде и вагонах, указанных в заявке, с письменного согласия юридического лица, ему могут быть предоставлены места в другом поезде или вагонах, дополнительно сбор за резервирование мест в таких случаях не взимается. При отказе от предложенных вариантов сбор за резервирование мест возвращается юридическому лицу.
38. Все заявки, в т.ч. запросы от других Подразделений, на резервирование мест с увеличенным сроком выкупа хранятся в делах Подразделений в течение 12 месяцев.
39. После оформления проездных документов для ОГП, ОГД, ОГВ Подразделение направляет телеграмму-предупреждение в адрес Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО "РЖД" и вокзалов станции отправления и назначения о перевозке ОГП, ОГД, ОГВ с обязательным указанием даты отправления, номера поезда, номера вагона, номеров мест, станции отправления, станции назначения, количества пассажиров в группе.
40. При обращении юридических лиц о замене руководителя группы по уважительной причине (болезнь, несчастный случай и т.п.), на которого оформлены проездные документы в арендованные вагоны на проезд по территории Российской Федерации, руководителю Подразделения разрешается производить замену.
Представителю юридического лица вручается предупреждение о замене руководителя группы, которое предъявляется при посадке в поезд. В пофамильный список вносятся соответствующие изменения, которые заверяются штемпелем билетной кассы.
41. При регулярном осуществлении перевозок ОГП юридическое лицо может заключить с Подразделением договор организации перевозок или договор на оказание услуг. Указанные договоры должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов и настоящего Положения.