ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

     
от 7 апреля 2008 года N 91


Об утверждении Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, включающей порядок и сроки работы Конкурсной комиссии Федеральной миграционной службы по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральной миграционной службе

(с изменениями на 24 мая 2014 года)
____________________________________________________________________
Не применяется с 6 октября 2019 года на основании
приказа МВД России от 26 августа 2019 года N 571
____________________________________________________________________

В целях реализации требований Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828; N 49, ст.6070; 2008, N 13, ст.1186.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.439.

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, включающую порядок и сроки работы Конкурсной комиссии Федеральной миграционной службы по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральной миграционной службе.     

2. Начальникам (руководителям) территориальных органов Федеральной миграционной службы:

________________

Далее - ФМС России.

2.1. В месячный срок образовать Конкурсную комиссию территориального органа ФМС России по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в территориальном органе ФМС России.

________________

Далее - конкурсная комиссия.

2.2. При работе конкурсной комиссии руководствоваться Методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в системе Федеральной миграционной службы, утвержденной настоящим приказом.

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной миграционной службы А.Е.Кузнецова.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июля 2013 года приказом ФМС России от 25 апреля 2013 года N 223. - См. предыдущую редакцию)

Директор
генерал-полковник милиции
К.О.Ромодановский

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

4 мая 2008 года,

регистрационный N 11610

Приложение
к приказу ФМС России от
7 апреля 2008 года N 91

     
МЕТОДИКА
проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, включающая порядок и сроки работы Конкурсной комиссии Федеральной миграционной службы по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральной миграционной службе

(с изменениями на 24 мая 2014 года)

1. Настоящая Методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы определяет порядок и сроки работы Конкурсной комиссии Федеральной миграционной службы по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральной миграционной службе, организацию проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в системе Федеральной миграционной службы.

2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе;

обеспечение права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе;

отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава;

совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

3. Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в системе Федеральной миграционной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности.

________________

Далее - конкурс.

Далее - вакантная должность.

Далее - ФМС России.

4. Для проведения конкурсов в центральном аппарате ФМС России и в территориальных органах ФМС России образуются конкурсные комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, которые действуют на постоянной основе. В состав конкурсных комиссий входят:

________________
      Далее - "конкурсная комиссия".

4.1. В центральном аппарате ФМС России - заместитель руководителя ФМС России, руководители (начальники) структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые структурным подразделением центрального аппарата ФМС России по вопросам государственной службы и кадров в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

(Пункт 4.1 в редакции, введенной в действие с 9 июля 2013 года приказом ФМС России от 22 апреля 2013 года N 216; в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2014 года приказом ФМС России от 24 мая 2014 года N 378. - См. предыдущую редакцию)

4.2. В территориальном органе ФМС России - заместитель начальника (руководителя) территориального органа ФМС России, начальники структурных подразделений территориального органа ФМС России, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые структурным подразделением территориального органа ФМС России по вопросам государственной службы и кадров в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2014 года приказом ФМС России от 24 мая 2014 года N 378. - См. предыдущую редакцию)

4.3. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

4.4. В состав конкурсной комиссии, наряду с лицами, указанными в пунктах 4.1 и 4.2 настоящей Методики, включаются соответственно представители Общественного совета при Федеральной миграционной службе, общественно-консультативных советов при территориальных органах ФМС России. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

(Пункт 4.4 дополнительно включен с 9 июля 2013 года приказом ФМС России от 25 апреля 2013 года N 223)

4.5. Кандидатуры представителей Общественного совета при Федеральной миграционной службе, общественно-консультативных советов при территориальных органах ФМС России для включения в состав конкурсной комиссии представляются этими советами по запросу соответственно руководителя ФМС России, руководителей (начальников) территориальных органов ФМС России.

(Пункт 4.5 дополнительно включен с 9 июля 2013 года приказом ФМС России от 25 апреля 2013 года N 223)

(Пункт 4 в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2011 года приказом ФМС России от 10 октября 2011 года N 387. - См. предыдущую редакцию)

5. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии, включая представителей научных, образовательных и других организаций, а также представителей Общественного совета при Федеральной миграционной службе, общественно-консультативных советов при территориальных органах ФМС России соответственно.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июля 2013 года приказом ФМС России от 22 апреля 2013 года N 216; в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2014 года приказом ФМС России от 24 мая 2014 года N 378. - См. предыдущую редакцию)

6. Председатель конкурсной комиссии:

6.1. Осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии.

6.2. Объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума.

6.3. Открывает, ведет и закрывает заседания конкурсной комиссии.

6.4. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Ответственным за организацию проведения заседания конкурсной комиссии является секретарь конкурсной комиссии.

8. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала, ведет и оформляет протокол заседания конкурсной комиссии.

9. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется:

в центральном аппарате ФМС России - структурным подразделением центрального аппарата ФМС России, к компетенции которого отнесены вопросы государственной службы и кадров ФМС России (абзац в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2011 года приказом ФМС России от 10 октября 2011 года N 387, - см. предыдущую редакцию);

в территориальном органе ФМС России - кадровым подразделением территориального органа ФМС России.

10. Пункт утратил силу с 27 ноября 2011 года - приказ ФМС России от 10 октября 2011 года N 387. - См. предыдущую редакцию.

11. Конкурсная комиссия определяет конкретные конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой претендуют кандидаты.

12. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных и других требований к вакантной должности в соответствии с должностным регламентом по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Также при оценке профессиональных и личностных качеств государственных гражданских служащих конкурсная комиссия учитывает длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным гражданским служащим своих обязанностей (абзац дополнительно включен приказом ФМС России от 4 июня 2009 года N 134).

13. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 июля 2013 года приказом ФМС России от 22 апреля 2013 года N 216. - См. предыдущую редакцию)

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

14. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв ФМС России, ее территориального органа кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

(Абзац дополнительно включен с 9 сентября 2014 года приказом ФМС России от 24 мая 2014 года N 378)

15. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

16. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса оформляется в пятидневный срок со дня проведения заседания комиссии.

17. Конкурс в центральном аппарате ФМС России объявляется распоряжением ФМС России, в территориальном органе ФМС России - распоряжением территориального органа.

18. Конкурс проводится в два этапа.