ПРИКАЗ
от 6 марта 2008 года N 60
(с изменениями на 30 июля 2009 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минэкономразвития России от 30 июля 2009 года N 309 (Российская газета, N 173, 16.09.2009).
____________________________________________________________________
Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 августа 2007 года N 505 "О порядке принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст.4239)
приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок проведения и условия конкурса по отбору организатора торгов по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества.
Министр
Э.Набиуллина
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
31 марта 2008 года,
регистрационный N 11422
ПОРЯДОК
проведения и условия конкурса по отбору организатора торгов по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества
(с изменениями на 30 июля 2009 года)
1.1. Настоящим определяются порядок проведения и условия конкурса по отбору организатора торгов по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества (далее именуется - конкурс), проводимого инициатором проекта, не являющимся получателем бюджетных средств, в целях заключения с победителем договора на оказание услуг по организации и проведению аукциона на право заключения инвестиционного договора.
1.2. Конкурс по отбору организатора торгов по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества, проводимый инициатором проекта, являющимся получателем бюджетных средств, в целях заключения с победителем договора на оказание услуг по организации и проведению аукциона на право заключения инвестиционного договора, осуществляется в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
2.1. Для проведения конкурса инициатором проекта создается конкурсная комиссия по отбору организатора торгов (далее именуется - комиссия) в составе не менее 5 человек, включая руководителя инициатора проекта, который является председателем комиссии и утверждает регламент комиссии.
Комиссия формируется в течение 3 рабочих дней после получения инициатором проекта копии распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом о согласовании заключения инвестиционного договора (абзац в редакции, введенной в действие с 27 сентября 2009 года приказом Минэкономразвития России от 30 июля 2009 года N 309, - см. предыдущую редакцию).
В состав комиссии могут включаться по одному представителю от федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится инициатор проекта, и Федерального агентства по управлению государственным имуществом (абзац в редакции, введенной в действие с 27 сентября 2009 года приказом Минэкономразвития России от 30 июля 2009 года N 309, - см. предыдущую редакцию).
2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) устанавливает требования к участникам конкурса;
б) рассматривает заявки претендентов на участие в конкурсе с приложенными к ним документами;
в) оценивает и сопоставляет заявки участников конкурса;
г) определяет победителя конкурса;
д) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.
2.3. Заседания комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее четырех членов комиссии.
Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены инициатором проекта о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
Председатель комиссии ведет заседание комиссии и объявляет победителя конкурса.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос.
Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
3.1. Извещение должно быть опубликовано инициатором проекта в официальном печатном издании субъекта Российской Федерации по месту государственной регистрации инициатора проекта в качестве юридического лица, в котором должны быть также указаны адреса официальных сайтов в сети Интернет, где размещена конкурсная документация, и размещено на официальном сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом в сети Интернет. По решению комиссии информация о проведении конкурса также может быть размещена в иных средствах массовой информации (абзац в редакции, введенной в действие с 27 сентября 2009 года приказом Минэкономразвития России от 30 июля 2009 года N 309, - см. предыдущую редакцию).
Извещение должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона инициатора проекта;
б) форма заявки и перечень прилагаемых к заявке документов и требования к их оформлению;
в) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
г) порядок, место и время предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
д) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
е) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, подведения итогов конкурса;
ж) порядок и срок заключения договора с победителем конкурса;
з) сведения о предмете аукциона.
3.3. Сведения, указанные в извещении о проведении конкурса, должны соответствовать сведениям, содержащимся в конкурсной документации, согласованной и утвержденной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.
4.1. Конкурсная документация, разработанная инициатором проекта, утверждается комиссией в течение 5 рабочих дней после формирования комиссии.
4.2. Конкурсная документация должна содержать:
а) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
б) порядок, место, дату начала и дату окончания срока приема заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока приема заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса;
в) требования к участникам конкурса, установленные в соответствии с разделом V настоящего Порядка;
г) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;
д) порядок, дату начала и дату окончания срока предоставления претендентам на участие в конкурсе разъяснений положений конкурсной документации;
е) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
ж) критерии, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
з) дату, время и место подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
и) порядок и срок заключения договора с победителем конкурса;
к) порядок и размеры возмещения расходов организатора торгов по организации и проведению аукциона в случае признания аукциона несостоявшимся;
л) порядок возмещения инициатору проекта документально подтвержденных расходов, связанных с организацией и проведением им конкурса по отбору организатора торгов, в случае, если победитель конкурса отказался от заключения договора на оказание услуг по организации и проведению аукциона.
В состав конкурсной документации входит проект договора на оказание услуг по организации и проведению аукциона, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
5.1. К участию в конкурсе допускаются лица, осуществляющие деятельность по организации торгов на право заключения гражданско-правовых договоров и/или по продаже имущества не менее года до даты подачи ими заявки на участие в конкурсе.
5.2. Заявка должна содержать следующие сведения о претенденте на участие в конкурсе, подающем заявку: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес для юридического лица, фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (преимущественного пребывания) для физического лица, номер контактного телефона и адрес электронной почты.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки для юридического лица; выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
б) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов претендента со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним;
в) документ, удостоверяющий полномочия лица, подписавшего заявку, на осуществление действий от имени претендента на участие в конкурсе.
5.3. Заявка должна включать:
а) предложение о цене договора (размер вознаграждения, выраженный в рублях) на оказание услуг по организации и проведению аукциона.
При этом размер выплачиваемого вознаграждения победителю конкурса не может превышать 5 процентов начальной цены предмета аукциона;
б) предложения о качестве услуг по организации и проведению аукциона.
Предложения о качестве услуг по организации и проведению аукциона должны содержать информацию о подобных торгах, организованных и проведенных претендентом на участие в конкурсе, включающую также сведения об информационном обеспечении проведенных претендентом торгов, с приложенными протоколами об итогах торгов на право заключения гражданско-правовых договоров и/или по продаже имущества на территории Российской Федерации, организованных и проведенных им в течение периода времени, равного году до даты подачи им заявки на участие в конкурсе.
Требования к претендентам на участие в конкурсе, содержащиеся в конкурсной документации, являются едиными для всех претендентов на участие в конкурсе. Предъявление к претендентам на участие в конкурсе иных требований не допускается.
5.4. Претендент на участие в конкурсе вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.1. Для участия в конкурсе претендент (или его представитель) в установленный срок представляет инициатору проекта заявку по форме, указанной в извещении о проведении конкурса.
При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. Представитель претендента предъявляет подлинник доверенности или иной документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени претендента.
Заявитель должен обеспечить достоверность указанных сведений. Претендент вправе подать только одну заявку. Плата за участие в конкурсе не взимается.
Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у инициатора проекта, другой - у претендента.
6.2. Инициатор проекта осуществляет прием заявок в течение указанного в извещении о проведении конкурса срока, который не может быть менее 30 рабочих дней.
6.3. При приеме заявки инициатор проекта регистрирует ее в журнале приема заявок с присвоением ей номера и указанием времени поступления (число, месяц, часы и минуты).
Номер заявки и время ее поступления проставляются на экземпляре описи, остающемся у заявителя.
6.4. Инициатор проекта и члены комиссии принимают меры по обеспечению сохранности зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о заявителях и содержании представленных ими документов.