Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года"

Основание для разработки Программы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 января 2001 года N 76-р

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Государственные заказчики Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство связи, Федеральное агентство по образованию, Федеральное агентство по культуре и кинематографии, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

Основные разработчики Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Федеральное агентство по физической культуре и спорту

Цели и задачи Программы

-

основными целями Программы являются:
повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;

повышение престижности проживания в сельской местности.

Основными задачами Программы являются:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

улучшение состояния здоровья сельского населения, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта;

улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности;

активизация культурной деятельности на селе;

развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения;

повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения в сельской местности, обеспечение развития телефонной и телекоммуникационной связи в сельской местности;

расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности и их благоустройство;

повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест

Основные целевые индикаторы и показатели Программы

-

сокращение темпов снижения численности сельского населения до 0,02 процента к концу 2012 года;

ввод и приобретение 13451,5 тыс.кв.м жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

ввод и приобретение 8458,1 тыс.кв.м жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе;

введение в действие общеобразовательных учреждений на 209,53 тыс.мест, дошкольных образовательных учреждений на 13,23 тыс.мест, открытие 1094 фельдшерско-акушерских пунктов, клубных учреждений на 55,1 тыс.мест, 1762 организаций по оказанию населению услуг производственной деятельности (использующих мельницы, маслобойки, крупорушки и т.д.);

открытие 1441 филиала детско-юношеских спортивных школ при сельских общеобразовательных учреждениях, 1550 организаций розничной торговли и общественного питания, 6991 специализированной организации бытового обслуживания, 250 информационно-консультационных центров;

газификация 391581 дома (квартиры);

повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 59,9 процента;

повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 66,3 процента;
введение в действие 1413 тыс.номеров телефонной сети;
введение в действие 5920 км автомобильных дорог

Сроки и этапы реализации Программы

-

2003-2012 годы:

I этап - 2003-2005 годы;

II этап - 2006-2010 годы;

III этап - 2011-2012 годы

Основные мероприятия Программы

-

мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям:

обеспечение жильем, образование, здравоохранение, культура, торгово-бытовое обслуживание, информационно-консультационное обеспечение сельского населения, электрификация, газификация, водоснабжение, телекоммуникационная связь, дорожное строительство.

Реализация мероприятий Программы обеспечит:

улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи;

сохранение и развитие базы для занятий физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни сельского населения, профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма;

повышение образовательного уровня учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями;

активизацию культурно-досуговой деятельности в сельской местности;

развитие и расширение информационно-консультационного обслуживания сельского населения;

повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения населенных пунктов, расположенных в сельской местности, обеспечение их телефонной и телекоммуникационной связью;

расширение сети автомобильных дорог в сельской местности и их благоустройство;

повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания рабочих мест

Исполнители основных мероприятий Программы

-

определяются на конкурсной основе в установленном законодательством Российской Федерации порядке

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования I этапа Программы (2003-2005 годы) составляет 52,9 млрд.рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 5,5 млрд.рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 23,1 млрд.рублей;

средства внебюджетных источников - 24,3 млрд.рублей;

общий объем финансирования II этапа Программы (2006-2010 годы) составляет 233,6 млрд.рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 60,5 млрд.рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 98,8 млрд.рублей;

средства внебюджетных источников - 74,3 млрд.рублей;

общий объем финансирования III этапа Программы (2011-2012 годы) составляет 194,4 млрд.рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 58,4 млрд.рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 82,6 млрд.рублей;

средства внебюджетных источников - 53,4 млрд.рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

реализация Программы позволит:

улучшить жилищные условия более 210 тыс.сельских семей;

привлечь для проживания на селе 162,34 тыс.молодых семей и молодых специалистов, обеспечив их доступным жильем;

повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 59,9 процента;

улучшить снабжение сельских потребителей электроэнергией;

довести долю обучающихся в благоустроенных общеобразовательных учреждениях в первую смену до 90 процентов;

повысить уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями до 40-45 процентов;

расширить сеть фельдшерско-акушерских пунктов на 1094 единицы;

повысить уровень обеспеченности клубными учреждениями до 217 мест на 1 тыс.человек;

улучшить информационно-консультационное обслуживание сельского населения;

привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом 35 процентов учащейся сельской молодежи и 22 процента населения, работающего в сельской местности;

расширить сеть комплексных организаций торгово-бытового обслуживания;

повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 66,3 процента;

обеспечить введение 1,4 млн.телефонных номеров;

привести в нормативное техническое состояние 13,8 тыс.км ведомственных автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты, и ввести в действие 5,9 тыс.км автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты