ПРИКАЗ
от 29 декабря 2007 года N 815
О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 февраля 2011 года на основании
приказа Минздравсоцразвития России от 8 ноября 2010 года N 972н
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 16.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 года N 36-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст.565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1915; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 18, ст.2211, N 29, ст.3696; N 47, ст.5613; 2000, N 33, ст.3348; 2001, N 53, ст.5024; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.160, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 1, ст.21; N 43, ст.5084)
приказываю:
2. Федеральной службе по труду и занятости обеспечить формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) в соответствии с Порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденным настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации А.Л.Сафонова.
Министр
Т.А.Голикова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
11 февраля 2008 года,
регистрационный N 11143
ПОРЯДОК
ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений
1. Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, разработанный в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", устанавливает правила формирования и ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее - регистры получателей).
2. Формирование и ведение регистров получателей осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (далее - Роструд).
3. Разработка и поддержка программного обеспечения, а также технология обработки соответствующей информации, полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области содействия занятости населения, осуществляется Рострудом.
4. Государственные учреждения службы занятости населения передают в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, сведения о получателях государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее - сегменты регистров получателей) ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку.
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, в течение 5 дней после получения сегментов регистров получателей:
проводят сверку сведений, содержащихся в сегментах регистров получателей, с показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах и объем оказанных услуг;
при выявлении расхождений между сведениями, содержащимися в сегментах регистров получателей, и показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах и объем оказанных услуг, осуществляют проверку, необходимую корректировку (вносят изменения и осуществляют пересылку в электронном виде сегментов получателей) и проводят повторную сверку сведений;
формируют сводный сегмент регистров получателей субъекта Российской Федерации (далее - региональный сегмент регистров получателей).
6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, передают в Роструд региональные сегменты регистров получателей ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку.
7. В течение 10 дней после получения региональных сегментов регистров получателей Роструд совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия в области содействия занятости населения:
проводит сверку сведений, содержащихся в региональных сегментах регистров получателей, с основными показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах и объем оказанных услуг;
при выявлении расхождений между сведениями, содержащимися в региональных сегментах регистров получателей, и основными показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах и объем оказанных услуг, осуществляет проверку, необходимую корректировку (вносит изменения и осуществляет пересылку в электронном виде региональных сегментов получателей) и проводят повторную сверку сведений.
8. Роструд после окончания сверки сведений, содержащихся в региональных сегментах регистров получателей, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка:
формирует регистры получателей;
обеспечивает присвоение и передачу (в электронном виде) регистрационных номеров учетных записей региональных сегментов регистров получателей и сегментов регистров получателей;
составляет 2 экземпляра актов о приеме-передаче региональных сегментов регистров получателей в регистры получателей в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;
направляет в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, 2 экземпляра актов о приеме-передаче региональных сегментов регистров получателей в регистры получателей для подписания (один экземпляр подлежит возврату в Роструд).
9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, после получения актов о приеме-передаче региональных сегментов регистров получателей в регистры получателей вносят подтверждающую информацию о регистрации в региональные сегменты регистров получателей.
10. Роструд и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, соответственно обеспечивают конфиденциальность и безопасность информации, содержащейся в формируемых регистрах получателей и региональных сегментах регистров получателей, а также применяют организационные и технические меры для защиты от неправомерного или случайного к ней доступа.
11. Роструд обеспечивает предоставление Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации сведений, содержащихся в регистрах получателей.
ФОРМА
представления сведений в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей)
1.1. Форма представления сведений в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее - Форма) определяет состав и форматы файлов для представления сведений, предназначенных для формирования и ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей).
1.2. Перечень сокращений и условных обозначений:
ГУ ЦЗН | - государственное учреждение Центр занятости населения. |
Информа- | - файл архива (в формате ZIP), содержащий комплект информационных таблиц в формате dBaselV (кодировка MS DOS 866). Файл готовится программой-архиватором PKZIP (или другим совместимым по формату архиватором). |
Классификатор | - файл, содержащий коды и названия понятий - объектов классификации. Коды представляют соподчиненную систему, используемую для установления связи между этими понятиями, например, иерархической подчиненности между классами понятий. |
КПУ | - карточка персонального учета гражданина, обратившегося в ГУ ЦЗН с целью получения государственных услуг в сфере занятости населения. В карточке персонального учета фиксируются все действия по предоставлению ему государственных услуг. |
Справочник | - перечень объектов, имеющих уникальные идентификаторы (номера, имена, коды), для формализованного представления характеристик и/или идентификации которых используются коды соответствующих общесистемных классификаторов. Записи файла-справочника могут включать любые сведения, характеризующие объекты справочника. |
Мнемокод таблицы | - условное обозначение информационной таблицы или классификатора, которое используется для указания ссылок в описании структур данных. |
1.3. Сведения в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) отображаются по Форме, согласно таблице 1.
Сведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения | Мнемокоды соответствующих информационных таблиц | |||
1 | 2 | |||
А) Получатели государственных услуг - физические лица | ||||
1) регистрационный номер учетной записи | КРY | |||
2) фамилия, имя, отчество | КРY | |||
3) дата рождения | КРY | |||
4) пол | КРY | |||
5) гражданство | SNK | |||
6) адрес места жительства (пребывания), телефон | КРY | |||
7) серия и номер паспорта или документа, его заменяющего, дата выдачи и наименование выдавшего органа | КРY | |||
8) дата обращения гражданина | КРY | |||
9) категория, к которой относится гражданин: | ||||
по категории занятости | КРY | |||
по основаниям незанятости | КРY | |||
по категориям граждан, испытывающих трудности в поиске работы | КРY | |||
по имеющимся профессиональным навыкам | КРY | |||
по основаниям увольнения | КРY | |||
10) сведения о документах, подтверждающих отнесение гражданина к соответствующей категории: | ||||
сведения об ограничении трудоспособности | SNK | |||
11) образование: | ||||
сведения о документах, подтверждающих образование | КРY, DOKM | |||
12) дата регистрации гражданина в качестве безработного | КРY | |||
13) размер и сроки выплаты пособия по безработице | ||||
14) предоставленные гражданину государственные услуги с указанием даты и результата действия: | ||||
сведения о назначении и выплате пособий, стипендий, | GRAN, BOLN | |||
сведения о посещениях гражданами органов службы | VIS | |||
сведения о направлениях на работу и профессиональное | SEND, SENF, SENO | |||
сведения о трудоустройстве | TRUD, PUBW | |||
сведения о профессиональном обучении | STUD | |||
сведения о суммах пособий, стипендий, материальной | SUP, SUMM, DOLG, DOLU, ISPL, DOPL | |||
сведения о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | TRUD, PUBW | |||
сведения об участии в общественных работах | TRUD, PUBW | |||
сведения об участии во временном трудоустройстве | TRUD, PUBW | |||
сведения об участии во временном трудоустройстве | TRUD, PUBW | |||
сведения о профессиональной ориентации | CONS, VIS | |||
сведения об организации ярмарок вакансий и учебных мест | CONS, VIS | |||
сведения о социальной адаптации безработных граждан на рынке труда | CONS, VIS | |||
сведения о содействии самозанятости граждан | CONS, VIS | |||
сведения об информировании граждан о положении на | CONS, VIS | |||
сведения о психологической поддержкT граждан | CONS, VIS | |||
сведения о назначении гражданам пенсии на период до | SPEN, DPNS | |||
15) дата и причина снятия с учета | KPY | |||
Б) Получатели государственных услуг - работодатели | ||||
1) регистрационный номер учетной записи | PRED | |||
2) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество предпринимателя индивидуального | ||||
3) адрес (местонахождение) | PRED | |||
4) сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях | VACS, VACH | |||